23條立法｜劉兆佳：夏寶龍此時來港可釋除對立法誤解 了解香港面對的重點問題

消息指，港澳辦主任夏寶龍將於本周四來港6天，期間會見各界就《基本法》23條立法聽取意見。

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全國港澳研究會顧問劉兆佳分析，夏寶龍選擇此時來港合適，一方面藉《基本法》23條立法諮詢即將結束，透過與不同人士見面，就外商針對立法的擔心誤解，作出回應，以釋除疑慮。另外，特區政府本月底發表新一份財政預算案，他預料這是一份面對艱難、要開源節流的預算案，夏寶龍此刻來港，可以更好地了解香港正面對的重點問題，適當地給予中央對特區的指示。

劉兆佳相信，在《基本法》23條立法諮詢期收到的意見，特區政府會交予中央參考，外界的憂慮，中央會知。如果夏寶龍就商會尤其外商的疑慮誤解作出回應，緩解工商界對港投資環境的憂慮，他的說話肯定較特區政府作出的承諾、保證，更具權威性及說服力。

全國港澳研究會顧問劉兆佳。資料圖片(圖片來源:星島日報)

對於夏寶龍繼去年4月到港考察後，今年再來，會否意味港澳辦主任未來有機會恆常地每年一度來港考察，劉兆佳說，未能肯定會否成為恆常安排，但中央港澳辦成立之初，已說明會加強對港事務的調查研究，港澳辦官員會來港的次數較以前頻密，夏寶龍作為主任，如果每年來一次是合適，以便掌握第一手資料，方便中央制訂更合適對港政策，配合及支持香港克服困難。

國務院決定，根據香港特區行政長官李家超的提名和建議，免去林世雄的運輸及物流局局長、楊潤雄的文化體育及旅遊局局長職務，分別由陳美寶和羅淑佩接任。

劉兆佳。新華社視頻截圖

全國港澳研究會顧問劉兆佳表示，行政長官通過人事任免，希望提升管治效能，特別是他認為重要的政策範疇，希望有所改進，同時表現出要向社會問責及提升政府管治威信。他形容在高官問責制下，出現人事任免是很正常現象。

被問到免去林世雄及楊潤雄的職務，會否打擊政府管治團隊的士氣。劉兆佳說不排除人事調動會對現任官員造成壓力，但相信這些壓力有激勵作用，可以令官員更奮發有為，努力工作，以贏取中央及特首對他們的信任及更好的政治聲望。

李家超和兩名新任局長合照。(政府新聞網圖片)

劉兆佳說部分局長任內工作的確引起爭議，但不等於一定要被替換，他認為要替換的原因，是找到相信能夠做得更好的人選去出任局長，令特首的施政得以順利完成。

他認為兩名獲新任命的局長，給人印象是努力工作和願意面對媒體的官員，又相信特首的任命是考慮到當中兩個重要的項目、即是啟德體育園及全運會，兩個項目都不容有失，相信特首希望透過新任命，令這兩個項目可以順利推展。