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23條高效快效通過 美西方官方聲明逐個睇 高人:美國要打香港牌針對中國

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23條高效快效通過 美西方官方聲明逐個睇 高人:美國要打香港牌針對中國
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23條高效快效通過 美西方官方聲明逐個睇 高人:美國要打香港牌針對中國

2024年03月20日 17:38 最後更新:12月31日 15:49

23條立法昨天高效迅速完成,嚴格跟足程序制定,條文也是採用普通法方式撰寫。對於一直想通過攻擊香港來遏制中國的美國,就有些措手不及。

立法完成之後,主管香港事務的中央港澳辦率先發功,表示完全支持和祝賀,強調保國家安全,就是保「一國兩制」,就是保香港繁榮穩定,就是保外來投資者的利益,就是保香港的民主自由,就是保香港全體居民的人權和根本福祉。香港國安條例的制定實施,必將進一步築牢香港發展的安全根基,推動香港加快實現由治及興。

中央駐港機構亦都相繼發聲明支援特區政府的立法工作。

中聯辦表示,事實將證明,在補齊國安制度短板之後,香港必將更加人財兩旺。外交部駐港特派員公署表示,立法為香港維護國家安全量身打造堅強鎧甲,為香港實現由治及興提供堅實支撐。駐港國家安全公署發言人表示,標誌著延宕了近27年的香港基本法第23條立法工作順利完成,具有里程碑意義,為香港長治久安、「一國兩制」行穩致遠築起了新的法治長城。

全國人大法工委亦都第一時間出聲全力支持,表示立法是全面履行維護國家安全法定義務的切實成果,值得充分肯定,將依法備案適時審查。

可以見到,這一場仗的戰場不單止在香港特區內部,涉及到國家安全,是維護整體國家安全的重要一環;同時,在面對美國吹奏反華樂曲的大背景下,立法過程,亦成為了中美角力的焦點之一。

美西方對23條立法的官方聲明,以英國打頭陣。

英國外交大臣卡梅倫表示,香港作為國際城市的聲譽建立於尊重法治、機構獨立、高度自治,以及保護所有在當地生活和工作人士的權利和自由的基礎之上。新的法例將產生深遠影響,進一步損害香港的權利和自由,並破壞香港履行《中英聯合聲明》和《公民權利和政治權利國際公約》等國際義務。

外交部駐港公署駁斥隨即發文反駁,批評其殖民舊夢可以休。

公署的聲明有4個重點:

第一,《中英聯合聲明》的核心要義是中國恢復對香港行使主權,沒有賦予英方干預回歸後香港事務的權利。英方對回歸後的香港無主權、無治權,也無監督權,沒有資格對香港事務說三道四。

第二,香港國安條例完全不影響香港依據基本法繼續享有高度自治,不減損香港居民的權利和自由。其罪行定義清晰,針對的只是極少數危害國家安全的人,奉公守法人士不用擔心誤墮法網,外國機構和人員在港正常活動受到法律充分保護。

第三,香港國安條例既是保安全之法,也是保發展之法。其充分考慮了香港國際金融、航運、貿易中心運作和拓展暢通便捷國際聯繫的需要,不會影響商業諮詢、市場調查等活動的正常開展和資訊的自由流通,反而將為香港營造更穩定、更可預期的營商和發展環境。

第四,英國至少有14部維護國家安全的法律,2023年出台的新《國家安全法》大量條款定義模糊、對執法部門授權寬泛。英國自身人權記錄並不光彩,不僅國內存在大量侵犯人權行徑,在國際上也是劣跡斑斑,應多拿鏡子照照自己,收起偽善和雙標的拙劣把戲。

發言人強調,英方不斷就香港局勢煽風點火、妄加評論,公然踐踏國際法和國際關係基本準則,歸根結底是出於根深蒂固的殖民心態和教師爺做派。中方敦促英方擺正位置,正視現實,放棄在香港延續殖民影響的幻想,停止以任何方式干預香港事務和中國內政。

英國之後,歐洲理事會發表聲明,說關注立法對香港市民權利和自由的潛在影響,並稱條例可能加劇香港基本自由和政治多元化受到侵蝕。聲明指,法案有可能對歐盟駐港總領事館工作產生重大影響,並可能影響在港的歐盟公民、組織和公司,同時引發人們對香港作為國際金融中心的長期吸引力的質疑。

聲明又表示,條例中特別是與外部干涉和國家機密有關的條款、廣泛定義,以及條例的域外效力等,令人深感擔憂。歐盟將繼續評估有關影響,並敦促香港當局保護港人行使權利和自由的能力,同時呼籲香港和北京當局,增強外界對香港特區在「一國兩制」原則下擁有高度自治的信心。

外交部駐港公署回應歐洲理會的聲明,強調維護國安天經地義,特區立法不容詆毀。發言人同樣用四點回應:

一、香港國安條例充分借鑒其他國家特別是普通法國家立法經驗,充分吸收特區現行法律規定,在統籌發展與安全、統籌維護國家安全和保障權利自由之間取得了良好平衡。此次立法工作嚴格遵循法定程式,積極回應社會各界關切,扎實嚴謹、公開透明、高質高效。

二、條例明確將尊重和保障人權作為重要原則,保護基本法規定的各項權利和自由,明確界定罪行要素,清楚劃分罪與非罪,清晰訂明執法條件及限制,對竊取國家秘密、境外干預等罪行設定較高入罪門檻,完全遵循合法、比例和必要原則,不會對在港外國機構和人員的正常活動產生影響。

三、健全包括維護國家安全在內的法律制度,不僅不會損害香港經濟自由度,反而為香港高品質發展和高水準開放提供有力的法律保障,更好維護香港市民財產安全,促進本地和海外投資者信心,為香港構建更加安全、便利、高效的營商環境。

四、制定香港國安條例純屬香港內部事務和中國內政。我們敦促歐盟正視香港社會支持國安立法的強烈呼聲,摒棄虛偽雙標和狹隘偏見,恪守國際法原則和國際關係基本準則,立即停止干涉香港事務和中國內政。

之後輪到,美國上場。

美國美國國務院副發言人派特爾回應指,美國認為有關立法可能令香港曾經開放的社會加速封閉,這個立法只經過一個腰斬的公眾諮詢,在不民主的議會裏快速通過,條例的罪行定義不明確,而且極度含糊。美方對條例獲迅速通過表示擔憂,正在分析條例對美國公民和美國利益的潛在風險,又話「不僅會毫不猶豫地發聲,而且根據情況需要,採取美國可以採取的行動。」

外交部發言人林劍在今日的例行記者會上表示,中方對個別國家和機構詆毀抹黑香港《維護國家安全條例》表示強烈不滿和堅決反對。香港特區立法會全票通過《維護國家安全條例》,進一步落實特區維護國家安全的憲制責任,進一步築牢香港發展的安全根基,在新時代新徵程「一國兩制」事業發展進程上具有重要的里程碑意義。

詳細睇返這些美西方的官方聲明,其實英國、歐盟都不算強烈,英國好似係咁意鬧下,歐盟則關注自己辦事處、成員國使領館如何在香港自處。美國的回應則值得關注,表示會去分析條文,預示了美方認為「件事未完」。

高人認為,完成立法是第一步,但接下來這場就住香港維護國家安全的仗還未打完,因為中美關係的起伏,這件事隨時會被作為美方遏華的靶子,透過打「香港牌」來針對中國。




Ariel

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

政府星期三(4月30日)向立法會提交控煙修訂條例草案,將分階段推行「控煙十招」,預計2027年第二季起禁售薄荷味以外的加味煙,酒吧亦不能出售加味水煙。香港酒吧業協會主席錢雋永星期五(5月2日)在電台節目表示,雖然控煙政策對酒吧業有一定衝擊,但感謝當局聽取意見,提供約2年的緩衝期讓業界適應,強調對本港營商環境有信心。

錢雋永指,香港是國際城市,只要酒吧是走中高端路線,仍能夠吸引內地客,仍有很大發展空間。

錢雋永表示,感謝當局聽取意見,提供約2年的緩衝期讓業界適應管制加味水煙,強調對本港營商環境有信心。(網上圖片)

錢雋永表示,感謝當局聽取意見,提供約2年的緩衝期讓業界適應管制加味水煙,強調對本港營商環境有信心。(網上圖片)

他指出,酒吧生意額在通關後下跌了3成,但現已逐步回復至疫情前的8成,因政府推出高才通計劃,令市面增加不少「高才」客,加上內地旅客光顧,相關客群的生意佔比增至1成半,足以彌補到流失了的港人生意。

他又說,現時來港的內地旅客主要是20多至30多歲的年青人,他們願意到酒吧消費,但其消費模式亦有所轉變,期望獲得另類文化體驗,若酒吧能夠有不同的打卡位,又推出特色產品,將有助提升吸引力。

個別酒吧業界反對當局限制出售加味水煙,認為趕絕水煙客,影響生意額,因現時估計有6至7成酒吧露天客人吸食水煙。醫務衞生局早前指出,水煙和其他傳統吸煙產品的管控措施,一直以來都是一致,水煙的規管向來並無特別豁免。

根據《吸煙(公眾衞生)條例》,任何人士均不可在法定禁煙區,如酒吧或食肆的室內區域吸煙,當中就包括水煙,不論該地方的用途或是否領有任何牌照;而售賣吸煙產品包括水煙,都有法定條文需遵守,包括對推廣和銷售吸煙產品的嚴格限制。

醫衞局指,在室內吸食水煙尤其危險,除水煙本身所含的有害物質外,其所用的助燃物在燃燒時會產生一氧化碳,令吸煙人士、其他顧客和員工曝露於高濃度一氧化碳,於室內禁煙區提供水煙形同「集體燒炭」。

局方指,過去衞生署的巡察發現,在提供水煙的酒吧中,逾半涉違法提供水煙給顧客在禁煙區內吸食,違規情況嚴重。由2023年1月至2025年3月期間,衞生署就違例在室內禁煙區吸食水煙共發出305張定額罰款通知書,另也向協助及教唆在室內禁煙區吸煙的酒吧職員發出170張傳票。

衞生署過去巡察發現,在提供水煙的酒吧中,逾半涉違法提供水煙給顧客在禁煙區內吸食。

衞生署過去巡察發現,在提供水煙的酒吧中,逾半涉違法提供水煙給顧客在禁煙區內吸食。

當局強調,水煙是吸煙產品,不應視為一般商品或服務。呼籲業界不應違法推廣或銷售吸煙產品,甚至以吸煙產品作為生意招徠手段,推動其它業務。

當局又指,煙草商一直在傳統吸煙產品中添加不同種類的味道來掩蓋煙草煙霧的刺喉性,令非吸煙者更容易開始吸煙,並以為加味產品的危害較小,惟數據顯示,近7成人首次吸煙時吸食的便是加味煙。

醫衞局在2023年7月就控煙策略展開公眾諮詢時已提出,可考慮規管煙草產品所含的添加劑成分,調查顯示接近9成受訪者均贊成此方向。

近年加入味道的水煙漸見普遍,為防止水煙成為煙草商另一個引誘市民特別是年輕人吸食的手段,禁止於傳統吸煙產品中加入味道的建議亦適用於水煙,以貫徹政策的一致性,以保障公眾健康。

高人話,政府計劃待完稅標籤制度全面實施後、即2027年第2季左右才分階段禁止加味的傳統吸煙產品,而在首階段先禁含有除薄荷味外的指明添加劑的傳統吸煙產品,對市民和業界來說,都已有充足時間適應和作出配合。現在看到業界協會更聚焦吸引內地年輕人的消費模式,特別是走中高端路線,相信香港營商環境優勢仍在,外國的經驗也是能在保障市民健康和爭取更好營商機會之間,取得平衡。

由於水煙的產品特性、銷售及使用模式都與一般捲煙不同,容易引起誤會,以為水煙的禍害比其他吸煙產品低、或規管較其他吸煙產品寬鬆。但事實不然,水煙同樣會導致多種癌症、心血管疾病及呼吸系統疾病,甚至吸食者體内的一氧化碳水平會急增,且因吸食時間更長,暴露在高水平有害物質的時間亦更久。

年青人切忌被部分商家蒙蔽真相,以為水煙沒有尼古丁及焦油成分,有水作過濾,且不易上癮,對健康無關痛癢,其實只是墮入了慢性中毒的圈套。

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