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特朗普與美財長同時為對華關稅戰降溫 「不會對中方強硬」

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特朗普與美財長同時為對華關稅戰降溫 「不會對中方強硬」
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特朗普與美財長同時為對華關稅戰降溫 「不會對中方強硬」

2025年04月23日 12:03 最後更新:12:11

特朗普連日來大幅對華加關稅之餘,也堅稱相信能與中國達成貿易協議,屆時關稅將大幅回落。在美方關稅威脅,中方堅持強硬反制的情況下,近日美方終顯示緩和態度,美財長貝森特表示,中美高額關稅不可能持續,預期雙方貿易戰會在短期內降溫。

《路透社》引述消息人士稱,貝森特在當地時間周二 (22日)在華盛頓出席一個在國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行春季會議期間的摩根大通閉門投資會議時,提到美中關稅戰,形容當前情況等於雙方實施貿易禁運,沒有人認為這情況可持續,預期美中兩國的關稅戰會很快降溫,將令世界及市場鬆一口氣。

美財長貝森特在出席一個私人投資會議時表示,中美貿易戰當前情況等於雙方實施禁運,情況不可持續,預期美中兩國的關稅戰會很快降溫。AP圖片

美財長貝森特在出席一個私人投資會議時表示,中美貿易戰當前情況等於雙方實施禁運,情況不可持續,預期美中兩國的關稅戰會很快降溫。AP圖片

惟貝森特承認,中美貿易談判仍未開始,並預期會很艱難,但相信可在2至3年內達成。他強調,美國的目標不是尋求與中國脫鉤,但希望重新平衡雙方貿易,提高中國經濟消費比重及增加製造業在美國經濟比率,但承認不知中國是否願意。

據美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)報道,貝森特在22日的言論,令美國股市主要指數在當天下午的交易中升幅超過了2%。

特朗普在白宮橢圓形辦公室表示,在關稅談判期間他不會對中國採取「強硬手段」。AP圖片

特朗普在白宮橢圓形辦公室表示,在關稅談判期間他不會對中國採取「強硬手段」。AP圖片

《美聯社》23日報道,當地時間22日特朗普在白宮橢圓形辦公室表示,在關稅談判期間他不會對中國採取「強硬手段」,「不,我不會說我要對中方強硬」,指「我們會以非常友好的態度對待他們,他們也會友好相待,然後我們拭目以待會發生什麼」,並認為能夠「相當迅速地」與中國達成一項協議,大幅下調對中國進口商品加徵的145%巨額關稅,「但絕對不會是零」。

惟特朗普在回答另一個提問時稱,如果未與中國達成貿易協議,「我們只需要設定(關稅)數字就行」。

惟英國《衛報》指,特朗普當天刻意迴避了證實貝森特關於「中美關稅對峙局面不可持續」的說法。

白宮發言人萊維特表示,美國與中國在貿易協議方面進展順利,指「皮球正向正確方向前進」。

白宮發言人萊維特表示,美國與中國在貿易協議方面進展順利,指「皮球正向正確方向前進」。

但白宮發言人則似乎呼應了貝森特對與中國談判的積極預期。白宮發言人萊維特表示,美國與中國在貿易協議方面進展順利,「總統及政府正為與中國的貿易協議設定舞台,並認為所有參與者都希望達成協議,皮球正向正確方向前進。」被問到特朗普是否已與國家主席習近平通話時,萊維特說,沒有消息可分享,但指華府正考慮18個國家提出的貿易協議提案,包括商務部長盧特尼克的貿易團隊亦將在本周與34個國家的代表會晤,討論貿易問題。

但美媒報道稱,中美貿易談判雖然尚未展開,但美方明顯擺出緩和姿態。

據《今日美國》報道,特朗普指「這份協議(中美貿易協議)對於每個人而言都是公平的。而且我認為這個(談判)過程很快就會完成。」他又指,針對中國進口商品的關稅稅率不會維持在當前水平,「145%的稅率非常高,但不會一直這麼高。」

美媒認為,同一天,無論特朗普、貝森特、和白宮發言人萊維特的論調,都表現出更為溫和的態度。Axios新聞網認為,白宮正在為與中國針鋒相對的貿易戰降溫,因這場貿易戰已導致美國經濟增長大幅下調,同時令金融市場陷入低迷。《彭博》也表示,白宮官員為安撫市場,迫切地希望展現中美貿易協定有進展。

CNBC報道,雖然中方早已表態,不再理會美方的關稅「數字遊戲」,似乎表明不會再繼續專注於對美國商品徵收關稅,惟一系列非關稅限制措施卻作為中國對美反制的措施,包括早前擴大了稀土礦物出口管制,並將多家美國公司列入不可靠實體清單和反壟斷調查對象之列。報道引述分析師的普遍預計稱,中方後續的非關稅政策工具仍然強勁有力。

法國外貿銀行(Natixis)大中華區資深經濟學家徐建偉認為,當一個國家最終遭受了足夠多的自我傷害時,它才可能考慮軟化立場,真正回到談判桌。

《金融時報》15日也曾引述Capital Economics首席中國經濟學家Julian Evans-Pritchard稱,從市場反應來看,「眼下是美國(痛感更強)……美國正面臨更大的壓力,試圖坐到談判桌前進行談判。」

對這場關稅戰,4月16日外交部發言人林劍在例行記者會上表示,這場關稅戰是美方發起的,中方採取必要的反制措施,是為了維護自身的正當權益和國際公平正義,完全合理合法。中方的立場一直很明確,關稅戰、貿易戰沒有贏家,中方不願打,但也不怕打。如果美方真的想透過對話談判解決問題,就應該停止極限施壓那一套,停止威脅謳詐,在平等、尊重、互惠的基礎上與中方對話。




深喉

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

白宮貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)接受英媒《每日電訊報》專訪時稱,英國為了吸引來自中國的投資,已經變得「順從」,更以「吸血鬼」來形容中國,警告英國不要深化與中國的貿易關係。英媒質疑,納瓦羅的言論,顯示其脆弱及好戰,對中國在英國仍擁有大量投資的現實耿耿於懷。

據《每日電訊報》5月4日報道,納瓦羅宣稱英國放任北京將經濟實力擴展到全球,抨擊英國與中國重新接觸的舉動。他指,關稅談判期間,與中國的接觸將是「非常危險」;認為英國過度受隱含附帶條件的中國「恩賜」影響,警告英國應避免成為中國傾銷貨品的地方。

白宮貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)在英美關稅貿易談判期間,挑釁中英關係。

白宮貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)在英美關稅貿易談判期間,挑釁中英關係。

《泰晤士報》稱,納瓦羅是美國總統特朗普「解放日」關稅政策的主要設計者之一,對中國持負面看法,其言論引起英國官員的擔憂,因他們正努力與歐盟和中國建立更緊密的貿易和投資關係,同時又希望不要觸怒白宮。

去年7月,英國工黨贏得大選後,一直在推動與北京重啟溝通,採取「平衡」、「務實」的態度,認為孤立中國、「假裝中國不存在」,不符合國際現實與英國利益。英國財政大臣李韻晴和外相林德偉先後訪華,都強調與中國建立穩定、平衡關係的必要性。《每日電訊報》說,李韻晴最近也表示倫敦是中國資金的「天然家園」。

英國財相李韻晴多次訪華,今年一月與國家副主席韓正會面。 AP圖片

英國財相李韻晴多次訪華,今年一月與國家副主席韓正會面。 AP圖片

對於納瓦羅的言論,英國政府發言人回應指,本屆政府將始終以警醒的眼光、清晰的戰略來處理英國與中國的關係,英國的國際貿易方針將繼續致力於促進英國的長期繁榮,但同時在經濟安全和國家安全絕不退讓。

英國iNews網站刊登題為「英國不會對中國俯首稱臣,但世界舞台也並非美國一家獨大」的評論文章稱,納瓦羅在英國尋求與美國政府協商關稅問題的敏感時刻,抨擊英國政府,此舉暗示美國對英國及其歐洲盟友的敵意。

文章認為,納瓦羅可能對中國在英國仍擁有大量投資的現實耿耿於懷。因為均富會計師事務所發布一份報告顯示,到2023年,英國有970家公司實際上由中國所有,創造了超過5.9萬個就業職位,收入超過1160億英鎊。該報告認為,中國企業對英國經濟做出了「巨大貢獻」。

文章又稱,納瓦羅的言論表明,在這場貿易戰中,美國存在弱點。縱使這些言論與美國政府一貫的強硬立場相符,但也掩蓋一個事實,因為特朗普和納瓦羅的關稅策略,全球貿易關係如今已岌岌可危,納瓦羅或許希望看到英國政府為達成與美國的協議,而對中國採取更強硬的舉措,但這一干預行為可能遭到來自美國國內的反對。

雖然英國僅遭美方徵收所謂「對等關稅」基本稅率10%,但英國仍未能躲過特朗普對汽車和鋼鋁製品實施的25%關稅。儘管批評英國的對中政策,但納瓦羅說,英美貿易協商持續有進度。美國副總統萬斯近日曾對英美盡速達成協議表示樂觀。

不過,英國與歐盟19日將舉行峰會,英、歐官方皆已釋出擬加強合作的訊號,各界預期雙方將就經貿和安全議題推動進一步整合和協調一致,包括在食品法規標準、碳交易等領域。特朗普此前曾指歐盟的存在是為了「搞」美國,又指控歐盟對進口美貨刻意設置障礙。

但英國官方曾強調,英國不需在歐盟和美國之間選邊站,兩者對英國都很重要。食品法規標準是英美貿易協商一大潛在難點。和歐盟一樣,英國目前不開放進口經賀爾蒙處理的牛肉、以及經氯洗滌的雞肉。若英國不願鬆綁食品規範,納瓦羅說,英國將為此付出成本。

在特朗普的經貿財政團隊中,納瓦羅作風一向屬激進派,信奉「關稅」作為政策工具的效用,主張美中應經貿脫鉤、世界應孤立中國。 納瓦羅在特朗普第一及和第二任期皆位居要職;對其「生存之道」,納瓦羅曾說,準則是「全心全意協助特朗普總統實現願景」,且「絕不邀功」,但永遠要「願意出面承擔罪責」。至於去年7月上台的英國工黨政府,則主張對華持平衡、務實態度。

中國駐美國大使謝鋒在5月3日的公開活動上表示,經貿關係不是零和遊戲,貿易壁壘如同抽刀斷水。他強調中美經貿合作總體是平衡且雙贏的,美方若濫施關稅,最終「損人害己」,將干擾企業正常經營與民眾生活,甚至引發全球金融市場波動,破壞世界經濟穩定成長。「我們不願打關稅戰,但不怕打。我們堅定維護的不僅是自身正當權益,而且是國際經貿秩序。」

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