財經事務及庫務局局長許正宇說,制定下個財政年度的財政預算案工作即將展開,政府會檢視政府財政的最新情況和預測,並制定措施以期在未來數年恢復收支平衡。
政府新聞處資料圖片
許正宇書面回覆立法會議員質詢時說,政府有決心克服公共財政面對的挑戰,除了嚴格控制經營開支增長,並在本財年度落實4項增加收入措施,預計每年合共為政府帶來約31億元收入。
他又說,政府將由明年起,根據經濟合作與發展組織就應對侵蝕稅基及轉移利潤的全球最低稅率方案,向年度總收入7億5000萬歐元或以上的大型跨國企業集團,實施15%的全球最低稅率,以及徵收香港最低補足稅。按現時估算,政府預計由2027至28年度起,有關措施每年可為政府帶來約150億元的額外稅收。政府計劃於明年1月或以前向立法會提交有關條例草案。
政府總部
許正宇說,政府以發行政府債券作為基建項目的融資工具之一,利用市場資金推動北部都會區及其他基建項目發展。考慮到推展北部都會區及其他基建項目的步伐,政府計劃在2024/25至2028/29年度期間,每年發行合共約950億至1350億元的政府債券,實際發債量會考慮公共財政狀況、市場狀況和工程進度等因素。在制定明年度財政預算案時,政府會檢視未來數年的發債規模及方式。
政府發行的基建零售債券原訂目標發行額為200億元,但最終認購額只有178.5億元,是自2011年以來政府債券首次認購不足。財經事務及庫務局局長許正宇指不影響政府整體財政規劃。
港府宣布發售基建零售債券。政府新聞網
許正宇以書面回覆立法會議員提問時表示,目前投資市場相對活躍,投資選擇眾多,或會影響市民投資決定和認購反應,會繼續因應認購反應及市況等因素,檢視計劃的成效和往後安排,強調不會影響政府的債券發行計劃及整體財政規劃。
政府總部。FB圖片
他說,在制訂及落實整體債券發行計劃時,已預留適當彈性,根據市況等因素,靈活調整每批債券的發行安排及最終發行額;而政府月初以投標方式發行的基建機構債券的投標金額,是發行額約3倍至4.5倍,反映投資者肯定本地基建及債券市場發展,以及對香港長遠發展的信心。
許正宇。 財經事務及庫務局FB
他又指,政府提出財政整合計劃,透過控制開支增長、增加收入和發行債券處理財赤,基建債所得資金將撥入政府的基本工程儲備基金,用於基金下的項目,不會支付經常開支,強調會堅守基本法量入為出的原則,力求收支平衡,確保公共財政的可持續性,在制訂新一年《財政預算案》時,政府會檢視財政整合計劃的規模和力度。
基建零售債券首日上市,收市報100.2元,較發行價升0.2%,「力保不失」。