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屋宇署跟進建造業違規不力 特首震怒 硏究推出「部門主管問責制」

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屋宇署跟進建造業違規不力 特首震怒 硏究推出「部門主管問責制」
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屋宇署跟進建造業違規不力 特首震怒 硏究推出「部門主管問責制」

2025年04月18日 16:38 最後更新:16:46

近年建築工程的致命意外增多,部分涉及承建商的違規行為,原來負責跟進的屋宇署監管不力,拖延處理,大多數違規承建商並無處分。

申訴專員公署日前公布主動調查行動結果,揭發屋宇署收到勞工處提供的建造業承建商定罪個案後,竟誤以為要收到詳細資料才跟進,沒主動了解是否導致致命意外等情況,因而在2011至2021年的10年間,僅就一宗個案向註冊承建商作紀律處分,個案更處理長逾6年,申請專員批評情況「絕對不理想」。

2022年9月安達臣道發生冧天秤事件,導致3死6傷。承建商的違規問題惹起關注。

2022年9月安達臣道發生冧天秤事件,導致3死6傷。承建商的違規問題惹起關注。

建造業的職業安全問題由勞工處及屋宇署監督,但出現政出多門陋習。申訴專員公署日前公布主動調查行動結果,指屋宇署與勞工處就建築安全表現欠佳的註冊承建商,原本有紀律處分轉介機制,但申訴專員公署調查發現,屋宇署過往一直誤以為勞工處會主動提供個案詳情,故沒有主動了解承建商有否造成致命意外,就放生了相關承建商。由2011至2021年的10年間,該制度下僅一間名單中的問題承建商,經歷6年拖延,才被處分。

申訴專員公署高級調查主任黃靜雅認為,當中有多處延誤,如屋宇署收到勞工處的轉介一年後才完成分析,再要求勞工處提供詳細的個案資料,在獲取資料一年後,又再徵詢法律意見,整個程序冗長,效率低下。

申訴專員公署建議屋宇署主動與勞工處釐清轉介機制的程序,並跟進過往遺漏的個案,已經要求勞工處提供2015至2023年,58宗與建築工程有關、涉及地盤死亡事故並已定罪個案的詳細資料。

消息指,公署調查報告揭露屋宇署10年不作為,令特首李家超大感震驚,在昨日政府高層早上召開的早禱會上,討論事件,批評監管不力。特首認為事件反映3大問題,首先是是組織文化有問題,所以才會不作為。其次是管治力度不足,所以才會多番拖延。第三是主管督導責任不足,所以有問題不能早早發現解決。如今要快速解決這個難題,部門主管就要負責,所以考慮推出「部門主管問責制」,向主管問責,以提升管治能力。政府期望引入新制度後,政府部門各級人員能夠每日「三省吾身」,主動找出問題、跟進處理。

高人話,現在政府頂層包括局長有政治問責制,但部門主管不用問責。引入新制度,可令部門首長有更承擔感,更好地督促下屬做好工作。




Ariel

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

電視廣播(TVB , 0511)在港股收市後公布,董事會行政主席許濤向非執行董事徐敬買入他所持有的Young Lion Holdings(YLH)股權,即買入徐敬透過YLH持有的TVB股份。以TVB今天收市價計,該項交易涉及作價至少3.8億港元。消息指許濤收購價高於市場價格,顯示對公司信心。許濤一躍成為TVB主要股東。

TVB行政主席許濤

TVB行政主席許濤

Young Lion Holdings是邵氏兄弟的間接控股公司,而邵氏兄弟持有電視廣播股份1.17億股,在轉讓股份前,Young Lion由徐敬控制,徐敬2020年從之前大股東「殼王」陳國強手中取得股權,成為電視廣播「表決控權人」。而根據港交所權益披露,徐敬持有電視廣播股份數目為1.17億股,持股比例25.02%。交易前許濤持股為850萬股或1.8%,現時持股超過25%,成為主要股東。

電視廣播在前主席陳國強主政期間,投資逾8億元在星美(2020年12月14日除牌)債券,後因債券減值5億元,以至2019年出現上市30年首度蝕錢,當年錄股東應佔虧損2.95億元,其後5年虧損漸擴大,期間經歷社會事件及新冠疫情,2022年虧損達到8.07億元,但2023年虧損減至7.63億元,2024年度再大幅收窄至4.91億元。

電視廣播過去數年業績欠理想,除了宏觀經濟及社會環境,也由於多年來積累下來的問題,許濤擔任行政主席後,電視廣播進行了多項改革,包括加強與內地的聯繫,一方面令節目更多元化,亦拓展TVB在內地的市場,令TVB的廣告可投放大灣區,業績漸見起色。電視廣播早前公布首季業務表現時重申,預期今年除息、稅、折舊及攤銷前盈利(EBITDA)持續改善,預計今年集團會有盈利。

許濤此時入股,顯示他對公司的信心,而在此交易之後,可說標誌電視廣播進入新時代。

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