一件事可見BNO港人屬「三等公民」地位低過BOTC 難享平學費與福利

我早前提過，近期申請BNO簽證移英的數目銳減，可見一時衝動的人少了，多了人重新計數，例如BNO港人及子女入讀大學，要交國際生學費，比本地生貴一倍，都幾惡頂。上周末英國10位跨黨派國會議員與1000名移英港人聯署，致函教育大臣，要求BNO港人可享本地生學費，顯示這已成為移英一大問題。政圈朋友細看此信，才知道「英國海外領土公民」(BOTC)原來比BNO高一等，他們讀大學可以交平學費；換言之，在英政府眼中，BNO港人只是「三等公民」而已。

移英的BNO港人及其子女，讀大學要付國際生學費，比本地生貴一倍。一批英議員致函教育大臣要求一視同仁，信中指「英國海外領地公民」(BOTC)也可付本地生學費，對BNO港人不公平。這顯示政府把BNO港人視為「3等公民」。

現時已居英的BNO港人逾15萬，本人或其子女進大學攻讀的不在少數，但按英政府政策，他們仍然是「外國人」，不可以像正式國民那樣，繳付本地生學費，必須住滿5年之後，才能享受這津助。目前英大學的國際生學費，大約每年5萬鎊(折合50多萬港元)，比本地生學費貴一倍。

英國一些政客為了選票，欲表現一下肯幫BNO港人爭權益，加上某些「亂港組織」要加強對移英港人的影響力，所以最近打響鑼鼓，吹熱「本地生學費」議題。他們為此與1000港人聯署，致函教育大臣方佩芝，而「永遠的玩家」、末代港督彭定康也在署名之列，今次行動背後有何政治動機，不言而喻。

政圈朋友指，他們在聯署信提出一點，過往大家較少留意，原來自2007年起，英國的「海外領土公民」( British Overseas Territories Citizen，簡稱BOTC)，可以付本地生學費讀大學，這類人來自直布羅陀、開曼群島等地，歷史上是英國屬土。

由此可見，英政府在大學學費方面，把居英人士分了3等，正式國民當然是第1等；BOTC屬第2等，雖沒資格取其他社會福利，卻可交本地生學費讀大學；至於BNO港人，則列為第3等，須付國際生學費。

政圈朋友翻查資料，BNO港人除了交大學學費與「外國人」無異，在社會福利方面，也完全不能與正式國民一視同仁。BNO簽證有一項限制，就是「不得領取公共經濟援助」，不但冇福利金，也沒有稅務優惠和住屋津助。只有在一種情況下例外，就是如BNO港人「極度貧困」，例如連食飯都冇錢，可向當局申請豁免這限制，但這類港人少之又少，就算有，也未必願意撕爛塊面去申請。

英政府如此「算死草」，完全符合它於80年代推出BNO的初心。當時它給予港人這護照，先旨聲明只是「旅遊證件」，並不具備英國國民身份，所以既沒居留權，又不可享受所有國民福利(包括大學學費)，這樣做就是令香港人消除任何「可成為英國人」的錯覺，以避免大批港人湧英。

BNO港人在英國亦不能領取公共福利，這完全符合它80年代推BNO計劃時的「初心」，視之為一個權宜之計，這初心至今未變！

到了2021年，英政府推出BNO簽證居留計劃，並不是「良心發現」，只是要在政治上針對中國，給香港製造不穩，此舉「別有用心」，昭然可見；加上當時英國剛脫歐，走了大批人力和錢財，故急急開門吸納港人「補窿」，完全是出於功利計算。

所以，BNO計劃說到底只不過是權宜之計，當然不會真的把港人當作「英國人」，依這盤算，一直沒有鬆手給移英港人大派福利；同時設立入籍門檻，即「5+1」，住滿5年後才可進入申請入籍程序，目的是拖得就拖，給自己保留彈性。

在這思路下，英政府自然不會輕易讓BNO港人與本國國民一樣，交本地生學費。而且近期英國大學紛紛喊「水緊」，寄望增加國際生學費「吊命」 ，它們亦不想連BNO港人這條財路都斷埋，勢會反對政府改變學費政策。

所謂人各有志，如果BNO港人不介意做「3等公民」，願為自己的決定付出代價，旁觀者亦無話可說，只希望他們對現實多看清楚一點，少些幻想。

時人物語

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近日聽一位資深政圈朋友講江湖往事，其中提到2019年「黑暴兵團」在佔領理大一役，犯了一個重大戰略錯誤，以至兵敗如山倒，成為反修例動亂的分水嶺，而警隊則成功運用「圍點打援」打法，把戰局扭轉。今日法庭對當時想以暴力解「理大之圍」的最後一批被告判刑，至此共有200人暴動罪成，東九龍總區刑事部警司黃奕隆指，此案的規模可說「史無前例」。這個歴史性結果，令我想起資深政圈朋友對「理大之役」成敗的拆解，箇中內情值得借鑑。

2019年理大外圍暴動案，200人被控暴動罪，今日最後一批被法庭判刑，至今全部審結。東九龍總區刑事部警司黃奕隆(中)說，此案的規模「史無前例」。資深政圈朋友指，黑暴分子當時佔領理大，犯了一個重大戰略錯誤，以至全盤落敗。

當年反修例示威烈火燎原，演變為遍及全港的騷亂，黑暴分子初期打的是「街道游擊戰」，迅即聚集，快速流竄，再分頭攻擊其他目標，行動飄拂不定。資深政圈朋友說，他們的囗號是Be water，即像水般流動，背後「大台」通過 Telegram等通訊平台指揮，黑暴分子收到訊息後快進快退，令警方難於應付。

朋友說，他們可能頭腦越來越發熱，到後期改變了戰略，就是集中兵力攻入理大和中大，然後佔領了校園，這等於據守兩座城池，由過往的 Be water，改為重兵穩守，想不到這戰略轉變，犯了致命錯誤。

理大位於市區，經不同出囗通往幾條街道，只要警方封鎖各通道，理大校園就完全被包圍。警隊朋友同我講，當時警方有兩個 options，1是強行攻入校園，2是設起嚴密包圍圈，把黑暴分子及其他示威者困在校內。當時剛出任「一哥」的鄧炳強，以及現場指揮官，決定採用後一種打法。

這個戰略，與解決軍於國共戰爭時期的「圍點打援」甚相似，即以重兵包圍國民黨軍隊據守的孤城，令對方不戰自潰；同時截擊由外圍前來支援的「救兵」，在路上逐個擊破，以消耗敵方的兵力。當圍困長春一役，共圍城150多天，終獲大勝，戰略完全成功。

「圍點打援」戰略用於包圍理大，同樣十分有效，在警方重重封鎖下，校內黑暴分子再沒法「Be water」，進不得，退不能，結果軍心大亂，大批受蒙騙進校的年輕示威者紛紛想離開，士氣和戰鬥力快速崩潰。

警方當時採取了「圍點打援」的打法，一方面把黑暴分子困在理大內，另方面截擊前去解圍的大批「救兵」，將他們一網擒獲，最後取得全勝。

與此同時，「大台」發動大批黑暴分子，由外圍衝擊警方防綫，欲攻破包圍圈，解救理大內的「手足」，他們稱之為「圍魏救趙」。警隊朋友同我講，當晚有近2000名全副裝備的黑衣人，在油麻地和尖沙嘴一帶街道向理大方向進擊，部分街道的防綫只有200多名警員，但仍堅守防綫。其後支援部隊陸續抵達，「速龍小隊」亦到位，隨即反守為攻，在4個點拉網，逼使潰散的黑衣人竄入內街，最後收網擒獲多人。

最後「圍點」和「打援」同告成功，而後者一共拘捕了213人，是單一鎮暴行動中拉人最多的一次。因人數太多，須分數批上庭審訊，而今日被法庭判處監禁的8人，是最後一批，至此，全部200名被告已全部受到法律制裁。

在那個瘋狂年代，大批人陷入集體失常，給社會造成難瘉的創傷，如今他們都要為此負出重大代價。但願這套世紀荒謬劇，永遠不會重演。