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唔覺唔覺 美國國會再通過臨時支出法案 烏克蘭撥款仍無著落

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唔覺唔覺 美國國會再通過臨時支出法案 烏克蘭撥款仍無著落
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唔覺唔覺 美國國會再通過臨時支出法案 烏克蘭撥款仍無著落

2023年11月19日 11:08 最後更新:11:13

烏克蘭等候美國的610億美元撥款,看來凍過水了。

在美國聯邦政府可能於11月17日關門停擺的前一天,美國參眾兩院通過臨時支出法案、總統拜登簽署,將執政民主黨政府與共和黨人控制的眾議院圍繞聯邦預算的鬥爭,推到了新的一年。

美國兩黨自今年9月以來的預算惡鬥,也將美國對烏克蘭和以色列的戰時援助,推入停滯狀態。

白宮官員10月表示,美國國會批准的上一輪對烏克蘭的援助資金快將花完。10月至今的7周時間,拜登政府沒有宣佈新的對烏克蘭資金援助。

據報道,拜登總統此次簽署的支出法案,本週在參眾兩院以極大比數通過,表示民主黨政府和共和黨暫時講掂數,確保了聯邦政府在接下來的聖誕節和新年假期結束前,可以繼續運營,並可能讓國會立法者有更多時間,來解決他們在當前預算年度的政府支出水平上,存在的巨大分歧。

拜登在三藩市主持APEC峰會時,暫時渡過預算難關。

拜登在三藩市主持APEC峰會時,暫時渡過預算難關。

拜登星期四在三藩市簽署了這項法案,當時他正在主持亞太經合組織(APEC)峰會,並在那裡為APEC成員國領導人舉行晚宴。

10月26日,白宮曾敦促美國會立即追加資金支持以色列和烏克蘭。當時美國眾議院剛剛選舉出共和黨人約翰遜(Mike Johnson)為新的眾議長,並恢復國會運作。

白宮國家安全委員會發言人約翰·柯比在當天的新聞發佈會上說,援助烏克蘭和以色列的資金刻不容緩。「我只知道時間不在我們這邊。我們急需要一大筆補充資金。」

此前,美國總統拜登要求國會撥款超過1060億美元,用於支持烏克蘭、以色列以及其他美國國家安全事務。在1060億美元的一攬子計劃中,烏克蘭需要610億美元,以色列需要143億美元。

本週在國會通過的臨時支出方案,將使聯邦政府資金在未來大約兩個月的時間內,可維持目前水平的支出。該臨時支出法案將通過全年撥款法案的最後期限分為兩個日期:一些聯邦機構的資金截止日期為1月19日,另一些聯邦機構的資金供應到2月2日,美國到這兩個日期,將再次面臨政府停擺的風險。

這一分兩步走的方法得到了身屬共和黨的新任眾議院議長約翰遜的支持,也得到執政民主黨控制的參議院影晒支持,它確保了拜登政府暫時不會關門。

美國眾議院議長約翰遜誓言,不會支持任何進一步的權宜之計。

美國眾議院議長約翰遜誓言,不會支持任何進一步的權宜之計。

美國眾議院議長約翰遜誓言,他不會支持任何進一步的權宜之計,即所謂的持續臨時撥款決議。他將這項臨時撥款法案描述為,「為明年與民主黨控制的參議院的鬥爭」鋪平了道路。

但這項臨時撥款法案,不包括白宮提出包含了向以色列和烏克蘭提供戰時援助的一攬子1,060億美元撥款請求。

烏克蘭總統澤連斯基將會䧟入很艱難的處境。

烏克蘭總統澤連斯基將會䧟入很艱難的處境。

報道稱,美國議員們可能會在感恩節假期後回來再商討這一要求,並希望通過兩黨談判達成協議。但共和黨似乎很堅決反對對烏克蘭的610億美元撥款,這意味著在戰場上與俄羅斯陷入僵局的烏克蘭,將會䧟入很艱難的處境。




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馬斯克炒美國77%政府工 或由一個號碼位數定去留?

2024年11月21日 15:52 最後更新:16:02

特朗普當選總統直到今天,馬斯克一直住在特朗普的海湖莊園,兩人形影不離。美媒直接報道,自勝選以來,馬斯克都要睡在特朗普隔壁的房間。美國小說作家斯蒂芬金發文稱,馬斯克已經成了當選總統特朗普的「第一夫人」。

在飛機上吃飯的時候,美國衆議院院長,政治意義上的三把手約翰遜(Mike Johnson)站著,而馬斯克不僅坐著,還坐在特朗普身邊。

在飛機上吃飯的時候,美國衆議院院長,政治意義上的三把手約翰遜(Mike Johnson)站著,而馬斯克不僅坐著,還坐在特朗普身邊。

馬斯克是特朗普團隊二號人物,但他並非美國出生,沒有競選美國總統的資格,同時還是全球首富,自己有很多企業和財産需要打理。他和特朗普待那麽近不是為了搶副總統萬斯等人的位置,而是因為有事情要做。

特朗普打算把美國政府每年的6萬億美元開支降低到4萬億美元,其中的大頭是人力成本,於是把最難的一個活交給了馬斯克——給美國政府裁員,以壓縮美國政府的開支,避免美國走向破産。

特朗普宣布將成立「政府效率部(DOGE)」,交給馬斯克和印度裔企業家拉瑪斯瓦米掌管,唯一目的就是給美國政府進行裁員。

馬斯克說美國有428個政府機構,比美國的年齡還要多兩倍,他認為留99個部門就够了,也就是砍掉75%的美國政府部門。而和砍掉75%政府部門相對應的,是馬斯克宣布將砍掉美國政府77%的公務員。

AP圖片

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根據美國政府的公開信息,美國聯邦中央政府的公務員為282.4萬人,州政府公務員439.9萬人,郡、市政府公務員1240.8萬人,合計1963.1萬人。

在這些標準的公務員之外,美國公立醫院、公立學校、港務局、科研所等中國這邊歸屬於「事業單位」的也算馬斯克口中的公務員,整個美國吃財政飯的大約2300萬人。

馬斯克的意思是解雇掉其中77%的人,也就是約1771萬人。

假定這1771萬美國公務員每個人背後的家庭有3個人,那整個美國就將有5000萬人受到影響。

馬斯克想給美國政府裁員,因為美國政府確實效率嚴重低下。

美國以3.3億人口去供養2300萬公務員,但美國政府却不承擔那些重大的公共義務,醫療教育大部分都是私人單位在做,救灾扶貧統統不管,連監獄都承包給私人管理了。

中國全國人口14億,公務員數量才800萬,加上所有事業單位也才4000萬,佔人口比例遠低於美國,却成了幾乎「無限責任」型政府,什麽事都要做。

馬斯克認為美國留500萬公務員就足以支撑政府運轉,多的1771萬人可以全部解雇,這個理論上其實沒問題。

而馬斯克收購Twitter後開除了裏面80%的員工,把8000人開除的只剩下了1500人,也依然能維持Twitter的運轉,自以為掌握了大規模開除員工的經驗。

但開除Twitter80%的員工和開除美國政府80%的員工,完全是兩碼事。

內地「觀察者網」專欄作者「閒庭信步wls」分析,首先是權力的問題。在私人企業裏工資是老闆發的,只要老闆依法給了賠償金那確實可以想怎麽開除就怎麽開除,直接把公司關了開除所有人都行。但政府公務員的工資來源於稅款,其真正老闆是老百姓,馬斯克的權力沒有大到想怎麽開除就怎麽開除的地步。

然後就是規模問題。美國有3.3億人口,馬斯克開除了Twitter的6500員工,在美國算一個比較大的事情,但也僅僅只是比較大,美國的就業市場可以迅速消化掉這6500人,不會引發什麽社會問題。

但這次馬斯克打算開除的人數高達1771萬人,這和開除6500人根本就不是一個概念的事情。

把這麽多人都開除了,他們去哪找工作?美國就業市場不可能迅速給上千萬公務員提供就業崗位。

而且開除掉這麽多公務員,美國的公共事務以後誰來做?

是的,如今的美國政府效率低下,大部分公共義務都不管,只保持社會公共秩序的最低程度運轉,只要人人努力那其實開除掉8成也够用,但這並不代表你開掉了8成的人也能完成現在的活。

和馬斯克共管美國「政府效率部」的那位印度裔企業家拉瑪斯瓦米(Vivek Ramaswamy),說美國有個肮髒的小秘密,就是美國政府根本不是由選舉出來的官僚掌控管理的,選舉出來的總統、議員,以及總統提名的國務卿、防長只不過是些傀儡和提綫木偶,真正掌控美國的人,是那些「未經選舉就掌握權力、管理國家的人」。

雖然說美國是民選政府,總統是民選出來的,政府班子也是民選總統任命的,但其實龐大的美國政府99.99%的人都不是民選的,都是未經選舉的終身官僚,整個美國的權力實際上是這些人來管理的。

但那些民選的總統和實際掌握國家權力的人,如特朗普和馬斯克等人,他們在政務工作的一綫工作過嗎?他們知道基層政務系統是怎麽運轉的嗎?

未經民選程序的官僚掌控美國政府,和這些從未在基層工作過的選舉官僚掌控美國政府。究竟哪個更可怕一點?

開除8成的政府公務員,留下來的2成人可能就是原本系統裏最不願意幹活的那2成。

要是「政府效率部」覺得裁員名單還可以優化,那就自己定名單。拉瑪斯瓦米搞出了一個神奇的方案,他决定按社保號碼的位數來裁員,說:「如果你的社會保障號碼以奇數結尾,你就會被解雇,如果偶數結尾,就留下。這會讓政府規模縮小一半。」

拉瑪斯瓦米還有一個奇異的想法,他說美國軍方有60%的資産去向不明,合計2.46萬億美元,這事必須要追查到底,進行問責。

一定要追查到底,不可放過美國軍方任何一個蛀蟲,千萬別只喊口號。

馬斯克的這個「政府效率部」,以裁員和查帳作為主要的省錢手段,關閉絕大多數聯邦機構,開除絕大多數美國公務員。

1982年的時候美國前總統列根做過差不多的事情,他曾經成立了一個單獨的專家小組,就如何消除美國政府的效率低下和浪費提建議。此後他還成立了一個相關委員會,對機構進行審查。

專家們努力工作後提交了一份包含2500條建議的報告,把能幫美國政府省錢的所有角度基本都考慮到了。

該報告提交後絕大多數建議都石沉大海,從未得到過實施。最後解决美國政府財政危機的是蘇聯解體,而不是這些專家智庫的報告和建議。

如今沒有蘇聯可以再解體供美國吸血了,搞中國也搞不過,於是特朗普又把列根當年想做的事情又撿了起來,讓馬斯克去弄。

但這事真的那麽簡單?

列根收到建議後絕大多數都置之不理,是有原因的,並不是因為列根執行力不够。

AP圖片

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如今的美國的「政府效率部」打算隨機開除公務員,結果還要拭目以待。

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