據BBC、美聯社等媒體報道,短短四天,被稱為「全球單日最大規模選舉」的印度尼西亞大選竟導致84名選務人員 「過勞死」,還有4567名選務人員因過度疲勞生病就醫。
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據內地《華商報》大風新聞官方賬號,印度尼西亞人口2.76億,選民大約2.05億,他們分布在印度尼西亞1.7萬個島嶼上。為了讓2.05億的選民投好票,快艇、摩托車、大象等紛紛被用來運送投票箱,然而,選舉中需要人工計票的數億選票和高負荷安排卻讓84名選務人員「過勞死」。
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2月14日,印度尼西亞舉行全球規模最大的一日選舉。為了節省成本,當天除了選舉總統和副總統外,還要選出152個參議員和580個國會議員,以及在2372個省級選區和1.7萬個市級選區選出19882個地方議員。約25萬名候選人角逐這2萬多個席位。
據BBC報道,印度尼西亞人口2.76億,選民大約2.05億,他們分布在印度尼西亞1.7萬個島嶼上。在印度尼西亞全國82萬個投票站中,每位選民都要求填寫多達5張選票,所有選民需要在短短6小時內完成投票。因此,這場選舉被稱為「全球單日最大規模的選舉」。
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據悉,「千島之國」印度尼西亞國土遼闊,東西綿延 5500 多公里,擁有1.7萬個島嶼。由於交通不便,有些島嶼基本互不聯通。除了龐大的選民和候選人人數外,地理和天氣也都成了障礙。為了將投票箱順利送到各個投票站,在武裝護衛之下,印度尼西亞動用了幾乎所有手段,汽車、飛機、快艇、摩托車等紛紛被用來運送投票箱。在蘇門答臘省,印度尼西亞政府使用大象將票箱馱運至偏遠的投票站,在爪哇島東南部的偏遠社區則使用馬匹馱運投票箱。有的偏遠地區甚至安排快艇作為「流動投票站」。
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印度尼西亞選民如何投票呢?報道稱,印度尼西亞全國82萬個投票站只開放6個小時,從早上7時到下午13時。在每個投票站,經選務工作及監督人員覈實身份領票後,先以鑽頭在選票的候選人照片及號碼欄內,戳洞選擇屬意人選,再將選票投入上鎖的投票箱內,最後在出口處以手指沾上短時間不易褪色的紫色墨水,以示投票完成。
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報道稱,在一個東西橫跨有5000公里長的國家,進行長達6個小時的投票,這既是一項艱巨的後勤工作,對於人工計票的選務人員來說也是「致命的」。 投票時間雖只有6小時,但相關運送投票箱、開票、計票等工作必須不分晝夜進行。
為了讓投票順利進行,印度尼西亞全國設置82萬個投票站,光是選務人員就超過570萬人。為了準備這場超大規模選舉,許多選務人員必須熬夜好幾天處理開票、檢票等事宜。投票結束後,選務人員在監票人員及民眾的監視下,開啓票箱清點選票後,逐一開票、唱票與計票,完成每個投票所的開票作業。
據悉,印尼大選的投票統計全靠人工一張一張數,工作量巨大。選票集中到指定的計票中心後,由計票員人工計票,由於印度尼西亞人口分布不均,人口較多的地區計票員工作任務就加重不少,時常要通宵達旦進行計票,很多投票點要持續工作24小時以上,加上壓力過大,導致生病住院甚至死亡的現象發生。
印度尼西亞選舉委員會主席阿沙利19日在雅加達的記者會上表示,2月14日至18日,總計有84名選務人員因過勞等原因死亡,另外還有4567人身體不適就醫。印度尼西亞選舉委員會計劃向死者家屬支付3600萬印度尼西亞盾(約合人民幣1.7萬元)的賠償金,以及1000萬印度尼西亞盾(約合人民幣4600元)的喪葬費。
報道稱,2月14日,一名38歲的選務人員在西爪哇州的投票所表示胸口疼痛,一度回家休息,傍晚開票時再次回到投票所,在開票中陷入昏迷,送醫後宣告死亡。一名雅加達北部的50歲選務人員也在開票中表示身體不適,回家後昏倒死亡。選舉管理委員會長指出,選務人員在投票日前後必須長時間工作,導致過勞死。
2月19日,印度尼西亞衛生部長薩迪金表示,下次選舉時,民眾登記成為選務人員前,應事先做好健康檢查,每位人員在工作期間也需要定期進行檢查。
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報道稱,印度尼西亞2019年舉行大選時,包括選務人員與警察等在內,總計有894人死亡、5175人身體出狀況。印度尼西亞衛生部門當時表示,死亡的選務人員年齡幾乎都介於50至70多歲之間,患有糖尿病和高血壓等疾病。因此他們在今年選舉時,特別要求選務人員的年齡必須小於55歲,且必須在就職後進行健康檢查,但此次大選仍然奪走數十人性命。由於抱怨身體不適的人數眾多,死亡人數可能還會進一步增加。
報道稱,此次印度尼西亞大選中,三名總統候選人參與競選,如果這三名候選人都沒有在第一輪選舉中獲得超過 50% 的選票,則需要在 6 月舉行第二輪選舉投票。第一輪選舉的正式結果將於3月20日公佈。
據悉,要完全清點選票宣佈正式選舉結果可能要花上一個月。不過,印度尼西亞72歲的國防部長普拉博沃援引快速計票的非官方結果,已經自行宣佈在總統大選中獲勝。
快速計票是指民調機構對印度尼西亞全國投票站進行抽樣計票,雖然不是正式結果,但具備一定可信度。快速計票顯示,普拉博沃獲得了超過半數58%的選票,很有可能接替佐科出任印度尼西亞新總統。而普拉博沃的副總統人選則是佐科的長子吉布蘭。
72歲的普拉博沃已經第三次競選總統。他出生於印度尼西亞最富有的家族之一,為印度尼西亞第二任總統蘇哈托的女婿,曾擔任印度尼西亞特種部隊司令,是令人望而生畏的鐵腕將軍。
普拉博沃。AP圖片
普拉博沃曾受到侵犯人權的指控,短暫流亡海外後,他重返印度尼西亞政壇,三度參選總統。他在此次大選中改頭換面,在社交媒體上對年輕人展開攻勢,用跳舞打造自己的「可愛老爺爺」人設。一個胖乎乎的老爺爺抱著他心愛的寵物貓——這是由人工智能生成的普拉博沃的競選卡通形象,這一卡通形象在社交媒體上受到年輕人的追捧,這也是普拉博沃競選獲勝的關鍵因素。與此前兩次競選不同,這位72歲的老人不再把自己描繪為民族主義者,他的新標籤是「可愛老爺爺」。
深喉
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軍事大國美國竟無法自行修軍艦?要四處求人,日本、韓國、印度都搵過,近日找了韓國船廠幫忙。為何美國修軍艦會這麼難?
美海軍後勤支援艦被送往韓國例行檢修
據美國「海軍新聞」網站近日報導,美國海軍後勤支援艦「沃利·施艾拉」號(USNS Wally Schirra)已經抵達韓國韓華海洋公司的造船廠進行例行檢修,這是韓企首次為美國海軍艦艇承擔船舶維護、修理和大修(MRO)業務,凸顯了美海軍「修船難」的問題。
美國海軍後勤支援艦「沃利·施艾拉」號在韓國造船廠進行例行檢修(韓華海洋圖片)
美韓重要軍事官員出席入港儀式
據報導,「沃利·施艾拉」號隸屬駐日美國第七艦隊。這艘後勤支援艦艦長210米,寬32.2米,排水量約為4萬噸,主要負責向海上軍艦供應彈藥、食品、維修零件和燃料。在經過大約三個月的檢修維護工作後,將重新交付給美國海軍。在歷史性的的入港儀式上,來自包括美國海軍遠東軍事海運司令部、韓國國防部、韓國國防采辦計劃管理局的逾50名美韓軍地官員出席了現場活動。
軍用艦艇維修要求很高
據韓國《朝鮮日報》描述指,軍用艦艇的維修是最高級別的船廠維修業務,需要將艦上的軍用裝備拆成零部件後進行全面維護和更新,使之達到與首次投入使用時相似的性能。因需要對最小單位的零部件了如指掌,所以只有原制造商或值得信賴的企業才能承接這樣的業務。
究竟為何軍事大國會面臨「修船難」?
美國外交政策網站曾批評指,在里根政府時期,美國實際上以自由貿易的名義放棄了商業造船業。20世紀60年代至90年代,美國海軍先後關閉了七家公共造船廠,如今主要由弗吉尼亞州諾福克、緬因州樸次茅斯、華盛頓州普吉特灣和夏威夷州珍珠港這4家海軍造船廠承擔維修軍用艦艇的業務。但大量冷戰時期建造的主力艦艇老化嚴重,所需要的維修工作量持續增加,這些海軍造船廠的任務量早已飽和。
美海軍造船廠維修作業面臨三大難題
報道也稱,目前美國海軍造船廠的維修作業主要面臨三大難題:基礎設施落後、技術人才不足以及相關供應鏈短缺。據彭博社2023年的報道披露,負責核潛艇維護工作的4家海軍造船廠積壓了大量的工作,導致近37%的攻擊核潛艇已停用等待維修。
乾船塢等基礎設施老舊 承接能力不足
造成這種情況的主要原因是美國海軍4家海軍船廠的乾船塢等基礎設施自身就需要大量維護、修復和現代化改造。例如普吉特灣海軍造船廠的3號乾船塢始建於1919年,沒有核燃料處理資質,潛艇必須先在其他地方拆卸核燃料;而且該船塢水深較淺,只能在漲潮時才能完成「洛杉磯」級潛艇的入塢或出塢。
美國航母等維修情況日益嚴重(AP圖片)
美國航母「排隊等待維修」
相關統計還顯示,這4家海軍船廠一共有17個船塢可以為老式的「洛杉磯」級核潛艇提供維護和保養服務,但新型「弗吉尼亞」級核潛艇比「洛杉磯」級更長、排水量更大,可以為其提供維修的船塢只有7個。美國西海岸只有普吉特灣海軍船廠的6號乾船塢可用於維修航母,這也造成美國航母「排隊等待維修」的情況日益嚴重。
造船業衰退 技術人才及適配零件短缺
其次,由於美國造船業的持續衰退,造成技術人才嚴重短缺。美國哥倫比亞廣播公司稱,隨著經驗豐富的老工人退休,美國造船行業很難雇傭具備合格技術的工人。例如美國海岸警衛隊的新型破冰船服役時間被迫推遲4年,主要原因就是該船使用了一種高強度合金鋼,如果焊接工藝不過關,存在質量受損的風險。但美國造船廠已經有多年沒有接觸過此類鋼材,如何重新開發安全高效的焊接工藝就成為難題。
此外,由於相當部分的美國海軍現役艦艇服役時間過長,相關零件生產企業已經倒閉,這也極大增加了采購成本和等待維修的時間。
五角大樓大手筆準備20年改造規劃
面臨軍艦「維修難」的困境,五角大樓也想盡辦法。2017年美海軍就提出「船廠基礎設施優化計劃」,預備花20年時間,斥高達210億美元的巨資對4家海軍船廠進行全面現代化改造。然而據美國政府問責署發布的報告,在2015至2019財年,美國4家海軍船廠原計劃完成51項維修任務,實際僅完成49項,其中38項未按時完成,延期總計7424天。在這些延期任務中,航母維修任務延期10項,平均延期113天;潛艇維修任務延期28項,平均延期225天。
美國海軍在調查後承認,這些造船廠設施老化、布局不合理,急需進行現代化升級和改造,否則工作效率低下、逐漸被淘汰等問題會越來越嚴重。特別是對於美海軍核動力艦艇的維護,這些造船廠的基礎設施已很難滿足需要。
美海軍計劃每年投入1.5億美元的設備更新投資經費,並在持續投入20年後,使造船廠設備的平均使用年限達到行業標準。但該項目也面臨巨大挑戰:目前使用的數字孿生技術需要大量的軟件和時間,意味著巨大的投資;該計劃耗時太長,屬於「遠水救不了近火」;此外,美國國會與海軍經常變更預定規劃,因此「船廠基礎設施優化計劃」能否持續推進仍是未知數。
美國航母(AP圖片)
改造計劃希望渺茫 美國四處尋求海外盟友幫助
除了升級改造這4家海軍造船廠外,美國海軍還在尋找其他助力,求助海外盟友幫助解決部分後勤船隻的維修作業就是其中努力之一。據美國海軍研究所的數據,目前中國佔據全球造船市場的近50%,韓國和日本分別佔近30%和17%,而美國產能僅為0.13%。美國海軍將艦艇維修的業務分包給兩個世界排名一、二的親密盟友成為理所當然。
然而在當前中美海軍激烈競爭的背景下,美國海軍需要最大限度減少船隻因為修理等靠岸的時間。由於美國造船業的衰落,造成大批美海軍艦艇排隊等待維修,再加上從日本返回美國本土需要花費大量時間橫渡太平洋,因此「選擇技術水平高,且與美國關系密切的韓國造船企業作為美國海軍艦艇維修的合作夥伴較為有利」。
除了日韓,美國海軍也找了印度。印度L&T造船公司、科欽造船公司和馬紮岡造船公司都已獲得為美國海軍維修艦艇的資格認證,並簽署了相關協議。2022年,印度L&T造船公司首次為一艘美國海軍乾貨補給船完成例行檢修。美國企業研究所高級研究員、前五角大樓官員紮克·庫珀表示:「很明顯,美國在跟上中國海軍現代化速度,以及低成本生產艦艇遇到了困難。解決問題的方法之一是與盟友和合作夥伴更密切地合作,將部分維護責任轉托給其他盟友」。
美國軍艦(AP圖片)
美國海軍為修船竭盡所能
盡管日本、韓國和印度都擁有可觀的造船和維修能力,但對於美國海軍龐大的維修需求而言,這些國家所能提供的幫助可能還遠遠不夠。
美國海軍同時還在嘗試利用私有造船廠的船塢進行維修工作。例如「博伊西」號攻擊核潛艇從2015年就在諾福克海軍造船廠碼頭排隊等待維修,但由於相關維修作業的累積,直到2018年也沒有等到進塢。此後美國海軍將其維修工作轉交給私營的紐波特紐斯造船廠,一直等到2024年2月,該潛艇才開始維修,它在碼頭上浪費了足足9年時間。
為了解決專業人才不足問題,美國海軍與全國造船廠合建培訓學院,並與相關技術學校合作,為工人提供建造高科技艦艇所需的技能。同時造船廠也提供額外津貼,以留住這些技術工人。
此外,也有美國媒體呼籲啟封部分關閉的海軍造船廠,以增加維修能力。美國「太平洋每日新聞」網站呼籲,位於關島的美國海軍修船廠於上世紀90年代關閉後,相關設施封存至今。報道宣稱,重新啟用該修船廠可為在西太平洋前沿部署的美海軍艦艇提供維修。