美國1月份在伊拉克發動的無人機襲擊,造成伊朗伊斯蘭革命衛隊少將蘇萊曼尼和其他9人死亡一事,聯合國人權調查專員調查後表示,美國的行為違反了國際法。
今年年初,美國政府公然在伊拉克的機場附近,出動無人機暗殺剛抵埗的伊朗伊斯蘭革命衛隊少將蘇萊曼尼,引發地區局勢高度緊張。
伊朗伊斯蘭革命衛隊少將蘇萊曼尼被美國剌殺。
聯合國人權調查專員卡拉馬德週一(7月6日)表示,美國未能提供蘇萊曼尼襲擊「逼在眉睫」的證據,因此美國在第三國領土上暗殺蘇萊曼尼一事,是違反國際法和聯合國憲章的。
卡拉馬德將於週四遞交有關美國違反國際法的報告。
聯合國法外處決、即審處決及任意處決問題特別報告員艾格尼絲·卡拉馬德說,美國未能提供充分證據,證明蘇萊曼尼正在進行或即將進行針對美國利益的襲擊,因此沒有理由在蘇萊曼尼車隊離開巴格達機場時對其進行襲擊。
卡拉馬德在報告中這樣寫道:「蘇萊曼尼少將負責伊朗軍方在敘利亞和伊拉克的軍事戰略和行動。但由於蘇萊曼尼沒有逼在眉睫的實際危害生命威脅,美國採取的行動是非法的。」
卡拉馬德還表示,1月3日的無人機襲擊是已知的第一起國家「將自衛作為正當理由,在第三國領土上攻擊其他國家行為體」的事件。
卡拉馬德表示,這次襲擊違反了聯合國憲章。
報告呼籲國際社會關注武裝無人機濫用,並呼籲加強對這種無人機武器的監管。卡拉馬德說:「在使用無人機方面,世界正處於一個關鍵的時刻,可能是一個轉折點……安理會沒有採取行動;國際社會基本上都對濫用無人機一事保持沈默。」
卡拉馬德將於週四(9日)向聯合國人權理事會提交她的調查結果,讓人權理事會成員國有機會討論應該採取何種行動。美國兩年前退出了人權理事會,目前不是聯合國人權理事會的成員國。
換句話說,聯合國裁定美國違反國際法,都奈何不了她。
深喉
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白宮貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)接受英媒《每日電訊報》專訪時稱,英國為了吸引來自中國的投資,已經變得「順從」,更以「吸血鬼」來形容中國,警告英國不要深化與中國的貿易關係。英媒質疑,納瓦羅的言論,顯示其脆弱及好戰,對中國在英國仍擁有大量投資的現實耿耿於懷。
據《每日電訊報》5月4日報道,納瓦羅宣稱英國放任北京將經濟實力擴展到全球,抨擊英國與中國重新接觸的舉動。他指,關稅談判期間,與中國的接觸將是「非常危險」;認為英國過度受隱含附帶條件的中國「恩賜」影響,警告英國應避免成為中國傾銷貨品的地方。
白宮貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)在英美關稅貿易談判期間,挑釁中英關係。
《泰晤士報》稱,納瓦羅是美國總統特朗普「解放日」關稅政策的主要設計者之一,對中國持負面看法,其言論引起英國官員的擔憂,因他們正努力與歐盟和中國建立更緊密的貿易和投資關係,同時又希望不要觸怒白宮。
去年7月,英國工黨贏得大選後,一直在推動與北京重啟溝通,採取「平衡」、「務實」的態度,認為孤立中國、「假裝中國不存在」,不符合國際現實與英國利益。英國財政大臣李韻晴和外相林德偉先後訪華,都強調與中國建立穩定、平衡關係的必要性。《每日電訊報》說,李韻晴最近也表示倫敦是中國資金的「天然家園」。
英國財相李韻晴多次訪華,今年一月與國家副主席韓正會面。 AP圖片
對於納瓦羅的言論,英國政府發言人回應指,本屆政府將始終以警醒的眼光、清晰的戰略來處理英國與中國的關係,英國的國際貿易方針將繼續致力於促進英國的長期繁榮,但同時在經濟安全和國家安全絕不退讓。
英國iNews網站刊登題為「英國不會對中國俯首稱臣,但世界舞台也並非美國一家獨大」的評論文章稱,納瓦羅在英國尋求與美國政府協商關稅問題的敏感時刻,抨擊英國政府,此舉暗示美國對英國及其歐洲盟友的敵意。
文章認為,納瓦羅可能對中國在英國仍擁有大量投資的現實耿耿於懷。因為均富會計師事務所發布一份報告顯示,到2023年,英國有970家公司實際上由中國所有,創造了超過5.9萬個就業職位,收入超過1160億英鎊。該報告認為,中國企業對英國經濟做出了「巨大貢獻」。
文章又稱,納瓦羅的言論表明,在這場貿易戰中,美國存在弱點。縱使這些言論與美國政府一貫的強硬立場相符,但也掩蓋一個事實,因為特朗普和納瓦羅的關稅策略,全球貿易關係如今已岌岌可危,納瓦羅或許希望看到英國政府為達成與美國的協議,而對中國採取更強硬的舉措,但這一干預行為可能遭到來自美國國內的反對。
雖然英國僅遭美方徵收所謂「對等關稅」基本稅率10%,但英國仍未能躲過特朗普對汽車和鋼鋁製品實施的25%關稅。儘管批評英國的對中政策,但納瓦羅說,英美貿易協商持續有進度。美國副總統萬斯近日曾對英美盡速達成協議表示樂觀。
不過,英國與歐盟19日將舉行峰會,英、歐官方皆已釋出擬加強合作的訊號,各界預期雙方將就經貿和安全議題推動進一步整合和協調一致,包括在食品法規標準、碳交易等領域。特朗普此前曾指歐盟的存在是為了「搞」美國,又指控歐盟對進口美貨刻意設置障礙。
但英國官方曾強調,英國不需在歐盟和美國之間選邊站,兩者對英國都很重要。食品法規標準是英美貿易協商一大潛在難點。和歐盟一樣,英國目前不開放進口經賀爾蒙處理的牛肉、以及經氯洗滌的雞肉。若英國不願鬆綁食品規範,納瓦羅說,英國將為此付出成本。
在特朗普的經貿財政團隊中,納瓦羅作風一向屬激進派,信奉「關稅」作為政策工具的效用,主張美中應經貿脫鉤、世界應孤立中國。 納瓦羅在特朗普第一及和第二任期皆位居要職;對其「生存之道」,納瓦羅曾說,準則是「全心全意協助特朗普總統實現願景」,且「絕不邀功」,但永遠要「願意出面承擔罪責」。至於去年7月上台的英國工黨政府,則主張對華持平衡、務實態度。
中國駐美國大使謝鋒在5月3日的公開活動上表示,經貿關係不是零和遊戲,貿易壁壘如同抽刀斷水。他強調中美經貿合作總體是平衡且雙贏的,美方若濫施關稅,最終「損人害己」,將干擾企業正常經營與民眾生活,甚至引發全球金融市場波動,破壞世界經濟穩定成長。「我們不願打關稅戰,但不怕打。我們堅定維護的不僅是自身正當權益,而且是國際經貿秩序。」