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美國人要向工作傾斜,美國政府要向削支傾斜

博客文章

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美國人要向工作傾斜,美國政府要向削支傾斜

2025年04月25日 20:27 最後更新:20:37

美國有病叫其他人吃藥,這已經是他們的慣技了。

美國的問題是負債過巨,不可持續。現在特朗普政府內部有兩派,「癲喪派」以白宮經貿顧問納瓦羅為主導,那個所謂「海湖莊園協議」就是由這派人提出,要強逼其他國家貨幣升值、讓美元大幅貶值;並且逼使其他國家接受以100年無息美債,置換他們現在持有的美債。這是1985年《廣場協議》的瘋狂版,本質等同賴債。

另外一派是「理性派」,這派人在美國商場打滾多年,太瘋狂的話說不出口,他們以財長貝森特和商務部長盧特尼克爲首。貝森特指,美國總統特朗普的目標並不是想中美經濟鉤,美方希望中國經濟向消費傾斜,而美國經濟則向製造業傾斜。這幫人的背後設想,最近在《華爾街日報》披露的版本露出端倪,內地《深圳衞視直新聞》也作出解讀。

《華爾街日報》在4月23日報道稱,特朗普政府考慮將對中國商品徵收的關稅,由145%削減到50%至60%,以緩解當前的緊張局勢。這就是所謂將之後兩國的報復性關稅減除,而美國對中國商品就保留約54%的關稅,當中包括20%是最開初的所謂源自芬太尼問題的加稅,以及34%是打着「對等名義」的追加關稅。

《華爾街日報》引述知情人士說,特朗普還是考慮類似2024年衆議院中國問題委員會提出的分級方法,稱將中國對美國的出口商品分成戰略品與非戰略品兩類,所謂戰略品就是美方需要脫鉤的重點領域,如機牀、蘋果產業鏈等。中國對美這部分的出口達1450億美元,約佔中國對美出口的三分之一,這部分的關稅將在5年內逐步加至100%。而非戰略品涉及大約是2939億美元,則被設定爲所謂最低的35%關稅。這種加稅實際上也是一種結構性脫鉤,在中國的眼中當然也不可接受。

美國總將自己的問題轉嫁於人,認爲美國如今債台高築,是因爲以中國爲首的其他國家,對美國有大幅貿易盈餘所致。所以美國一方面想賴債,將負債透過所謂置換成爲100年的無息美債,等如一筆抹去。另一方面是透過增加關稅,讓製造業回流美國,美國人買美國貨,這就是所謂美國經濟向製造業傾斜;而中國對美國有這麼大的貿易順差,主要是因爲中國的產能過剩,所以就叫中國自己增加消費,去吸納這些過剩的產品,這就是所謂中國經濟向消費傾斜。

當然即使特朗普政府內所謂理性的一派,說出來的一套其實也是完全違反國際貿易基本原理。先不論美國自己本身能不能夠頂得住高關稅的衝擊,真正核心問題是美國產品無競爭力,美國難以向製造業傾斜,因爲美國既缺乏勞工,美國人不願意去工廠打工,亦缺乏技術,荒廢了幾十年的製造業,不是說變就可以變出來。美國有病不去醫,卻叫他人吃藥的方法,不能真正解決問題。

真正能治美國病的藥方是「美國人要向工作傾斜,美國政府要向削支傾斜」,才可以令美國減少負債,增加收入,重回財政健康的軌道。

但美國過去54年,卻走著相反的路。美國從1971年由尼克遜宣布脫離金本位制度開始,就展開了一場瘋狂大花錢之旅。在此之前,美元和黃金掛鉤,發行美元要有黃金儲備支持,控制了美元的發行量。但尼克遜在一夜之間廢除金本位制,美國的印鈔和負債就如脫僵野馬,一發不可收拾。1971年,美國的國債總量只是4千億美元,如今是36.8萬億美元,國債增加了91倍。而1971年美國的GDP是1.2萬億美元,去年美國的GDP是29.2萬億美元,GDP只增加了23倍。發債和經濟增長不成比例。

客觀的效果就是令美元急速貶值。在金本位脫鉤那一年,1安士黃金只是45美元,如今黃金漲到3351美元。以相對於黃金來計,美元等如貶值了98.7%。投資界因爲黃金沒有息,經常有一個「十年黃金變爛銅」的市場傳說。如果黃金是爛銅的話,美元就簡直如廢紙一張,毫無價值,關鍵在於美國濫印美鈔。

在過去50多年,美國瘋狂發鈔和借貸之下,美國人根本無痛。最後的痛楚是在1980年,時任聯儲主席的保羅獲加透過大幅增加聯邦基金利率至20厘,以控制通脹,但是在他之後,到格林斯潘接任,基本上一見到經濟下滑就大幅減息,美國人遇上任何危機也不用捱,都是用寛鬆銀根去解決。到2008年金融海嘯,當時聯儲局主席伯南克決定把利息減到零還不止,還連續進行多輪量化寬鬆,最具創意的是美國自己印銀紙買回自己發行的國債。

在寛鬆的銀根支持下,美國人那用努力工作,「Work Life Balance」(工作生活平衡)的理念應運而生,實際上就是少做多收,一有事就有政府放水救助,不夠就印錢推高資產市場搭夠。懂得玩這個資本遊戲的美國人,去炒點股票,即使不工作,都可以享受很好的生活。而美國政府的營運理念也相通,自90年代克林頓政府後,就無一個政府真正能控制開支。執政黨只要發動政府機器大力花錢,就可買到選票。兩年一小選,四年一大選,美國政府就進入一個瘋狂花錢的惡性循環中,試問在這樣的環境下,美國怎能不債台高築呢?中國即使一毛錢貨物也不賣給美國,美國人都會從其他地方買更貴的商品來享用,而不是變成勤儉致富。

美國自己有病,不從根源醫治,就想掠奪其他國家填數,或者以為關上貿易大門就可以平衡,這樣美國的病是永遠無法治好,最後只會爆煲收場。而關稅戰,只會令美國的炸彈提早爆發。

盧永雄

面對一個開口就來的美國總統,我們也得開口就來。

在中美即將進行關稅對話前夕,美國總統特朗普接受保守派電台主持人修伊特訪問時說,「我認爲談論黎智英是非常好的主意,我們會將之納入談判中之一環。」一個關稅會談和黎智英有什麼關係呢?如果美國這樣喜歡談政治問題,中國也可以談談政治問題,更值得討論的是美國錯誤驅逐的薩爾瓦多男子加西亞。

加西亞現在於薩爾瓦多叢林中的「反恐怖主義監禁中心」囚禁,這是全美洲最大的超級監獄,所有囚犯全天候監控,每人都要剃光頭,只能穿着白色內褲,一天只有半小時可以離開牢房活動,睡在沒有床墊的不銹鋼板上,禁止使用任何餐具,只能用手進食,一日只有一桶水供飲用洗漱,生活條件極為惡劣,更被斷絕與外界一切聯繫。外界以「世上最恐怖的監獄」、「無路可逃」和「有去無回」,來形容這座超級監獄,加西亞就是囚禁在其中。

加西亞是薩爾瓦多人,1995年在薩爾瓦多首都聖薩爾瓦多出生,母親經營食品生意,遭當地幫派Barrio 18勒索,並威脅逼他的兒子加入幫會。加西亞爲逃避暴力威脅,尋找更好生活,在2011年,他年僅16歲時,就逃離家鄉,非法進入美國。5年後即2016年,與美國公民蘇拉結婚,其後育有3子女。

2019年他在馬里蘭州喬治斯王子縣一間家得寶店外,尋找臨時工作時,被美國警察拘捕。美國警方後來將他移交美國移民及海關執法局,啟動遣返程序。當局聲稱他是MS-13幫派成員,理由是他穿著芝加哥公牛隊棒球帽和連帽衫,亦有一個所謂秘密線人聲稱他參與紐約當地的MS-13幫派,但他否認和任何幫派有聯系。

加西亞後來申請美國庇護,但在美國庇護申請必須在抵美一年內提出,他的申請已經過期,因此最終被拒,但法官仍授予他「禁止遣返身份」,認爲不能夠將他遣返薩爾瓦多,因爲「他很可能在被遣返後遭到幫派暴力傷害」,其後將他釋放。

特朗普上台後,辣手對待移民,引用一條古老法例《外國敵人法》,在3月驅逐200多個委內瑞拉人和23個薩爾瓦多人。特朗普急於驅逐這些非法移民,是想盡快向支持者顯示他的反移民政績。當時很多拉丁美洲國家都拒絕接收被遣返的移民,但特朗普就和薩爾瓦多的出位總統布克爾傾好數,這個被外界指控獨裁的總統,大力打擊黑幫,並在薩爾瓦多設立那座恐怖監獄。

被錯誤遣送往薩爾瓦多超級監獄的加西亞。

被錯誤遣送往薩爾瓦多超級監獄的加西亞。

布克爾爲了拉攏和特朗普的關係,就承諾收取美國支付的費用,接收薩爾瓦多和非薩爾瓦多籍的美國非法移民,將他們全部囚禁入那座超級監獄之內。加西亞今年3月12日在回家途中,被美國移民及海關執法局人員截停,告知他「移民身份已經更動」,隨即將他拘捕。3日後,加西亞搭上美國政府的飛機,移民局人員聲稱他和犯罪組織有關,將他們全部遣送到薩爾瓦多的超級監獄,自此加西亞無法再與家人取得聯絡。

不過,特朗普政府事後承認,將擁有「禁止遣返身份」的加西亞送走,是一項「行政錯誤」,但是這項錯誤無法透過美國的司法程序糾正,理由是美國法院對身處薩爾瓦多的加西亞無司法管轄權。4月4日,聯邦法官希尼斯頒令,要求當局必須不遲於4月7日將加西亞送回美國,但是特朗普政府很賴皮地無視法庭的命令。

4月14日,薩爾瓦多總統布克爾訪問美國,和特朗普在白宮會面,當時包括CNN在內的美國記者,紛紛追問加西亞的案件,問加西亞如何能夠被送回美國。特朗普和布克爾嬉皮笑臉地互相推諉,特朗普先諷刺一下提問的CNN無觀眾,就交由其他官員回答,在場的美國官員又說他們對身處薩爾瓦多的加西亞無管轄權。同在現場的薩爾瓦多總統布克爾說,他不會將加西亞送回美國,認爲這是一個荒謬的問題。在白宮這個嬉笑式的對答中,加西亞的自由和人權,完全被特朗普政府無視。

特朗普政府急於展示遣返非法移民的功績,那個好像芭比公仔的美國國土安全部長諾姆,曾經在3月26日訪問薩爾瓦多的超級監獄。她站在牢房外,以一大班剃光頭、赤裸上身只穿短褲的薩爾瓦多囚犯作爲背景擺拍,並聲稱其他人進入美國,都可能面對牢房那班犯人同樣的後果,直指「這處設施將會是美國工具箱裏會使用的工具之一」。這些囚犯連面孔也沒有被打格,所謂私隱和個人權利,不知誰去管了。

美國那個像芭比公仔的國土安全部長諾姆,以薩爾瓦多囚犯作爲背景擺拍,無視囚犯的人權。

美國那個像芭比公仔的國土安全部長諾姆,以薩爾瓦多囚犯作爲背景擺拍,無視囚犯的人權。

或許加西亞的故事,可以用特朗普的評論作結。特朗普在4月21日接受NBC訪問的時候,記者提到國務卿魯比奧被問及美國人是不是擁有「正當程序權利」時,認爲當然所有美國人都會享有正當的程序權利。但特朗普對此不以爲然,對美國人是否享有憲法保障的正當程序權利的提問,特朗普表示:「我不知道,我不是律師,我不知道,這樣的要求意味著我們將不得不進行一百萬,兩百萬或三百萬次審訊」。

美國的憲法「第五修正案」規定了法律的正當程序,意味着一個人面臨刑事指控的時候,擁有某些權利。但特朗普政府完全無視憲法保障的權利,加西亞就是一個活生生的例子。如果特朗普那麼喜歡在關稅談判中討論黎智英的話,我們也應討論一下加西亞的個案,因爲把黎智英放在香港的監獄,實在太仁慈了,如果付點錢把他放在薩爾瓦多那樣「有去無回」的超級監獄,恐怕阻嚇性會大一點,香港的工具箱會多一種工具。

盧永雄

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