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哈薩克斯坦爆顏色革命 俄領頭「集安組織」派部隊助平亂

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哈薩克斯坦爆顏色革命 俄領頭「集安組織」派部隊助平亂
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哈薩克斯坦爆顏色革命 俄領頭「集安組織」派部隊助平亂

2022年01月06日 11:34 最後更新:01月10日 12:13

「抗議者打破了建築物一樓的窗戶,從四面八方衝了進去。隨後附近響起了槍聲,透過窗戶可以看到大火在一樓燃燒。」

這段文字描述了哈薩克斯坦最大城市——阿拉木圖1月5日的混亂一幕,文中建築物則是該市市長辦公室所在大樓。

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1月5日,抗議者試圖縱火點燃阿拉木圖市長辦公室。

1月5日,抗議者試圖縱火點燃阿拉木圖市長辦公室。

哈薩克斯坦總統托卡耶夫。

哈薩克斯坦總統托卡耶夫。

阿拉木圖示威持續。

阿拉木圖示威持續。

阿拉木圖市中心街道的示威。

阿拉木圖市中心街道的示威。

阿拉木圖市中心街道的示威。

阿拉木圖市中心街道的示威。

阿拉木圖市中心街道的示威。

阿拉木圖市中心街道的示威。

1月5日,抗議者試圖縱火點燃阿拉木圖市長辦公室。

1月5日,抗議者試圖縱火點燃阿拉木圖市長辦公室。

2022伊始,抗議、騷亂、宵禁、緊急狀態... 似乎成為哈薩克斯坦、中國這一重要鄰國的關鍵詞。這個中亞國家,到底發生了什麼?為什麼突然亂了起來?最終又會有什麼影響?

事情回溯到3天前,1月2日,哈薩克斯坦西部曼吉斯套州和該國最大城市阿拉木圖發生非法集會,聚集者抗議該國液化氣價格上漲。

此後,「抗議活動一直在持續,」俄羅斯衛星網報道表示,該國政府5日統計稱,在哈薩克斯坦多地進行的「未經授權」的抗議活動,已導致200餘人被拘留,近100名警察在這一系列事件中受傷。

哈薩克斯坦總統托卡耶夫。

哈薩克斯坦總統托卡耶夫。

5日,據哈薩克斯坦總統府網站消息,哈總統托卡耶夫簽署一項總統令,稱由於安全局勢惡化,為確保公共安全,恢復法律和秩序,宣佈從當天至1月19日,哈薩克斯坦曼吉斯套州和阿拉木圖市進入緊急狀態。同天,托卡耶夫接受哈政府辭呈,原第一副總理斯邁洛夫出任臨時總理,其他各部門負責人將代理職務至新一屆政府產生。

阿拉木圖和曼吉斯套州的緊急狀態宣佈後,局勢仍在進一步演化。

阿拉木圖示威持續。

阿拉木圖示威持續。

5日晚些時候,大約有3000名抗議者聚集在哈薩克斯坦最大城市阿拉木圖的市長辦公室外,有人試圖衝進去,有些人手裡還揮舞著棍子。有報道援引現場記者消息稱,阿拉木圖市長辦公室附近也傳來零星槍聲。

由於大規模抗議,總統托卡耶夫當地時間5日宣佈該國首都努爾蘇丹也進入緊急狀態,至1月19日。

而據央視新聞最新消息,當地時間5日,Netblocks監測系統顯示,哈薩克斯坦全境的互聯網通信均出現中斷的狀態,另有多家媒體報道,當地的電話通信也大面積被切斷。

阿拉木圖市中心街道的示威。

阿拉木圖市中心街道的示威。

抗議爆發源自哈薩克斯坦液化天然氣價格的大幅上漲。

自2022年1月1日起,哈薩克斯坦曼格斯套州液化天然氣價格由每升60堅戈(約合1.07元)提高到120堅戈(約合2.14元),價格上漲在當時引發民眾不滿。

1月4日,曼格斯套州政府與抗議者談判的結果,液化天然氣價格再降至50堅戈(0.9元)每升,已比加價前更低。

雖然氣價減了,但民眾仍不滿物價上漲。

面對這一問題,哈薩克斯坦總統托卡耶夫在1月5日曾主持召開國家社會經濟問題會議,正式通過了多項旨在穩定物價的措施。

雖然效果還未立竿見影,但根據哈總統府官方網站發佈的消息,托卡耶夫在會議上強調,現階段國家行政部門最主要的任務之一是控制通貨膨脹。反壟斷部門應對液化氣和糧食價格實施為期180天的國家調控。各地液化氣最高價不得高於去年年底的價格。

托卡耶夫表示,要加快天然氣系統改革,盡快完成在曼吉斯套州建設液化氣加工廠的任務。此外,哈政府要將液化氣進入電子交易平台和交易所的時間推遲一年。「期間,要認真研究制定監管法律框架,確保交易平台透明運作,防止價格大幅上漲。」

針對哈薩克斯坦近期有所惡化的局勢,中國現代國際關係研究院歐亞所所長丁曉星在接受環球網記者採訪時也作出了進一步分析:

首先,天然氣漲價只是哈薩克斯坦此輪騷亂的原因之一。丁曉星稱,更深層次的原因是,在今年全球通貨膨脹背景下,哈薩克斯坦的通貨膨脹率已經達到了8%,涉及到民生的食品、日用品的通貨膨脹率甚至已達10%以上,再加上疫情引發的社會經濟問題:例如失業、隔離等,同樣對該國社會經濟起到了負面效應。

第二,哈薩克斯坦國內社會治理存在短板、在一些影響民生的決策上不夠合理。丁曉星認為,此輪抗議就是在推動天然氣電子化交易的時候,哈薩克斯坦的天然氣價格出現了翻倍的上漲,導致社會不滿情緒一下子被激發了出來。

第三,哈薩克斯坦抗議亂象的背後,還存在一些破壞力量。丁曉星提到,哈薩克斯坦有一些流亡海外的反對派,經常從背後挑唆、甚至在網上串聯搞破壞言行。而造成這次哈薩克斯坦多地抗議的原因,不排除有他們從中作祟,所以會出現煽動性的、推波助瀾的因素。比如今天衝進該國某市政府大樓的抗議者,應該說都是一些年輕人,他們不明就里地受到了蠱惑。

談及此次事件的影響,丁曉星坦言,這會對哈薩克斯坦的社會穩定、投資環境等構成衝擊。但他表示,如果能在短期內控制住,就不會造成太嚴重的後果。丁曉星表示,暴力事件最終會平息,在平息後也會促使該國新政府去思考,為什麼會出現這樣的問題,從而推動下一步的改革,以更好地應對疫情、提振經濟、促進民生。

而哈薩克斯坦政府打動亂指向一些由外國資助的NGO在挑動。這似乎有點顏色革命的味道。

阿拉木圖市中心街道的示威。

阿拉木圖市中心街道的示威。

民眾抗議、打砸搶燒,然後政府下台,感覺在中東和北非,已經看到過很多次這樣的場景了,伊拉克、黎巴嫩、敘利亞等國都是按照這個「流程」在走,或許這又是西方勢力想要讓哈薩克斯坦改朝換代,重新選出一個對他們有利的政府。美國雖然從阿富汗撤軍,但是會有更多的勢力盯上中亞和中東這塊蛋糕,使中亞局勢更加複雜,而哈薩克斯坦發生這樣的事情,中國其實早已有預料。

2021年12月30日,王毅外長在《人民日報》發文,表示中國和中亞國家唇齒相依,互相砥礪前行,不斷加強周邊安全合作,堅決反對外部勢力在中亞地區策動「顏色革命」。發文才過去幾天,王毅的話就在哈薩克斯坦變成了現實,而中國既然表明了態度,也一定會付諸實踐,和中亞各國一起維護周邊地區的和平。

阿拉木圖市中心街道的示威。

阿拉木圖市中心街道的示威。

不過在俄羅斯的後花園搞事,普京當然會出手了。1月6日,俄羅斯主要導的集體安全條約組織主席、亞美尼亞總理帕希尼揚在社交媒體上表示,集安組織安全理事會已決定向哈薩克斯坦派遣維和部隊。

帕希尼揚表示,鑒於外部干涉等因素已對哈薩克斯坦國家安全和主權構成威脅,為了響應哈薩克斯坦總統托卡耶夫的請求,集安組織安全理事會已決定向哈薩克斯坦派遣維和部隊。維和部隊將會在限定期限內派駐哈薩克斯坦以穩定局勢。

集體安全條約組織 是1992年5月15日簽署的政府間軍事聯盟。現有9個成員國,包括俄羅斯、亞美尼亞、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、亞塞拜疆、白俄羅斯和格魯吉亞。

在集安組織軍事介入後,哈薩克斯坦的顏色革命將不會成功。




深喉

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凌晨「通關」避免政府停擺危機 美國兩黨之爭給世界添高度不確定性

2024年12月23日 11:03 最後更新:11:11

在午夜鐘聲敲響之後的半小時,美國參議院姗姗來遲地通過了最新版本的短期支出法案,避免陷入於一場「停擺」危機之中。

美國國會大厦。AP圖片

美國國會大厦。AP圖片

據外媒報道,當地時間21日凌晨零點38分,最新一版防止政府「停擺」的臨時撥款法案以85票贊成、11票反對在美國參議院獲得通過,從而避免了聯邦政府部分機構在美國東部時間21日零點之後陷入「停擺」。

由於這一臨時撥款法案20日已經在美國衆議院獲得通過,因此在獲得參議院的「認可」後,當地時間21日,美國總統拜登簽署了這項應急撥款法案。

《金融時報》網站報道截圖

《金融時報》網站報道截圖

據報道,這一法案允許美國聯邦政府維持現有支出水平至2025年3月,其中還包括1000億美元救灾資金和為農民提供100億美元援助等內容。但這一最新法案不包括當選總統特朗普此前要求的提高或暫停債務上限的條款。

白宮方面稱,已經停止了政府「關門」的準備工作。

美國國會衆議院共和黨籍議長邁克·約翰遜表示,他已經與當選總統特朗普就此事進行了交談,特朗普對這一結果「感到高興」。

當地時間2024年12月14日,美國當選總統特朗普(中)與美國衆議院議長邁克·約翰遜(左)出席在馬里蘭州舉行的橄欖球賽。AP圖片

當地時間2024年12月14日,美國當選總統特朗普(中)與美國衆議院議長邁克·約翰遜(左)出席在馬里蘭州舉行的橄欖球賽。AP圖片

美國政府運轉資金本應來自年度預算撥款,美國國會兩黨通常應該在每年10月1日新財年開始前通過新的年度撥款法案。但由於近年來兩黨爭鬥激烈,往往無法及時就此達成一致,國會便通過短期支出法案以暫時維持聯邦政府運轉。

根據美國國會今年9月通過的臨時撥款法案,聯邦政府資金會在12月20日結束時耗盡。

美國國會民主、共和兩黨高層曾在12月17日公布了一項臨時撥款法案,但遭到當選總統特朗普的反對。

之後共和黨對法案進行了修改,文件頁數從1500多頁删减到116頁,並加入暫停美國債務上限兩年的內容,但修改後的法案19日在衆議院遭到否决。

何為債務上限

債務上限是美國國會為聯邦政府設定的為履行已産生的支付義務而舉債的最高額度。當前這一數額為31.4萬億美元。

2023年6月3日,美國總統拜登簽署法案,暫緩債務上限生效至2025年年初,暫時避免了美國政府陷入債務違約。該法案同時對美國2024財年和2025財年的開支進行了限制。

根據美國財政部2024年11月下旬公布的數據,美國聯邦政府債務規模已達到36萬億美元,遠超當前美國31.4萬億美元的債務上限限額。若美國聯邦政府不能在拜登於2023年6月簽署的法案基礎上再次延長債務上限生效時間或提高債務上限,美國政府將不可避免地陷入債務違約。

美國聯邦政府最近一次「停擺」發生於2018年末至2019年初。當時圍繞國會預算案撥款建造美墨邊境墻問題,白宮和國會民主黨人相持不下,造成聯邦政府部分暫停運轉35天。這是美國歷史上持續時間最長的聯邦政府「停擺」。

美國聯邦預算問責委員會官網截圖。

美國聯邦預算問責委員會官網截圖。

外交學院教授李海東在接受央視採訪時指出,儘管加班加點、火急火燎中通過的短期支出法案暫時避免了美國聯邦政府停擺,但這一法案明年3月到期時,美國兩黨仍會在防止政府「停擺」問題上繼續纏鬥。

這是一個臨時性的撥款法案,只能維繫至民主黨政府下台,並且給新上台的共和黨特朗普政府足够的時間就撥款事項進行再籌劃。

本質上說,撥款法案的通過是政治博弈的過程,也是以撥款重新界定政府功能以及美國未來道路的過程。

就撥款法案的未來走向看,兩黨還會繼續激烈地爭吵下去。

當地時間2024年12月20日,美國參議院多數黨領袖舒默在國會大厦參議院發言後,竪起大拇指走出參議院。AP圖片

當地時間2024年12月20日,美國參議院多數黨領袖舒默在國會大厦參議院發言後,竪起大拇指走出參議院。AP圖片

近年來,美國政府「停擺」危機頻繁上演,兩黨也一再圍繞政府開支上演極限拉扯。對此,李海東認為,無處不在的「黨爭」給美國的穩定以及國際形象都帶來了極具破壞性的損害。

首先,美國民衆對政府的不信任感會不斷加强,這會對國家的穩定構成挑戰。整個國家的政治和社會的暴力化現象會更加加劇。

其次,國家面臨的挑戰無法得到有效解决。由於內政外交政策失去連貫性,美國政府的國際信譽以及對內對外政策的左搖右擺,讓治國或是外交都成了一個「反復掀燒餅」的遊戲,這會耗費國力,耗費聲譽,耗費影響力。

美國公衆和外國政府對這樣的美國會感到無所適從,實際上,美國給世界帶來的是高度的不確定性。

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