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荔枝角收押所殘舊擠迫 重建方案毋庸置疑

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荔枝角收押所殘舊擠迫  重建方案毋庸置疑
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荔枝角收押所殘舊擠迫 重建方案毋庸置疑

2024年01月06日 07:00

特區政府早前公佈荔枝角收押所價值55億元的重建方案,引來坊間一些討論,有聲音認為項目造價太貴,甚至質疑重建方案的合理性,但按筆者履行太平紳士職責時多次巡視收押所的所見所聞,則認為重建方案絕對有其必要性及迫切性。

今次重建的荔枝角收押所由1977年啟用至今,已有46年歷史,不僅內部設備殘舊,且建築物本身為舊已婚職員宿舍,設計亦不符合一所收押所該有的用途所需。特別是近十年來,荔枝角收押所的收押人數不斷上升,已超過院所的容量上限,導致院內的羈管環境顯現過度擠迫問題,也會影響院所的紀律和秩序。

荔枝角收押所設施殘舊、環境擠迫,絕對有重建的必要性及迫切性。

荔枝角收押所設施殘舊、環境擠迫,絕對有重建的必要性及迫切性。

再者,隨着時代進步,發展「智慧監獄」已是大勢所趨,惟受舊式建築設計限制,荔枝角收押所若要加建科技設施,以進行智慧管理可謂困難重重,這明顯不利於懲教署的發展和在囚人士的更生。綜合上述兩點,重建方案的重要性已是毋庸置疑,但市民亦似乎不理解為何重建一所收押所需要55億元。

筆者就着大家的疑惑,曾詳細研究過工程方案,其實除去5億元的應急費用,以及約10億元的設備開支(包括「智慧監獄」設備),即實際重建工程費用約為39億元。而當中則涉及拆卸及重建多幢大樓、加建臨時建築及保安圍牆和圍欄、進行內部裝修等一系列複雜工程,再加上工地範圍狹窄及有部份位於山坡之上,建造成本之高亦是能夠理解。

誠然39億元並非一個小數目,但正如保安局曾就重建項目作出的回應所指,工程是採用「目的為本、實而不華」的設計原則,且在設計和施工安排上盡量應用標準化和簡單化概念,並不存在任何非必要的「奢華工程」。

事實上,收押所亦非一般建築,作為羈押等候法庭審訊的未被定罪人士的院所,院方不僅要按法例為還押在囚人士提供基本生活所需及保障,更要考慮保安問題。所以收押所必須具備完善精良的保安系統,而撇除系統本身的高昂成本,往往一道保安閘門的更換費用亦可達數十萬元,若要將院所的閘門全數更換,相信大家都有數得計。

而且翻查過往同類工程,在2011年大欖女懲教所亦曾進行重建,在排除通脹等因素後,若以建築樓面面積成本計算,兩次工程實質造價相若,故此荔枝角收押所重建工程的所有支出不僅如上文所示,是合乎實際需要,亦是造價合理。

我個人認為在重建方案具備必要性的前提下,實在是沒有反對的理由。

香港太平紳士協會會長嚴玉麟




太平人語

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

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精準輸入人才 適時檢討政策

2024年05月11日 07:00

一連兩天的「香港.全球人才高峰會」周初在灣仔舉行,特首李家超在開幕致辭時說,高才通計劃可為香港帶來340億元直接經濟貢獻,佔本地生產總值1.2%。資料顯示,各類人才入境計劃合共已逾10萬人抵港,證明本港對人才有一定吸引力,輸入人才對香港有助益,但港府也要時刻留意社會及經濟變化,適時檢討政策,才能締造香港與外來人才雙贏的局面。

特首在論壇致開幕辭。

特首在論壇致開幕辭。

高才通是獲批入境比率最高的類別,因為申請者無須先有僱主聘請,截至4月中,獲批比率達81.22%,這批人是高競爭力高消費力的一群,而且60%為已婚人士,攜同家人及年幼子女到港,直接惠及面臨殺校威脅的小學。

不過,上月中當局也公布了一項調查數據,指46%的抵港高才未有就業,比例不算低,也有立法會議員關注他們是找不到工作,還是拿了身份證就離開,港府官員回應說 : 調查結果顯示超過一半抵港高才找到工作,情況「令人鼓舞」。

這也許是觀點與角度,看半杯滿還是半杯空的問題,不過,近半的人未有工作,比例似乎也不算太低,若他們找不到工作,在港無發揮空間,早晚會離去,隨之而來的經濟效益也會消失,內地傳媒報道,不少來自內地的高才,選擇從事保險,若來港高才相當比例是從事保險銷售,那是否符合吸引高新創科和金融人才來港的政策原意呢?

當然,無論從事甚麼行業,高才的收入多不低,他們也不會領取社會福利,對香港經濟人口結構有正面影響,但若拿了身份證就離開,則對香港社會助益有限,高才浪費了時間卻未能創一番事業,獲批來港的高才,要在港長期工作,找到他們發展所長的空間,才有實際意義。

因此,政府審批高才通,宜留意申請人的專業,避免某一類人才過剩,感覺上高才通批准很容易,也幸好簽證為期只2年,2 年後必須找到工作才可以續簽,然而推行政策,自然也是希望申請人長期留港,發揮所長,而不是相當比例的人兩年後就離開。

高才通反應熱烈,基層勞工輸入計劃則反應一般,航空業輸入勞工計劃名額6300人 截至2月底只有880人到港工作,航空業工作地點鄰近內地,工人可在內地住宿,反應尚且如此,其他工作地點不就近內地的,相信更不理想,其中住宿是很大的問題,當局或僱主若不能安排住宿,相信要在交通及過關予特別安排,才可吸引外勞來港就業。

無論是高端人才還是基層員工輸入計劃,也要經常檢討,留意社會變化,特別是與人口有關,因這涉及未來社會資源分配等問題,小心處理才不會製造矛盾,讓各方都享受到政策的好處。

香港太平紳士協會副會長李細燕

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