內地《民商事法》下周一生效 律政司製作7張圖表深入淺出解說

 律政司司長林定國在社交網站撰文表示，為更有效處理涉及內地與香港特區的民商事法律糾紛，減少就同一爭議重複提出訴訟從而保障當事人的利益，《內地民商事判決(相互強制執行)條例》（《條例》）將於2024年1月29日生效，落實《關於內地與香港特別行政區法院相互認可和執行民商事案件判決的安排》。

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為了讓大家對《條例》執行程序及條件有更清晰的認識， 律政司製作了7張圖表，深入淺出地向大家解說。

林定國指出，一直以來，按普通法原則，民商事案件的當事人可以在香港和其他普通法地區，例如新加坡和英國，申請認可和執行在香港境外（包括內地）法院作出的金錢判決。新加坡、英國以及美國法院均曾裁定執行內地法院民商事判決的案例。惟申請人須重新提出訴訟，整個程序複雜和費時。

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《條例》下的新機制，讓香港法院在既定機制下認許內地判決，同時內地法院亦可按機制認許香港法院的判決。在公平原則以及平衡雙方當事人的利益的前提下，減省重複訴訟，是一個省時省錢的解決爭議辦法，更便利營商。

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內地判決須經正當程序登記才有機會在香港生效，答辯人亦有機制申請將登記作廢。整個法律程序由申請人主導，香港法院與內地法院不會直接溝通，欠債人在港資產亦不會被內地法院自動充公。

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香港與內地法律制度不同，需要這些互相協助安排，方便大家民商事交往，透過這些互相協助安排，方便民商事交往。我們國家與其他國家沒有類似這些便利的安排，這個安排只有內地與香港獨有，反映「一國兩制」的優勢。

林定國表示，下周一《條例》實施的首天，最高人民法院聯同律政司將舉辦研討會。他與兩地法官、專家和業界代表將就《條例》內容及新機制的具體程序作詳細介紹，歡迎各界朋友參加。

律政司在政府總部舉辦「學習三中全會精神座談會」，逾420位律政司律師出席，人大常委范徐麗泰出席分享。律政司司長林定國則勉勵同事，要以「釘釘子精神」來落實政策。

律政司「學習三中全會精神座談會」人大常委范徐麗泰（右）和林定國（左）出席。 林定國FB

林定國在社交媒體上表示，感謝范太深入淺出地介紹三中全會的歷史，並解讀二十屆三中全會《決定》的三個板塊、進一步全面深化改革必須貫徹好六條原則、堅持系統觀念當中的五對關係，以及一些特定領域的改革，例如經濟民生、教育科技人才體制機制，以及黨的領導和黨的建設制度等內容，並附以例子說明，令大家更易掌握。

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林提到，2萬多字的《決定》在說明中提出，「凝聚人心、匯聚力量」是實現新時代新征程黨的中心任務的迫切需要；《決定》的六大原則之一，是「堅持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創精神，人民有所呼、改革有所應，做到改革為人民、改革靠人民、改革成果由人民共享」的目標及願景。

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林指出改革要到位落實，《決定》第60段指出，必須抓好釘釘子精神，「求真務實抓落實、敢作善為抓落實，堅持上下協同、條塊結合，科學制定改革任務書、時間表、優先序，明確各項改革實施主體和責任，把重大改革落實納入監督檢查和巡視巡查內容，以實績實效和人民滿意度檢驗改革。」以我們熟悉的語言來說，就是 「揼釘」，當中是Methodology，要有Priority、Timetable，要有Evaluation Mechanism。

人大常委范徐麗泰在律政司「學習三中全會精神座談會」上分享。 林定國FB

林說，國家主席習近平在2013年兩會期間參加上海代表團議時提出「釘釘子精神」，但更早見於2006年12月6日《浙江日報》專欄《之江新語》中一篇名為《抓落實與敲釘子》短文。《之江新語》是時為浙江省委書記習近平的專欄，文中說︰ 「抓落實就好比在牆上敲釘子：釘不到點，釘子要打歪；釘到了點上，只釘一兩下，釘子會掉下來；釘過三四下，過不夠釘子仍然會鬆動；只有連釘七八下，這顆釘子才能牢固。」林指習近平也說過，「一分部署、九分落實，空談誤國、實幹興邦。」

林定國出席「學習三中全會精神座談會」。 林定國FB

林認為這些原則十分重要，他的解讀是落實政策要精準到位、循序漸進、步步為營、有恆心、有耐性，要貫徹到底。林認為這些指示很值得香港人，包括律政司在內很多負責制定和落實政策的同事銘記於心，這是他對自己的要求，也是他對同事們的一點期望。