在缺乏加班補償和管理層不當行為的情況下,美國特勤局(USSS)面臨著人力資源危機挑戰。這一切發生在特朗普遇刺案的背景下,使得特勤局處於風口浪尖。
特朗普遇刺。AP資料圖片
內地《觀察者網》引述美國《紐約時報》10月3日文章,在2022至2023財年,美國特勤局有約五分之一的人離職,這是近二十年最嚴峻的局面。數十名現任和前任特勤局雇員抱怨,該機構管理層長期以來存在失職問題,特工數量不足、工作强度過高、薪資待遇跟不上、裝備老舊、退休計劃不合理等種種因素,都導致了人員大量外流。
在特朗普競選集會上執行安保任務的特勤局特工。AP資料圖片
「留住我們的員工,如今是比以往任何時候都更重要的事。」特勤局前局長金伯利•切特爾(Kimberly Cheatle)在去年給所有雇員的一封信中寫道,切特爾已於今年7月離職。然而進入大選年,面對總統競選、政黨會議、北約峰會等諸多繁重的安保任務,特勤局的人力資源危機不僅沒有改善,反而進一步加劇了。聯邦數據顯示,在2022至2023財年,該機構7800名員工中至少有1400人離職,這是近二十年來最大的人員流失規模。
美國國土安全部下屬的特勤局不僅負責保護要員,還是負責管制僞造貨幣和網絡犯罪調查等金融相關犯罪的聯邦機關。儘管到今年夏天,特勤局已將員工人數擴大到 8100 人,但這仍然低於所需人數。為了保證順利運營,以2026年的需求為基準,該機構需要約1萬名雇員。
《紐約時報》稱,今年夏天,針對前總統特朗普的兩次暗殺企圖暴露了特勤局的深層問題,比如技術失誤和指揮失策。但不少特工們表示,最大的問題還要屬「訓練有素的人才外流」。
二十多名現任和前任雇員告訴《紐約時報》,人們之所以選擇離職,部分要歸咎於特勤局管理層長期以來的失敗,導致特工永遠處於一種緊綳的狀態,缺乏做好工作所需的專注、休息和培訓。
在特勤局工作14年後離職的喬納森•瓦克羅(Jonathan Wackrow)形容,管理層對雇員態度堪稱「卸磨殺驢」(You ride your horse until it dies, and then you eat it)。
多數離職特工都提到了「大量加班」的問題,有時甚至沒有加班工資。聯邦警察協會進行的一項調查顯示,153名接受調查的特工中有68人表示,他們缺乏的工資高達3萬美元。
訓練設備和設施「破舊」是特勤局人員流失的另一大因素。報道提到,很多訓練設施甚至存在漏水情况。由於無法爭取到國會資金建造白宮模擬設施,特勤局不得不借用電影製片人泰勒•佩里在亞特蘭大建造的白宮模型開展訓練。特工們還希望及時用上無人機等新技術設備,以改善保護工作並减輕工作量,但這一請求遲遲未得到回應。
另一位特勤局前雇員路易斯•菲茨格(Louis Fitzig)指出,「裙帶關係、偏袒和腐敗」已成為該機構文化的一部分。比如有特勤局高層兼職為下屬充當房産交易「中介」,隨後那些下屬獲得了晋升。
與此同時,一項通過重新雇用退休員工來彌補人員流失的計劃,却起到了適得其反的作用。這份方案發布後,特勤局內部申請提前退休的人員數量反而增加了,因為他們可以同時獲得養老金和工資。此外,重新雇傭退休人員後,現任雇員的工作條件更加惡化,因為退休人員主要被安排在白領等舒適的崗位上,增加了現任雇員的負擔。
深喉
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中國產如大疆無人機在美國早已被廣泛應用於科研、農業及救援等各行各業,物美價廉的優勢幾乎無可取代。然而美國政客卻對中國製造無人機圍追堵截,甚至擬下禁令,封殺大疆等品牌的新產品在美使用,這令一眾長期使用並信賴大疆產品的科學家一籌莫展,直斥:簡直瘋了!
大疆無人機飛越鯨魚上空,搜集噴出水柱的生物數據(DJI網站圖片)
科學家用大疆無人機收集鯨魚數據
美國《科學》雜誌在12月16日發表的一篇文章中提到,由中國公司大疆(DJI)生產的消費級無人機一直是非營利性組織「海洋聯盟」(Ocean Alliance)開展學術研究的主力,但在美國政客所謂「國家安全」的鼓噪聲中,這款中國產品正面臨被封殺的風險。而面對這種局面,有美國海洋科學家直呼「簡直是瘋了」,因為中國無人機別無替代,幾乎是他們唯一信任的產品。
成本低更對瀕危物種減少干擾
「海洋聯盟」數年前發起了一項名為Snotbot的項目,將無人機送往鯨魚出沒的海面,在牠們躍出水面呼氣時,采集從其體內噴射出的水柱作為研究樣本,分析其中豐富的生物數據:DNA、激素和大量微生物。而大疆出品的無人機在項目中發揮了重要作用。
科研人員用大疆無人機收集鯨魚數據(DJI網站圖片)
在大疆發布的一段影片中,研究人員將樣本收集裝置掛載到大疆「悟」Inspire 1無人機上並飛往鯨魚呼出液體的空域,記錄了無人機如何以更低成本、更小風險來收集樣本,也降低了對鯨魚這樣的大型生物的干擾。
科研活動因政客法案面臨無機可用的危機
「海洋聯盟」首席執行官伊恩·科爾(Iain Kerr)表示,與傳統的活檢任務相比,Snotbot提供了一種非侵入性、更便宜的方法來了解瀕危的巨型動物。然而,這項科研活動正面臨美國政客法案帶來的挑戰,可能會令美國科學家無法使用中國制造的無人機開展研究活動。
美國眾議院和參議院相繼於12月11日和18日通過了2025財年國防授權法案,大疆和道通(Autel Robotics)這兩家中國公司可能被禁止在美國市場銷售新的無人機。這份長達1800頁的法案聲稱,美國國家安全機構必須在一年內確定這兩家企業的無人機是否構成「不可接受的國家安全風險」。
大疆無人機或遭到禁止推出新產品
大疆是世界上最大的無人機制造商,銷售了美國市場一半以上的商用無人機。大疆表示,如果沒有任何機構完成相關研究,該公司的產品將被自動納入美國聯邦通信委員會(FCC)所謂的「受管制清單」之中。若真的如此,這意味著該公司「將因非自身原因而無法在美國市場推出新產品,僅僅是因為沒有任何機構選擇承擔研究我們產品的工作」。
大疆還表示,中國無人機受到了不公平的審查,公司「已主動將其產品提交定期的獨立安全審計,並擴大了在消費級和企業級無人機中內置用戶隱私控制的範圍」。
科學家直言簡直是瘋了!
《科學》雜誌也注意到,大疆的無人機長期以來一直是許多研究人員的首選,無論是繪制生態系統中的碳循環,還是跟蹤野火煙霧中的微生物,再到監測脆弱物種的一切,都有大疆無人機的身影。大疆目前佔美國無人機市場的70%至90%,科學家表示他們幾乎沒有其他選擇。目前美國生產的無人機成本是大疆的10倍,但航程和電池壽命卻更短。
如今美國政客的這項法案,可能會讓科學家們被迫放棄手中至關重要的科研工具,讓許多使用無人機的研究人員對未來感到緊張。科爾直言「幾乎沒聽說過有誰會讓你停止使用無法替代的東西,在我看來,這簡直是瘋了!」他更表示「我不想讓劣質產品飛越瀕危物種。你需要給我最好的工具,那就是大疆。」
「海洋聯盟」科研人員放飛大疆無人機(DJI網站圖片)
部分人還表示,他們擔心美國國家海洋和大氣管理局(NOAA)、林務局等其他政府機構也會效仿五角大樓,一刀切地禁止所有研究使用的大疆無人機。
愛達荷大學的野火科學家勒達·科布齊(Leda Kobziar)是火焰空氣生物學領域學者,她的研究經常要求她派遣無人機編隊進入猛烈的火焰中,從中搜集微生物信息。她感慨,即便面對火焰的高溫和對流氣團的考驗,大疆無人機的表現也「非常穩定」。相比之下,她經常看到其他品牌的無人機出現通信錯誤等故障。
為了應對可能的封殺令,科布齊團隊一直在拼湊資金,購買一架美國制造的無人機,但價格卻是大疆的兩倍,為此團隊最終只能購買一架。
科布齊團隊利用大疆無人機搜集野火中的生物樣本 《科學》雜誌(網上圖片)
伍茲霍爾海洋研究所的湯姆·貝爾(Tom Bell)也是中國無人機的忠實用戶,他使用大疆無人機繪制沿海海藻和海草中儲存的碳地圖。為了把昂貴的傳感器帶到遠海,大疆是他唯一信任的無人機品牌,因為「你不必擔心你的無人機回不來」。如今貝爾也擔心,大多數實驗室首選的中型尺寸無人機缺乏現實的美版替代品。
華盛頓州立大學生態學家阿爾詹·梅登斯(Arjan Meddens)使用大疆無人機繪制森林生態系統地圖。他說,如果美國真的想封殺中國設備,那就投資於更好、更實惠的無人機技術,否則美國研究人員將面臨高昂的研究成本,相比其他地方的科學家處於「非常不利的地位」。
美國政客對中國無人機無端刁難已久
事實上,美國政客對中國無人機的無端刁難已經持續了數年之久。2017年,美國五角大樓曾以所謂「數據安全隱患」為由,禁止美軍使用大疆無人機產品,對其開始長達一年的制裁。2020年,美國商務部又以「違反美國國家安全」為由,宣布將包括大疆在內的多家中國企業列入出口管制「實體清單」。
自今年以來,一些美國政客仍頻頻鼓吹打壓和限制中國無人機。3月,美「中國委員會」呼籲拜登政府對中國無人機,包括從其他國家轉運進入美國的中國無人機征收更高的關稅,並采取新的激勵措施來促進美國無人機制造商的發展。
中國產無人機在美國廣泛應用於科研(DJI網站圖片)
政客封殺令引發各方不滿
但在中國無人機產品「質量好、技術高、交貨快、價格還實惠」的種種優勢面前,美政客的封殺令正引發越來越多的不滿。
《華爾街日報》8月7日發表的一篇報道指出,美國政客封禁中國制造無人機的企圖,正遭到國內山地救援隊、警察局和農戶等多方抵制。大批中國無人機的忠實用戶紛紛發起抗議,他們致電民選官員、撰寫專欄文章並簽署聯名信,反對封殺令,因為美國制造的無人機無論技術還是能力,都遠遠比不上中國產品。
中國產無人機物廉價美 美產無人機無法匹敵
《日經亞洲》6月也曾發文稱,包括美國肯塔基州、新澤西州和康涅狄格州在內的一些公共安全機構,都使用自己的預算購買了中國無人機。許多人表示,即使美國政府提高關稅,他們也會購買。一些執法人員指出,美國無人機的價格是中國無人機的三到四倍,技術水平卻無法相提並論。
肯塔基州警官特拉斯維·庫克打了個有趣的比方:「你寧願開一輛凱迪拉克Escalade(超豪華SUV),擁有一切舒適感和性能感,讓你的工作更輕松,還是你寧願花更多錢開一輛根本沒有選擇的福特Escort(緊湊型轎車)?」