律政司司長林定國在社交網站撰文表示,中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議7月18日在北京順利閉幕,審議通過了《中共中央關於進一步全面深化改革,推進中國式現代化的決定》,為推進中華民族偉大復興,到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國奠定堅實基礎,亦清晰定下了在2029年中華人民共和國成立80週年時,完成此決定提出的改革任務。
林定國指出,令他感到最鼓舞及振奮的是,全會強調「進一步全面深化改革,要總結和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經驗,...堅持全面依法治國...等原則。」更有以下一獨立分段強調法治的重要性和如何推進改革:
fb圖片
「全會提出,法治是中國式現代化的重要保障。必須全面執行憲法,維護憲法權威,協同推動立法、執法、司法、守法各環節改革,健全法律面前人人平等保障機制,弘揚社會主義法治精神,維護社會公平正義,全面推進國家各方面工作法治化。要深化立法領域改革,深入推動依法行政,健全公正執法司法體制機制,完善推動法治社會建構機制,加強涉外法治建設。」
三中全會。新華社圖片
在中共中央政治局6月27日會議,決定舉行第二十屆三中全會時,已指出「堅持全面依法治國,在法治軌道上深化改革、推進中國式現代化,做到改革和法治相統一,重大改革於法有據、及時把改革成果上升為法律制度」。
三中全會。新華社圖片
林定國指出,法律是治國之重器,良法是善治之前提。香港要用好「一國兩制」下的普通法制度,更積極主動思考和落實如何助力國家完成本決定提出的改革任務,這亦是律政司未來最重要工作方向之一。
律政司在政府總部舉辦「學習三中全會精神座談會」,逾420位律政司律師出席,人大常委范徐麗泰出席分享。律政司司長林定國則勉勵同事,要以「釘釘子精神」來落實政策。
律政司「學習三中全會精神座談會」人大常委范徐麗泰(右)和林定國(左)出席。 林定國FB
林定國在社交媒體上表示,感謝范太深入淺出地介紹三中全會的歷史,並解讀二十屆三中全會《決定》的三個板塊、進一步全面深化改革必須貫徹好六條原則、堅持系統觀念當中的五對關係,以及一些特定領域的改革,例如經濟民生、教育科技人才體制機制,以及黨的領導和黨的建設制度等內容,並附以例子說明,令大家更易掌握。
林定國FB
林提到,2萬多字的《決定》在說明中提出,「凝聚人心、匯聚力量」是實現新時代新征程黨的中心任務的迫切需要;《決定》的六大原則之一,是「堅持以人民為中心,尊重人民主體地位和首創精神,人民有所呼、改革有所應,做到改革為人民、改革靠人民、改革成果由人民共享」的目標及願景。
林定國FB
林指出改革要到位落實,《決定》第60段指出,必須抓好釘釘子精神,「求真務實抓落實、敢作善為抓落實,堅持上下協同、條塊結合,科學制定改革任務書、時間表、優先序,明確各項改革實施主體和責任,把重大改革落實納入監督檢查和巡視巡查內容,以實績實效和人民滿意度檢驗改革。」以我們熟悉的語言來說,就是 「揼釘」,當中是Methodology,要有Priority、Timetable,要有Evaluation Mechanism。
人大常委范徐麗泰在律政司「學習三中全會精神座談會」上分享。 林定國FB
林說,國家主席習近平在2013年兩會期間參加上海代表團議時提出「釘釘子精神」,但更早見於2006年12月6日《浙江日報》專欄《之江新語》中一篇名為《抓落實與敲釘子》短文。《之江新語》是時為浙江省委書記習近平的專欄,文中說︰ 「抓落實就好比在牆上敲釘子:釘不到點,釘子要打歪;釘到了點上,只釘一兩下,釘子會掉下來;釘過三四下,過不夠釘子仍然會鬆動;只有連釘七八下,這顆釘子才能牢固。」林指習近平也說過,「一分部署、九分落實,空談誤國、實幹興邦。」
林定國出席「學習三中全會精神座談會」。 林定國FB
林認為這些原則十分重要,他的解讀是落實政策要精準到位、循序漸進、步步為營、有恆心、有耐性,要貫徹到底。林認為這些指示很值得香港人,包括律政司在內很多負責制定和落實政策的同事銘記於心,這是他對自己的要求,也是他對同事們的一點期望。