老撾確診病例數一個月內激增200倍，泰國要建野戰醫院收治患者，東南亞疫情正在急速蔓延……
正如世界衛生組織擔心的那樣，印度的第二波疫情已經蔓延到其鄰國，整個東南亞地區都陷入了危機之中。
其中，不丹和尼泊爾的確診病例數不斷攀升，老撾和泰國也已經被波及。
尼泊爾疫情急速惡化。
據外媒報道，東南亞地區的疫情加速蔓延主要是由於更具傳染性的突變株出現跨境傳播，比如最初在印度發現的B.1617變異株，現在已經被追蹤到印度以外的地區。
世界衛生組織近日公佈了一份正在密切關注的10種突變株的名單，這份名單今後一段時間將受到各方重視。世衛組織表示，只有確定了突變菌株的感染力，才能制定下一步預防措施和治療方法。
外媒統計的數據顯示，和印度一樣，老撾、泰國等南亞、東南亞國家的醫療系統也已經無法承受病例數量的激增。老撾衛生部長上周向國際社會尋求購入新的醫療設備和防疫物資，因為其新冠確診病例數在一個月內增加了200倍。
尼泊爾的ICU和普通病房都是一床難求，很多醫院也出現了氧氣不足的情況。
尼泊爾的醫院也已經人滿為患，氧氣供應也即將耗盡。泰國的醫療體系同樣面臨嚴峻壓力，近期98%的確診病例都來自一種傳染性更強的突變株。
老撾、尼泊爾和泰國的確診病例數都呈現幾何級上升，醫療體系面臨崩潰。
有分析指出，老撾等國疫情大爆發和印度等疫情重災區的人員跨境流動有很大關係。雖然老撾早已嚴令禁止外國公民非法入境，但漏洞百出的邊境檢疫措施讓隔離變得非常困難。
需要注意的是，儘管因為人口基數差異巨大，老撾、泰國等國家的確診病例絕對數據無法和印度相提並論，但確診病例數的激增比外界想象的要嚴重得多，這表明疫情可能會失控蔓延。
分析指出，疫情的二次爆發提高了國際社會的緊迫性，加速向較貧窮、影響力較小的國家提供疫苗，並且避免一場更嚴重的疫情大爆發顯得尤為重要。
「重要的是要認識到，印度的情況可能發生在任何地方，」世界衛生組織地區主任漢斯·克魯格（Hans Kluge）在上周的一次發佈會上如是說。
世界衛生組織地區主任克魯格。
為了抗擊疫情，南亞和東南亞各國也已經行動了起來。
其中，老撾政府下令在首都萬象實行封鎖，並禁止首都和其他省份之間的人員流通。該國衛生部長還向越南等鄰國尋求援助，但目前還不清楚是否會否收到回應。
畢竟，即使是東南亞確診病例數最少的越南，4月份新增病例數也激增了131%後，也迫使越南政府開始限制公眾集會。而隨著上周每日新增病例數自2月以來首次超過3000人，馬來西亞也宣佈將於5月6日至17日在該國最繁華的6個區加強管制。
當然了，目前最受關注的國家是泰國。
在成功對抗第一步疫情後，泰國一直在尋求重振旅遊業。但隨著第二波疫情的爆發，泰國不久前重新對所有遊客實施了為期兩周的強制隔離。
泰國疫情不止，6府宣布宵禁。很多商場都關閉，政府人員全面消毒。
該國政府預測，受第二波疫情影響，2021年剩下的日子里，泰國的旅遊收入可能從1月份的2600億泰銖（約55億美元）銳減至1700億泰銖。
此外，由於國家公共衛生系統面臨壓力，泰國當局正試圖建立野戰醫院，以容納大量的新冠肺炎患者。泰國朱拉隆功大學（Chulalongkorn University）臨床病毒學卓越中心（Center of Excellence in Clinical Virology）主任Yong Poovorawan表示，泰國約98%的病例都和最初根據500人樣本發現的與英國突變體「肯特菌株」有關的變種。
在疫苗方面，泰國週二發起了一項活動，為首都曼谷一個擁擠的河邊地區的5萬名居民接種疫苗，該國正試圖遏制更嚴重的疫情蔓延。
香港和這些東南亞國家的人員來往密切，要小心防範輸入個案。
深喉
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印度媒體《星期日衛報》（The Sunday Guardian）近期披露的一份文件，將一項由美國在背後支持、旨在策劃孟加拉政權更迭的「倡議」暴露於世人眼前。
2019年初這一「倡議」啓動後，美國官僚與各相關組織相互配合，共同對孟加拉的政治格局施加影響，動搖時任孟總理哈西娜（Sheikh Hasina）的領導地位。
孟加拉前總理哈西娜。AP資料圖片
該項「倡議」主要是由「國際共和研究所」（IRI）負責執行，「美國國家民主基金會」（NED）和「美國國際開發署」（USAID）為其提供資金支持，清晰凸顯出外國勢力干預他國內政所帶來的不安影響。
該文作者賽琳娜·格林（Selena Green）、馬赫什·德巴塔（Mahesh Ranjan Debata），揭示了此前孟加拉政治風波背後的美國因素。以下為內地「南亞研究通訊」官方賬號編譯的全文：
一、PAIRS 計劃：政權更迭模板
這份名為「促進問責制、包容性、韌性支持」計劃（以下簡稱PAIRS）的戰略目的是削弱印度對孟加拉的政治影響。從相關內部文件可看出，該計劃是美國支持那些對其有著重大地緣政治利益國家內部民主體制、政治改革整體議程的組成部分。在USAID和NED的大量資金支持下，PAIRS計劃持續了將近兩年（確切而言是22個月），直至2021年1月才結束。期間，該計劃通過提供宣傳贈款、開展藝術項目、支持民間社會組織等一系列舉措，增強當地民眾政治參與，並為反專制勢力擴張提供支持。
PAIRS計劃採取多管齊下的策略，類似於美國在全球範圍內支持的其他抗議活動。在孟加拉，美國與伊斯蘭大會黨（Jamaat-e-Islami）等宗教極端主義組織以及由美國資助的「公民社會」團體合作，直接導致街頭暴力抗議，進一步加劇孟國內部緊張局勢。同時，這些公民社會團體充當了「持不同政見者」的公開代表，使受美國支持的政黨能夠在混亂中伺機壯大。
這其中的主要參與者，包括達卡大學的學生，如納希德·伊斯拉姆（Nahid Islam）和努斯拉特·塔巴蘇姆（Nusrat Tabassum），他們與美國、歐洲的「民主」倡議存在關聯。這種對教育機構的滲透行為，展現了外國利益集團借助當地參與者推進自身議程的過程，具有廣泛影響力。
極端分子領導的街頭陣線與學生抗議活動相互配合，反映出西方媒體認可的一種全球模式。例如，《衛報》曾對美國在東歐支持的政權更迭行動進行報道，詳細介紹了非暴力反抗行為影響當地選舉的過程。
與PAIRS計劃相關的「地緣政治考量文件」，揭示出美國的關鍵目標之一是對印度在孟加拉長達十年的影響力進行制衡。美國將印度政府對孟時任執政黨人民聯盟（Awami League）的支持描述為「存在問題」，試圖重塑南亞的政治動態，進而影響孟加拉的內政及印孟關係。上述舉措反映出美國在更廣泛地緣政治戰略中的精心謀劃，凸顯地區政治的複雜相互作用。伴隨地緣政治格局的演變，這些計劃致使孟加拉等國的民主、主權受損，外部影響有可能重新界定其國內的政治權力動態。
二、國家民主基金會受到審查
國家民主基金會（NED）的活動在國內外均遭到廣泛批判。前美國國會議員羅恩·保羅（Ron Paul）指責該基金會濫用美國納稅人的資金，去支持與美國利益相符的外國政客。他認為，NED 此舉看似是「促進民主」，實則是利用「軟資金」 操控外國選舉，嚴重違反了美國法律。
從歷史視角來看，國家民主基金會（NED）那些頗具爭議的做法曾遭受嚴格審視。回溯20世紀80年代，美國國會議員巴尼·弗蘭克（Barney Frank）就曾提議削減NED的資金，認為政府不應該將納稅人的錢，用於支持外國工會等帶有政治意圖的活動。
此外，《紐約時報》曾對國家民主基金會（NED）破壞海地民選政府，致該國陷入局勢動蕩的行徑進行報道。該報前記者斯蒂芬·金澤在《紐約書評》中透露，NED與中央情報局（CIA）及美國國際開發署（USAID）合作，支持那些能夠助力推翻對美國不利政治力量的勢力。這凸顯了一種干預主義模式，即試圖以犧牲當地民主與穩定為代價，增強「敵人的敵人」的力量。
除在孟加拉境內的活動外，NED還對中國台灣地區的活動予以資助。2022年，NED與民進黨相互勾結，共同舉辦了一場號稱「團結民主力量，應對所感知到的威脅」的全球大會。2023年7月，NED主席戴蒙·威爾遜（Damon Wilson）在與「台獨」頑固分子關聯緊密的「台灣民主基金會」20週年慶典上，向蔡英文頒發「民主服務獎章」。這再度凸顯出NED支持符合美國利益政治運動的策略，存在使台海緊張局勢進一步加劇，甚至引發衝突的風險。
然而，受NED資助的組織往往面臨諸多內部挑戰。以「世界維吾爾代表大會」（World Uyghur Congress，以下簡稱世維會）為例，該組織正深陷領導層性騷擾醜聞。雖然《NOTUS新聞》已經對此事進行了報道，但是世維會一直未對這一嚴重指控給予回應，更沒有採取有效措施解決問題。當前，該組織正在進行領導層換屆，但有幾名候選人卻無故缺席，由此可見，其內部矛盾已然逐漸展露。
儘管NED明確禁止對政治競選活動提供資助，但其卻成功操控尼加拉瓜、蒙古等多國選舉。此外，NED在推翻東歐國家民選政府過程中發揮了關鍵作用，並且對委內瑞拉反對派組織予以資助，這一系列行為凸顯出其扶持符合美國利益的政權上台的用心。
三、總結
NED參與孟加拉PAIRS計劃等行動，反映出外國干預破壞民主進程、國家主權的大趨勢。在地緣政治動態持續變遷的背景下，針對這些行為本身及其對美國戰略所指地區的民主穩定前景的影響展開批判性評估，具有重要意義。以「促進民主」之名行謀求政權更迭之實，這一現象引發了有關「強國在塑造他國政治未來過程中應承擔責任」的嚴肅倫理問題。
