ACCA料香港錄1,220億財赤 提15項投資未來建議冀加強競爭力

ACCA（特許公認會計師公會）香港分會表示2023年香港社會即使復常，但經濟仍受不同外圍因素持續影響，面臨重大挑戰及壓力。因此，分會預計香港2023/24的財政赤字為1,220億港元。

ACCA香港分會副會長何家輝表示，香港未來經濟仍然充滿挑戰，要實現『量入為出』的原則外，公共財政的運用非常重要。因此，學會建議政府檢視其營運方式及引入新科技，在不影響服務質素下，降低成本，把節省下來的資源投資未來。

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而學會就2024/25年度的政府財政預算案，發表15項投資未來的建議，希望為經濟實現可持續增長，加強香港競爭優勢，惠及社會民生。

15項建議包括：1. 吸引外國企業在香港設立家族辦公室；2. 設計資本投資者入境計劃下的強制投資安排；3. 全面性檢討稅制；4. 檢視政府營運方式及引入新科技，有效應用資源；5. 完善人才引進政策；6. 補貼個人技能提升以為新經濟做好準備；7. 擴大稅收協定網絡；8. 放寬合資格研發支出的稅務資格及引入現金回贈；9. 提供本地知識產權的稅務優惠；10. 引入北部大都會特定經濟區的獎勵措施以吸引企業和投資；11. 支持綠色金融；12. 設立地區總部或服務中心的獎勵計劃；13.  進一步降低香港住宅物業印花稅；14. 進一步降低股票交易印花稅；15. 延長電動車的補貼。

ACCA 香港分會稅務委員會聯席主席鄭傑燊表示非常支持行政長官於去年10月發表的《施政報告》中為樓市減辣，令香港住宅物業交易數量及金額於去年11月及12月連續兩個月上升。鑑於樓市過熱的風險減退， 學會建議進一步減少樓市印花稅，並以香港永久性居民為優先考慮。股市方面，為了進一步增強香港股市競爭力和投資者信心，建議進一步降低股市印花稅，例如與內地水平一致，即轉讓方只需支付0.05%，為股市和資金注入動力，鞏固香港國際金融中心地位。

羅兵咸永道預計，政府本財年將錄得財政赤字948億元，其中包括958億元政府債券淨現金流入。財赤接近政府原先預計的近兩倍，因為去年整體物業交投疲弱，影響賣地及印花稅的收入。

根據該行最新估算，本財年政府賣地收入約80億元，較原先預估的330億元低76%；印花稅預計將產生580億元的收入，較原先估算的710億元低18%。至於利得稅和薪俸稅收入，預計達2476億元，比原先預計的2756億元少10%。

該行預計至今年3月31日，政府財政儲備將降至6398億元，相當於約10個月政府開支，創政府有記錄以來最低財政儲備水平，最高水平為28個月。

該行指，如果政府支出繼續以目前的速度增長，而不採取措施扭轉有關趨勢，預計在未來4個財政年度將面臨赤字，而為應對和緩解狀況，政府應在未來幾年優先對公共支出進行全面檢討，並加強力度管控開支增長，亦必須在管理財政及對公眾的影響之間小心取得平衡。

另外，羅兵咸永道建議政府採取措施，吸引和留住熟練勞動力、擴大符合稅務寬減的指明資產類別、推動創新普及、發展銀髮經濟等。