香港發展綠色產業 樊熙泰：要大灣區思考模式 為社會供經濟誘因

2024《施政報告》繼續推動一系列環保措施，透過持續推動減廢回收、加速生產綠色轉型、推展生態保育、擴大電動車充電網絡及推動漁農業可持續發展等，並推動綠色低碳生活。香港環境保護協會主席樊熙泰教授認為，環保政策要「長期」及「持續」，新的措施推動時，必須為社會提供經濟誘因，才能事半功倍。

特首李家超公布施政報告 (圖片來源：政府新聞網)

利用香港優勢推環保政策措施

在香港推動環保超過30年的樊熙泰教授表示，今屆《施政報告》有關環保方面的著墨比以往豐富，希望能夠將環保與香港優勢結合，提升環保措施效率：「以往有些措施是零散，沒有全盤計劃，令市民無所適從。」「減廢和循環再造經濟，是大灣區重點發展一部分，香港亦可積極參與大灣區發展，推進大灣區環保產業領域互利合作。」

香港環境保護協會主席樊熙泰教授 (巴士的報記者攝)

樊教授表示，中央政府支持推動環保，新一份《施政報告》亦提出打造香港為綠色航運中心，還會大力推行綠色運輸，在推動政策措施的同時，香港亦需要認真去思考發展定位，如何將之「長期」及「持續」：「例如電動車產業，內地甚有優勢，技術的應用遙遙領先，香港可以發揮自已優勢，例如電動車電池以及充電樁等產品，因應減碳的需要全球增加了需求，香港可以做中間人的角色，將內地產品經過香港推銷到海外。」

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綠色產業發展需大灣區思考模式「1+1=3」

粵港澳大灣區城市配合中央政策，努力形成綠色低碳循環經濟體系。樊教授表示，香港只要發揮中央給予的優勢，做環保又「搵到錢」幫助經濟發展，搞環保的效率就高得多，樊教授又認為香港地方太小，發展需要背靠祖國及大灣區，政策出台前，可先讓中央、大灣區及深圳，了解清楚香港定位，強調不要「搶人飯碗」：「環保產業如綠色航運，香港有物流及金融優勢，比如可提供綠色燃油、加油服務，至於需人工密集的船運維修則就由深圳負責。大家只要在同一產業有清晰分工，產生協同效應，大家一起賺全球生意，才能『一加一大於三』。」他又形容如果大家一窩鋒去做螺絲，最終鬥爭人才，價錢又鬥平，最終沒錢賺，就沒意思了。

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全城環保：《回收基金》加碼；完善出台政策

2024《施政報告》以大篇幅著墨「推動綠色低碳生活」，包括持續推動減廢回收以及加速生產綠色轉型等。在香港目標在2050年前實現碳中和下，社會上重視「環境、社會、公司治理」（ESG）的企業亦越來越多，臨近聖誕佳節，亦有不少企業推行計劃營造綠色聖誕。

推動綠色低碳生活需要全民上下共同努力，如何令社會各階層響應環保？累積不少推動環保措施經驗的樊教授認為，要全民環保，經濟誘因相當重要。被問及是否如「綠在區區」鼓勵市民廢物分類？樊教授認為是有效的，但投放更多資源予環保署的『回收基金』補貼計劃予廢物回收商及紙皮婆婆，成效可能更高：「我會感到做到環保的同時，讓回收婆婆受惠，感覺直接幫到人，會鼓勵到我去將廢品分類，再給予婆婆。」

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樊教授補充，廢物分類回收可以「兩條腿跑」，一邊推行「綠在區區」，另一邊加大「回收基金」額度及簡化申請程序，基金的計劃也可以直接向廢品提供者（即紙皮婆婆）提供獎勵制度或增加物品的回收款：「他們的回收價錢現在很多都被壓低，政府可把回收物品『定價』回收，更能保障『紙皮婆婆』的收入。」

長遠利用經濟誘因推動環保

樊教授認為，要讓市民改變習慣支持環保，也需有些強制措施，慢慢將一些環保措施成為「責任」，「膠袋徵費」就是一個成功例子，推行後市面塑膠袋派發量估計減少達90%。樊教授亦建議政府以更豐富的誘因，鼓勵環保方面的創科發展，如提供獎金或資助，鼓勵更多創科人才研究不同環保項目：「如研發可廉價取代塑膠的物料，那麼政府要『走塑』就能更順利了。」「獎金可以豐厚一點，能夠吸引支持本地科創，推動環保教育；研究項目一旦成功，亦可推銷世界，『省靚』香港招牌。」

多年來內地推環保組織 「0+1」冀環保遍地開花

樊教授自小喜愛自然，讀商業出身一直不忘環保。他從事環保工作多年，除了在香港，還致力到內地推廣。他早年透過協會推動「「0+1」計劃，在內地各大院校，鼓勵大專生在校內設立環保組織，並提供兩年資金實報實銷舉辦活動，協會亦分享辦活動的經驗，將環保理念融入校園。計劃目標是設立100個組織，最終在首兩年已有超過130個，所推行的全國旗艦活動有「水果賀卡」以及「漂流瓶計劃」，當中「水果賀卡」－在佳節以贈水果取代紙本賀卡—活動更覆蓋至兩岸四地。另外協會還選出組織當中的精英，為他們舉辦領袖營培訓，樊教授說這項計劃的投入相當值得：「大學生是國家的未來，他們舉辦的活動，所用的資金不會很多，約數百至1500元；成立了的組織也繼續運作；而當年的環保學生領袖，各修不同專業，有部分畢業後在不同省市身居要職要務，也繼續去做環保。」

樊熙泰教授 (巴士的報記者攝)

積極協助港人融入共建大灣區

近期除了環保領域，樊熙泰教授還以深圳羅湖政協常委及香港慈善援助基金會主席的身份，先後在羅湖及福田口岸成立「港人服務中心」，協助港人在深圳處理多項事務，上至商務、民生、交流等，下至微信支付及支付寶的應用、問路及派發優惠等，協助港人融入共建大灣區。最近，羅湖及福田口岸的服務中心共同組織了內地共融單車活動，超過50名香港視障、肢體殘障人士等參與，最終在口岸多個部門協助下，順利讓有需要人士經過綠色通道。樊教授表示這次經驗除了展現深圳各部門間高效協調能力，還能汲取經驗，為日後一些措施鋪路：「當內地方面嘗試過、而原則上是可行，說不定可以恆常化，成為了口岸利民的措施。」

羅湖口岸港人服務中心 (網上圖片)

無論在鼓勵環保，甚至到建立「港人服務中心」等社會服務，樊熙泰表示都有同一個「雙向奔赴」共建大灣區的願景：「我經常聽到『香港所需，深圳所能』，深圳如何去幫香港；香港也要想一想，如何『深圳所需，香港所能』，不論講環保措施還是社區利民措施，也應該要互相合作，達至雙贏。」

立法會一連三日辯論施政報告致謝議案。

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民建聯主席陳克勤表示，今次的施政報告體現政府積極有變，進取有為，強調改革與發展並重，全面回應社會各界訴求，其中有關經濟發展的篇幅甚多，著力鞏固提升香港國際金融、航運和貿易中心地位。他認為除了用好傳統產業優勢，香港更需要做好培育人才環境。民建聯支持施政報告提出發展北都大學教育城等建議，讓香港成為國際高端人才集聚高地。

陳克勤又指，施政報告在民生方面推出多項措施，包括優化居屋分配機制，嚴厲打擊劣質劏房等，另外各執法部門持續推動各項維護國安及社會治安的措施，他表示支持和肯定。他認為特區政府應用好「一國兩制」，發揮好「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，主動適應變化、積極應對挑戰、不斷尋求創新。

工聯會會長吳秋北表示，認同施政報告提到要因地制宜，發展新質生產力，在融入國家發展大局的同時，亦要與世界接軌，但不局限於歐美市場，應拓展更廣闊的市場。他指出，特區政府推動香港與中東市場的聯繫，重啟伊斯蘭金融等，都是很好的開始。

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吳秋北又說，要進一步發展，香港必須要有求進步的決心。他說看到政府施政有很多創新的變革，例如堅持造地，可保證土地發展的主導權，而政府引入簡樸房的新概念等，都充分顯示政府解決民生憂難的決心和能力。另外他認為，愛國主義教育除了在學校、學生的層面，亦可協助各大愛國團體整理歷史資料，例如建立愛國工運史料會編等。

建制派「班長」、商界議員廖長江表示，3年來特區政府改變了以往大市場、小政府積極不干預的施政理念，以產業政策為突破，發展經濟和新質生產力，並取得一定成績。他樂見政府再接再厲，在施政報告中強化跨政策統籌體系機制，包括將成立發展低空經濟工作組、發展旅遊熱點工作組等。

廖長江說，改革不是為改而改，而是因應世界局勢的變化，以及香港發展實際需要而主動作出改變，途中難免會有阻力，產生陣痛甚至部分的失敗，唯有當局扭轉思維，下定決心團結社會各界力量，帶領香港識變、應變、求變，才能再創輝煌。