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超高接種率是開放的前提

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超高接種率是開放的前提

2022年01月04日 19:30 最後更新:19:36

政府計劃擴大「疫苗氣泡」措施,由2月24日開始,市民進入食肆等表列處所、學校及其他康民設施,必須至少接種了一劑疫苗,有醫生證明等豁免類別除外。政府其實已遷就了飲食業界,原本說農曆年前推行,但由於過年前是飲食業旺季,將實施日期推遲至24日。

政府擴大疫苗氣泡,主要是想大幅提高接種率。

1. 香港的疫苗接種率。截至1月3日,香港有467.3萬人接種了兩劑疫苗,佔香港人口63.2%。與全球比較,香港的接種率尚可,全球最高接種率的國家是中東國家阿聯酋,有91%人完成接種。亞洲最高的是新加坡,有87%人完成接種,中國也有高達84%人完成接種。美國完成接種率只有62%,比香港略低。

不過,香港若要在2022年可以全面開放的話,現時63.2%完成接種率仍遠遠不夠。據內地專家鍾南山估計,以目前新冠變種病毒的傳播率,要有83%以上人口,完全接種疫苗,才有群體免疫屏障。但由於新變種病毒傳播力更強,估計要83%人口接種了3劑疫苗才有穩妥。由於內地已有84%接種了兩劑疫苗,估計多半年時間就可以達到要83%人口接種了3劑疫苗的目標,加上特效藥已研發成功,屆時內地就具備對外開放的空間。

但香港目前接種了2劑疫苗的雖有63.2%,但接種3劑疫苗的人只有42萬人,即5.7%,遠遠未到83%這個水平。

2. 香港接種疫苗的速度急速放緩。香港接種第一針的高峰是去年8月,平均每日高達38500人,之後急速回落,10月時,每日平均下跌到只有6000人左右。到去年聖誕期假前後的7天,每日平均只有3000人左右接種第一針。意味著政府沒有新措施推出,接種第1疫苗的人數即使每天能夠維持3000人,累積的數量很少,要達到人口有83%完成3針的水平,不知何年何月。而政府推出疫苗氣泡措施,推動更多市民接種疫苗,是合理的做法。

猶記得政府推出疫苗接種計劃之初,坊間對計劃有很多政治性的質疑,包括將計劃污名化,稱之為「谷針」,講到政府有什麼不可告人的目的,硬要推高接種疫苗人數。現實上,世界各國,不論是什麼形式的制度,都在大力推動人民接種疫苗,動機也很簡單,就是要有高比例的人群接種疫苗,形成免疫屏障,遏止新冠病毒傳播。而社會上這些「污名化」的行為,加重了市民對接種疫苗的疑慮,影響了接種率。

現時,還未接種疫苗的市民主要有3類人。第一類是擔心接種疫苗有副作用的人。其實,疫苗預防疾病,特別是科興使用的滅活疫苗技術,已經有超過200年的歷史,副作用相當有限。若真的擔心有副作用的,可以先找醫生檢查看看是否適合接種疫苗,而不是自行假定會有嚴重副作用而不去接種疫苗。

第二類是懶於行動者,他們對接種疫苗其實不太抗拒,只是認為自己的個人衛生已經做得很好,無需要接種疫苗,要等到有需要的時候,例如出外旅遊,才會去接種。對於這類人,政府一有政策推動,他們馬上會去接種。香港人「講乜都係假,食飯大過天」,怎能不去茶樓酒館?所以,政府擴大疫苗氣泡,絕對可以推動這些人去接種疫苗;

第三類是政治偏見者。這些人總是懷疑政府推動疫苗接種有「陰謀」,或者他們十分抗拒政府,政府要求市民所做的事情,他們偏偏一概不做,以示反抗。這類人是「死硬派」,會搞出很多理由,例如以健康為由不肯接種疫苗。由於是抗爭意識在作祟,其實沒有什麼辦法應對。不過,在疫苗氣泡措施之下,這些人沒按規定接種疫苗,也可能不可以用檢查來替代,他們將不可以進入包括食肆的很多場所,甚至連回校上課也不可以。這些不打針的死硬派,最後「不打不打還需接打」。

無論如何,香港要快速推高疫苗接種率,務求要有83%人口完成3針的接種,形成免疫屏障,才有機會全面對外開放。

盧永雄

面對一個開口就來的美國總統,我們也得開口就來。

在中美即將進行關稅對話前夕,美國總統特朗普接受保守派電台主持人修伊特訪問時說,「我認爲談論黎智英是非常好的主意,我們會將之納入談判中之一環。」一個關稅會談和黎智英有什麼關係呢?如果美國這樣喜歡談政治問題,中國也可以談談政治問題,更值得討論的是美國錯誤驅逐的薩爾瓦多男子加西亞。

加西亞現在於薩爾瓦多叢林中的「反恐怖主義監禁中心」囚禁,這是全美洲最大的超級監獄,所有囚犯全天候監控,每人都要剃光頭,只能穿着白色內褲,一天只有半小時可以離開牢房活動,睡在沒有床墊的不銹鋼板上,禁止使用任何餐具,只能用手進食,一日只有一桶水供飲用洗漱,生活條件極為惡劣,更被斷絕與外界一切聯繫。外界以「世上最恐怖的監獄」、「無路可逃」和「有去無回」,來形容這座超級監獄,加西亞就是囚禁在其中。

加西亞是薩爾瓦多人,1995年在薩爾瓦多首都聖薩爾瓦多出生,母親經營食品生意,遭當地幫派Barrio 18勒索,並威脅逼他的兒子加入幫會。加西亞爲逃避暴力威脅,尋找更好生活,在2011年,他年僅16歲時,就逃離家鄉,非法進入美國。5年後即2016年,與美國公民蘇拉結婚,其後育有3子女。

2019年他在馬里蘭州喬治斯王子縣一間家得寶店外,尋找臨時工作時,被美國警察拘捕。美國警方後來將他移交美國移民及海關執法局,啟動遣返程序。當局聲稱他是MS-13幫派成員,理由是他穿著芝加哥公牛隊棒球帽和連帽衫,亦有一個所謂秘密線人聲稱他參與紐約當地的MS-13幫派,但他否認和任何幫派有聯系。

加西亞後來申請美國庇護,但在美國庇護申請必須在抵美一年內提出,他的申請已經過期,因此最終被拒,但法官仍授予他「禁止遣返身份」,認爲不能夠將他遣返薩爾瓦多,因爲「他很可能在被遣返後遭到幫派暴力傷害」,其後將他釋放。

特朗普上台後,辣手對待移民,引用一條古老法例《外國敵人法》,在3月驅逐200多個委內瑞拉人和23個薩爾瓦多人。特朗普急於驅逐這些非法移民,是想盡快向支持者顯示他的反移民政績。當時很多拉丁美洲國家都拒絕接收被遣返的移民,但特朗普就和薩爾瓦多的出位總統布克爾傾好數,這個被外界指控獨裁的總統,大力打擊黑幫,並在薩爾瓦多設立那座恐怖監獄。

被錯誤遣送往薩爾瓦多超級監獄的加西亞。

被錯誤遣送往薩爾瓦多超級監獄的加西亞。

布克爾爲了拉攏和特朗普的關係,就承諾收取美國支付的費用,接收薩爾瓦多和非薩爾瓦多籍的美國非法移民,將他們全部囚禁入那座超級監獄之內。加西亞今年3月12日在回家途中,被美國移民及海關執法局人員截停,告知他「移民身份已經更動」,隨即將他拘捕。3日後,加西亞搭上美國政府的飛機,移民局人員聲稱他和犯罪組織有關,將他們全部遣送到薩爾瓦多的超級監獄,自此加西亞無法再與家人取得聯絡。

不過,特朗普政府事後承認,將擁有「禁止遣返身份」的加西亞送走,是一項「行政錯誤」,但是這項錯誤無法透過美國的司法程序糾正,理由是美國法院對身處薩爾瓦多的加西亞無司法管轄權。4月4日,聯邦法官希尼斯頒令,要求當局必須不遲於4月7日將加西亞送回美國,但是特朗普政府很賴皮地無視法庭的命令。

4月14日,薩爾瓦多總統布克爾訪問美國,和特朗普在白宮會面,當時包括CNN在內的美國記者,紛紛追問加西亞的案件,問加西亞如何能夠被送回美國。特朗普和布克爾嬉皮笑臉地互相推諉,特朗普先諷刺一下提問的CNN無觀眾,就交由其他官員回答,在場的美國官員又說他們對身處薩爾瓦多的加西亞無管轄權。同在現場的薩爾瓦多總統布克爾說,他不會將加西亞送回美國,認爲這是一個荒謬的問題。在白宮這個嬉笑式的對答中,加西亞的自由和人權,完全被特朗普政府無視。

特朗普政府急於展示遣返非法移民的功績,那個好像芭比公仔的美國國土安全部長諾姆,曾經在3月26日訪問薩爾瓦多的超級監獄。她站在牢房外,以一大班剃光頭、赤裸上身只穿短褲的薩爾瓦多囚犯作爲背景擺拍,並聲稱其他人進入美國,都可能面對牢房那班犯人同樣的後果,直指「這處設施將會是美國工具箱裏會使用的工具之一」。這些囚犯連面孔也沒有被打格,所謂私隱和個人權利,不知誰去管了。

美國那個像芭比公仔的國土安全部長諾姆,以薩爾瓦多囚犯作爲背景擺拍,無視囚犯的人權。

美國那個像芭比公仔的國土安全部長諾姆,以薩爾瓦多囚犯作爲背景擺拍,無視囚犯的人權。

或許加西亞的故事,可以用特朗普的評論作結。特朗普在4月21日接受NBC訪問的時候,記者提到國務卿魯比奧被問及美國人是不是擁有「正當程序權利」時,認爲當然所有美國人都會享有正當的程序權利。但特朗普對此不以爲然,對美國人是否享有憲法保障的正當程序權利的提問,特朗普表示:「我不知道,我不是律師,我不知道,這樣的要求意味著我們將不得不進行一百萬,兩百萬或三百萬次審訊」。

美國的憲法「第五修正案」規定了法律的正當程序,意味着一個人面臨刑事指控的時候,擁有某些權利。但特朗普政府完全無視憲法保障的權利,加西亞就是一個活生生的例子。如果特朗普那麼喜歡在關稅談判中討論黎智英的話,我們也應討論一下加西亞的個案,因爲把黎智英放在香港的監獄,實在太仁慈了,如果付點錢把他放在薩爾瓦多那樣「有去無回」的超級監獄,恐怕阻嚇性會大一點,香港的工具箱會多一種工具。

盧永雄

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