在歐盟發布中國電動汽車反補貼調查終裁草案之後,西班牙首相桑切斯時隔一年再次訪華。《北京青年報》「政知見」官方賬號注意到,在中方領導人與桑切斯的多場會見、會談,以及雙邊商務論壇中,中方反復强調了同一件事——營商環境。
桑切斯三天行程密集,國家主席習近平同桑切斯會見,國務院總理李强、全國人大常委會委員長趙樂際分別同他會談、會見,就雙邊關係和共同關心的問題交換意見。
9月9日,中國西班牙論壇第九次會議在北京舉行,這也是中西論壇時隔9年再次綫下舉行。中共中央政治局委員、國務院副總理劉國中和桑切斯共同出席開幕式並致辭。
根據外交部此前發布的消息,此次桑切斯訪問期間,中西雙方還將共同舉辦兩國企業顧問委員會會議及商務論壇等活動。此外,桑切斯還將到訪上海。
在會見時,習近平指出,希望西班牙繼續為中國企業赴西投資興業提供公正、公平、安全、非歧視的營商環境。
李强表示,中方將為西班牙等外國企業來華投資提供更多便利支持,希望西班牙為中國企業赴西投資提供公平、安全、非歧視、可預期的營商環境。
劉國中表示,雙方應充分發揮中西論壇等機制平台作用,為對方企業提供公平、公正、非歧視營商環境,提升貿易投資合作水平。
桑切斯則表示,西班牙願為中國企業提供良好環境。
一個重要背景是,桑切斯此次訪華前不久,歐盟剛剛發布了中國電動汽車反補貼調查終裁草案。
2023年以來,歐盟持續推動針對中國電動車的貿易調查,理由是「出口到歐盟的中國電動車正在接受補貼」。
中方一直本著最大誠意,致力於通過對話磋商與歐方妥善處理貿易爭端。6月底以來,中歐雙方基於事實和規則,開展了十餘輪技術磋商。
中國政府和中國業界通過提交答卷、書面評論、聽證會陳述意見等各種方式,提供了數萬頁的法律文件和證據材料,全面、深入地就歐方不合理、不合規做法進行抗辯。歐盟一些成員國政府和主要汽車企業也多次明確表示,反對歐盟對中國電動汽車實施反補貼措施。
但在今年7月,歐盟對中國電動汽車開徵臨時反補貼稅。8月,歐盟委員會發布中國電動汽車反補貼調查終裁草案,擬對中國電動汽車徵收17%至36.3%的反補貼稅。不僅裁出高額稅率,還利用抽樣區別對待中國不同類型企業。
按照歐盟調查程序,歐盟委員會發布終裁草案並徵求相關利益方的意見後,將向歐盟27個成員國提交終裁决定,成員國將對終裁决定進行投票表决。
今年11月4日前,歐盟委員會將對中國電動汽車反補貼調查作出終裁。如果表决通過,中國産電動汽車將被加征為期五年的正式反補貼關稅。
目前,中歐之間仍有談判協商的空間。在當前的背景下,中歐之間强調營商環境也有更為重要的意義。
商務部數據顯示,2023年中歐貨物貿易高達7830億美元,平均每分鐘貿易往來接近150萬美元。中國歐盟商會調查顯示,超過90%的受訪歐企計劃將中國作為投資目的地;歐盟中國商會報告顯示,超過八成受訪中企計劃擴大在歐投資。
具體到西班牙來說,中國是西班牙在歐盟外的第一大貿易夥伴,西班牙則是中國在歐盟的第五大貿易夥伴。雙邊貿易額從2020年的379億美元提升至2023年的486億美元,增幅達28.23%。
在汽車領域,西班牙是僅次於德國的歐洲第二大汽車生産國,且很早就已經把目光投向了新能源汽車産業。2024年1月,西班牙汽車産量同比增長18.7%,汽車銷量同比增長8.1%,其中新能源車型的産量同比增長11.9%。
儘管面對歐盟所謂「反補貼調查」的壓力,中國和西班牙在新能源汽車領域仍在不斷深化合作。
今年2月,小米首款新能源車型在西班牙巴塞羅那世界移動通信大會上亮相;4月,奇瑞汽車公司正式落戶巴塞羅那,與西班牙埃布羅公司設立合資企業,共同開發電動汽車新産品。
走在馬德里和巴塞羅那等大城市的街頭,不時會看到比亞迪等中國汽車品牌。人民網援引西班牙《國家報》報道稱,目前西班牙汽車市場已充滿中國品牌。
換言之,兩國的合作仍將繼續。此次桑切斯訪華期間,中西雙方簽署了綠色發展等領域多項合作協議。在與中方領導人的會見中,桑切斯明確表示,希望雙方加强新能源汽車等領域合作。
「西方支持自由貿易和市場開放原則,不贊同打貿易戰,願繼續為促進歐中關係健康發展發揮積極作用。」桑切斯說。
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