美國政經人士又再渲染「關鍵技術落後中國」,並提倡繼續透過非市場化、法律化的產業政策打壓競爭對手,在相關領域限制中國發展。
當地時間16日,在有美國現任與前任官員以及私企高管參加的一場會議上,與會人員普遍認為,美國在電動汽車、5G等幾項關鍵技術的開發方面落在了中國後面,而且面臨一個不確定的未來。有美國問題專家表示,當前的美國就此情況,的確有強烈的危機感和緊迫感。
這場名為「全球新興技術峰會」的會議,由美國智庫「特殊競爭研究項目」(SCSP)舉辦。SCSP是由谷歌公司前首席執行官埃里克•施密特任主席的組織,官網顯示其是一個跨黨派、非營利性的研究機構,使命在於提出建議以加強美國的長期競爭力,確保美國處在有利位置並組織到位,以贏得從目前到2030年之間的技術-經濟競爭。
美國總統國家安全事務助理沙利文在「峰會」上發表講話稱,「我們正面臨著一個決心超越美國技術領先地位並願意為實現這一目標投入幾乎無限資源的競爭對手」。「美國之音」17日報道稱,沙利文所指的競爭對手就是中國。沙利文說,拜登政府意識到了這一威脅,而且一直在努力應對。
美國總統國家安全事務助理沙利文。
曾在特朗普政府擔任過總統國家安全事務助理的麥克馬斯特呼籲,美國應採取更積極的努力來阻止中國的技術推進。他說:「我們現在就需要出口管控,以防止中國獲得能夠帶來差異的優勢,並維持我們的競爭優勢。」
福特汽車公司副董事長、美國前駐華大使洪博培表示,美國人一般不知道在某些技術領域中國已經超出美國很遠了。比如,在開發電動汽車方面,中國超出美國至少5年。他說,美國必須保持平衡,一方面在某些領域追趕中國,另一方面維持自己在其他領域的優勢。
6月5日,粵港澳大灣區國際汽車博覽會現場。新華社圖片
「美國之音」稱,此次「峰會」上被不斷強調的主題是5G無線互聯網技術的開發,在這個領域,包括美國在內的西方國家遠遠落在了中國的後面。中國公司,特別是華為,在提供5G網絡設備方面建立了全球主宰地位。美國和一些盟友正在發起全球行動,試圖阻止安裝華為設備,哪怕這意味著在推廣5G無線服務方面會出現重大延遲。
8月10日,2022世界5G大會在黑龍江省哈爾濱市開幕。新華社圖片
中國社科院美國問題專家呂祥表示,當前美國的確有很強烈的危機感和緊迫感,因為包括中國在內的一些國家對美國在一些技術領域的存量優勢和創新潛力造成了衝擊。
但不幸的是,美國應對的方式不是通過全球合作與公平競爭來提升優勢,而是通過大規模的非市場化、法律化的產業政策來打壓競爭對手,在關鍵領域限制中國發展。
不過,呂祥就認為,美國的打壓和封鎖將給中國帶來補齊短板、迎頭趕上的動力。
毛拍手
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特朗普的極端言論刺激著台灣社會輿論神經,民進黨當局擔心隨著「特朗普2.0」時代的到來,島內會被狠狠「敲竹槓」,有台媒戲稱「賴清德們」慌了。
深圳衛視《直新聞》注意到,特朗普在競選期間曾多次聲稱台灣「偷走」美國的半導體生意,批評拜登政府推動的美國「芯片法案」補貼,並強調只要把關稅提高到一定水準,芯片製造商就會自動到美國設廠,這些說法也引起島內對特朗普上任後會對台積電採取何種措施的擔憂。
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不過,美國國內輿論似乎更樂觀一些。美國全國廣播公司商業頻道(CNBC)引述專家分析指,特朗普不太可能撤銷拜登政府的《芯片和科學法案》,但是在關稅方面會有更大動作。美國智庫彼得森國際經濟研究所所長波森也有類似觀點,認為特朗普不會撤銷該法案,但可能對其重新定義。
需要指出的是,台積電是美國蘋果公司和英偉達等高科技公司的主要供應商,同時投資了650億美元在亞利桑那州設立新工廠。美國半導體產業龍頭企業英特爾的市值只相當於台積電的10%,韓國三星更是被台積電遠拋在後。台灣財經媒體人謝金河認為,特朗普需不需要台積電,才是最核心的問題,島內人士不必樂觀過頭,也不必懷憂喪志。
對於特朗普捲土重來的諸多不確定性,有台灣名嘴一針見血地指出,美國真正看中的並不是台積電的技術,而是希望將美國人自己從經濟困境中救出。台灣前立委郭正亮表示,「美國為什麼會走到今天這個地步?在幾家科技公司的股價中,美國英特爾不斷下跌,所以才需要各方來支援」。
台灣淡江大學學者李大中認為,特朗普的看法就是台灣應該大幅提高防務預算,這很符合他一貫的想法。特朗普一直認為做美國的盟友或者伙伴,都不能搭美國的便車,要自己為自己的安全負責。李大中強調,可以想像,台灣在防務這個領域,「應該會有更大壓力」。
至於特朗普提及台灣芯片業者「搶走美國的生意」,台灣政治大學東亞研究所名譽教授丁樹範認為,特朗普未必會因此對台灣採取報復或懲罰措施,他真實的想法其實是「想把製造業帶回美國」。
台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德認為,特朗普要的不只是台積電,而是希望將整個供應鏈轉移到美國,以幫助相對落後的「鐵鏽」地區能重新繁榮發展。
孫明德認為,台積電「惹」到特朗普的不是技術,而是賺了美國的錢。有三件事不能對特朗普做,包括「靠貿易賺美國的錢、靠美國花錢保護、搶工作讓美國人賺不到錢」。
台媒此前報道,台積電在亞利桑那州的芯片廠即將完工,會於下月舉行開幕典禮,屆時美國當選總統特朗普及在任總統拜登可能同時出席。不過,也有芯片業者認為,說特朗普和拜登「同框」,那是不了解美國政情:「如果台積電邀了特朗普,怎麼可能還會找拜登?而如果拜登要去,特朗普也不可能現身。」
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台積電雖未證實特朗普和拜登「同框」的消息,但台經濟部門負責人郭智輝曾宣稱,台積電下月會有個「很好的典禮」。台灣聯合新聞網等媒體還表示,屆時台積電創辦人張忠謀、董事長魏哲家和財務長黃仁昭等都有可能會出席。
台灣《中時電子報》稱,島內很擔心特朗普的「美國製造」政策,是否會要求台積電「2納米製程」提前赴美設廠。對此,郭智輝稱,根據相關法令,目前「2納米」還不能去海外生產,需台經濟部門審查。不過他坦言,「先進製程遲早會過去,只是不是現在」。