「我們無法實施報復性制裁,因為我們沒有辦法把中國的這家或那家企業從海關系統中刪除。」
在媒體炒作「中國海關『刪除』立陶宛」後,立陶宛外交部長蘭德斯貝爾吉斯(Gabrielius Landsbergis)12月3日再度就此事發聲,並且希望歐盟為其出頭。
立陶宛外長蘭德斯貝爾吉斯。
據立陶宛媒體報道,立陶宛外交部長蘭德斯貝爾吉斯當天接受媒體采訪時,回應了此前立陶宛媒體炒作的「中國海關系統移除立陶宛」事件。
他表示,立陶宛沒有能力單獨對中國實施制裁,「這是一個歐盟成員國受到部分制裁的史無前例的案例。我們無法實施報復性制裁,因為我們沒有辦法把中國的這家或那家企業從海關系統中刪除。海關系統由歐盟管理,因此我認為相關機構應該代表立陶宛介入此事。」
蘭德斯貝爾吉斯還說道:「下周,我們將正式向歐盟委員會發表聲明,說明目前部分適用於立陶宛的貿易政策,是屬於歐盟政策的一部分。我們將要求歐盟保護立陶宛。」
而歐盟委員會發言人則在當天表示,正在了解情況,拒絕置評。
媒體炒作中國海關近日已將立陶宛從系統中移除。
據立陶宛「15分鐘」新聞網12月2日援引一家立陶宛木材出口商的話報道稱,中國海關似乎已經把立陶宛從系統中移除,這導致他們的貨品無法在華清關。立陶宛外交部當天證實了這一消息,並且稱「已經聯繫了歐盟委員會,尋求在歐盟層面協調反應。」
不過,內地傳媒報道稱,目前沒有公開資料顯示立陶宛及其所涉出口貨物已被中國電子海關報關系統移除,有消息人士亦確認現有電子海關報關系統中仍能查詢到「立陶宛」。
今年11月18日,立陶宛不顧中方嚴正抗議和反復交涉,允許台灣當局設立「駐立陶宛台灣代表處」。此事導致中方在11月22日宣布將中立兩國外交關係降為代辦級。
值得一提的是,在立陶宛允許台當局設立「駐立陶宛台灣代表處」僅僅一天後,立陶宛經濟部長奧林·阿莫奈特(Ausrine Armonaite)就對外透露稱,立陶宛將與美國進出口銀行簽署一項6億美元的出口信貸協議。外媒稱,立陶宛是在「惹怒中方」的情況下,有望獲得美國的貿易支持。除了美國,立陶宛很快又找上歐盟,索要「更多的實在支持」。
立陶宛外長訪美與美國國務卿布林肯會晤。
官方統計數字顯示,立陶宛的主要貿易對像是歐盟國家,2020 年,該國向中國出口了價值 3 億歐元的商品,中國是其第 22 大出口目的地。
專家指出小國立陶宛對中國的經濟依賴度小,或許成為了立陶宛不像其他歐洲國家那樣尊重中國的主要原因。此外立陶宛這次在選邊站的同時還在挑撥離間,鼓動捷克等其他歐洲國家對抗中國影響力。尤其是立陶宛將自己的外交利益與美國的「台灣牌」掛鉤,試圖利用台灣話題示好美國,進而寄望美國重視立陶宛在波羅的海地區的安全需求。
立陶宛甘心成為美國主導的多方位大國博弈的棋子,最後的處境只會把自己的處境越搞越尷尬,將承受巨大的壓力。
這是「不智」小國在大國博弈中必然要承受的代價。
深喉
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印度媒體《星期日衛報》(The Sunday Guardian)近期披露的一份文件,將一項由美國在背後支持、旨在策劃孟加拉政權更迭的「倡議」暴露於世人眼前。
2019年初這一「倡議」啓動後,美國官僚與各相關組織相互配合,共同對孟加拉的政治格局施加影響,動搖時任孟總理哈西娜(Sheikh Hasina)的領導地位。
孟加拉前總理哈西娜。AP資料圖片
該項「倡議」主要是由「國際共和研究所」(IRI)負責執行,「美國國家民主基金會」(NED)和「美國國際開發署」(USAID)為其提供資金支持,清晰凸顯出外國勢力干預他國內政所帶來的不安影響。
該文作者賽琳娜·格林(Selena Green)、馬赫什·德巴塔(Mahesh Ranjan Debata),揭示了此前孟加拉政治風波背後的美國因素。以下為內地「南亞研究通訊」官方賬號編譯的全文:
一、PAIRS 計劃:政權更迭模板
這份名為「促進問責制、包容性、韌性支持」計劃(以下簡稱PAIRS)的戰略目的是削弱印度對孟加拉的政治影響。從相關內部文件可看出,該計劃是美國支持那些對其有著重大地緣政治利益國家內部民主體制、政治改革整體議程的組成部分。在USAID和NED的大量資金支持下,PAIRS計劃持續了將近兩年(確切而言是22個月),直至2021年1月才結束。期間,該計劃通過提供宣傳贈款、開展藝術項目、支持民間社會組織等一系列舉措,增強當地民眾政治參與,並為反專制勢力擴張提供支持。
PAIRS計劃採取多管齊下的策略,類似於美國在全球範圍內支持的其他抗議活動。在孟加拉,美國與伊斯蘭大會黨(Jamaat-e-Islami)等宗教極端主義組織以及由美國資助的「公民社會」團體合作,直接導致街頭暴力抗議,進一步加劇孟國內部緊張局勢。同時,這些公民社會團體充當了「持不同政見者」的公開代表,使受美國支持的政黨能夠在混亂中伺機壯大。
這其中的主要參與者,包括達卡大學的學生,如納希德·伊斯拉姆(Nahid Islam)和努斯拉特·塔巴蘇姆(Nusrat Tabassum),他們與美國、歐洲的「民主」倡議存在關聯。這種對教育機構的滲透行為,展現了外國利益集團借助當地參與者推進自身議程的過程,具有廣泛影響力。
極端分子領導的街頭陣線與學生抗議活動相互配合,反映出西方媒體認可的一種全球模式。例如,《衛報》曾對美國在東歐支持的政權更迭行動進行報道,詳細介紹了非暴力反抗行為影響當地選舉的過程。
與PAIRS計劃相關的「地緣政治考量文件」,揭示出美國的關鍵目標之一是對印度在孟加拉長達十年的影響力進行制衡。美國將印度政府對孟時任執政黨人民聯盟(Awami League)的支持描述為「存在問題」,試圖重塑南亞的政治動態,進而影響孟加拉的內政及印孟關係。上述舉措反映出美國在更廣泛地緣政治戰略中的精心謀劃,凸顯地區政治的複雜相互作用。伴隨地緣政治格局的演變,這些計劃致使孟加拉等國的民主、主權受損,外部影響有可能重新界定其國內的政治權力動態。
二、國家民主基金會受到審查
國家民主基金會(NED)的活動在國內外均遭到廣泛批判。前美國國會議員羅恩·保羅(Ron Paul)指責該基金會濫用美國納稅人的資金,去支持與美國利益相符的外國政客。他認為,NED 此舉看似是「促進民主」,實則是利用「軟資金」 操控外國選舉,嚴重違反了美國法律。
從歷史視角來看,國家民主基金會(NED)那些頗具爭議的做法曾遭受嚴格審視。回溯20世紀80年代,美國國會議員巴尼·弗蘭克(Barney Frank)就曾提議削減NED的資金,認為政府不應該將納稅人的錢,用於支持外國工會等帶有政治意圖的活動。
此外,《紐約時報》曾對國家民主基金會(NED)破壞海地民選政府,致該國陷入局勢動蕩的行徑進行報道。該報前記者斯蒂芬·金澤在《紐約書評》中透露,NED與中央情報局(CIA)及美國國際開發署(USAID)合作,支持那些能夠助力推翻對美國不利政治力量的勢力。這凸顯了一種干預主義模式,即試圖以犧牲當地民主與穩定為代價,增強「敵人的敵人」的力量。
除在孟加拉境內的活動外,NED還對中國台灣地區的活動予以資助。2022年,NED與民進黨相互勾結,共同舉辦了一場號稱「團結民主力量,應對所感知到的威脅」的全球大會。2023年7月,NED主席戴蒙·威爾遜(Damon Wilson)在與「台獨」頑固分子關聯緊密的「台灣民主基金會」20週年慶典上,向蔡英文頒發「民主服務獎章」。這再度凸顯出NED支持符合美國利益政治運動的策略,存在使台海緊張局勢進一步加劇,甚至引發衝突的風險。
然而,受NED資助的組織往往面臨諸多內部挑戰。以「世界維吾爾代表大會」(World Uyghur Congress,以下簡稱世維會)為例,該組織正深陷領導層性騷擾醜聞。雖然《NOTUS新聞》已經對此事進行了報道,但是世維會一直未對這一嚴重指控給予回應,更沒有採取有效措施解決問題。當前,該組織正在進行領導層換屆,但有幾名候選人卻無故缺席,由此可見,其內部矛盾已然逐漸展露。
儘管NED明確禁止對政治競選活動提供資助,但其卻成功操控尼加拉瓜、蒙古等多國選舉。此外,NED在推翻東歐國家民選政府過程中發揮了關鍵作用,並且對委內瑞拉反對派組織予以資助,這一系列行為凸顯出其扶持符合美國利益的政權上台的用心。
三、總結
NED參與孟加拉PAIRS計劃等行動,反映出外國干預破壞民主進程、國家主權的大趨勢。在地緣政治動態持續變遷的背景下,針對這些行為本身及其對美國戰略所指地區的民主穩定前景的影響展開批判性評估,具有重要意義。以「促進民主」之名行謀求政權更迭之實,這一現象引發了有關「強國在塑造他國政治未來過程中應承擔責任」的嚴肅倫理問題。