美國國務院今年9月宣布,在中國遭關押16年的美籍牧師林大衛(David Lin)已於9月15日獲減刑返國。據美媒10月30日報道,美方是透過一次換囚行動,讓在中國被判無期徒刑的林大衛獲釋,而美方則釋放美國指控的中國留學生吳嘯雷。吳嘯雷被指在美騷擾民主運動人士而遭判刑9個月,他已於9月16日獲釋並返回中國。
據《美國之音》報道,美國司法部文件證實,總統拜登今年9月12日簽署一份赦免文件,將被判刑9個月的吳嘯雷刑期減為已服刑時間,並稱其不完全服滿刑期,符合美國的「國家利益」。文件顯示,吳嘯雷自今年6月7日起服刑,總服刑時間約3個月。
司法文件顯示,吳嘯雷已獲釋並回國。
赦免文件顯示,吳嘯雷自6月7日起在獄中服刑。此外,減刑的條件包括吳嘯雷離開美國不再涉足美國領土和屬地,以及不得再犯任何針對美國的罪行或違反美國法律的行為。
吳嘯雷於2022年12月首次被捕,去年1月被聯邦大陪審團起訴犯有「網路跟蹤纏擾罪」和「跨州傳播威脅性通訊罪」兩項罪名。吳曉雷表示不認罪。此案在今年1月開始審訊。在四天的庭審期間,檢察官和被告律師分別傳喚數名證人,就吳嘯雷的行為是否構成「網路跟蹤纏擾罪」和「跨州傳播威脅性通訊罪」進行激辯。
檢察官稱,26歲的吳嘯雷威脅要砍掉那位被稱作「Zooey」(化名)的民主活動人士的雙手,向中國公安機關舉報其家人,要求他人查明其居住地點,並公開了該人士的電郵地址。
外媒報道今年4月24日,吳嘯雷被判9個月監禁。
辯方律師反駁說吳嘯雷並沒有威脅之意,只是兩個政見不同、互相認識的「年輕人之間不成熟的網路糾紛」。
結果聯邦陪審團裁定吳嘯雷罪名成立。今年4月24日,吳嘯雷被判9個月監禁,並要接受3年監督。
報道指,美國國務院迄今未證實是否有中美「換囚」計劃。
《美國之音》指,暫無法獨立證實吳嘯雷提前釋放,是否與林大衛牧師獲釋有直接關係。美國國務院和負責吳嘯雷一案的麻省聯邦檢察官辦公室都未有回應。白宮國安會亦不予置評。
《政客新聞網》(Politico)報道指,美國國務院迄今未證實是否有「換囚」計劃。白宮、中國駐美大使館也拒絕回應事件。報道又指,美國一直積極爭取中方釋放史威登(Mark Swidan)與李凱(Kai Li)兩名美籍商人,史威登被中國警方以製造和販賣毒品罪名逮捕,而李凱則涉在中國採購航空航太設備。
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2016年「南海仲裁風波」之後,中國採取了一系列措施穩定南海局勢。但過去一年,南海趨穩向好態勢在一定程度上被逆轉。面對這一挑戰,深圳衛視直新聞採訪多位專家學者,探討2025年中國與東盟在南海的和平發展之道。
2024年11月8日,菲律賓頒布兩部涉南海的國內法。當天,美國國務院發表聲明稱支持菲律賓的所謂「海洋區域法」。對此,全國人大外事委員會、外交部等多部門第一時間發聲表示堅決反對和強烈譴責。中方強調,菲律賓出台的這兩部法律,多處與國際法規定和國際海事組織決議不符,嚴重侵犯中國在南海的領土主權和海洋權益。11月10日,中國政府公佈黃岩島領海基點基線。
華陽海洋研究中心理事長、中國南海研究院學術委員會主席吳士存表示,菲方此舉完全損人不利己,「我覺得菲律賓總統小馬可斯不太懂政治,為了配合美國炒作南海問題,把中菲關係搞成這樣」。
吳士存指出,小馬可斯的目的就是為了在國際社會炒作,並給國民製造一個假象:菲律賓在南海面臨來自中國的「威脅」和「欺負」,得到美國、日本和其他盟友的支持,菲律賓的「安全」就可以得到保障。
「但事實上,小馬可斯政府出台的兩部『惡法』不僅沒有得到中國承認,而且也沒有能力實施,如今還給中國一個維權窗口去宣佈黃岩島領海基線——這是中國顧及中菲關係,多年來想做但沒做的事。」吳士存說。
除了公佈黃岩島的領海基線,中方還同時公佈了南海部分島礁(涉菲律賓主張部分)的標準名稱,公佈了三沙市西沙區、南沙區行政區劃代碼和郵政編碼,以及公佈了新的標注西沙區、南沙區的《三沙市地圖》。
在吳士存看來,中方連環法律措施進一步確立了黃岩島的地位,明確了中國在南海的執法邊界和執行內容,標誌中國以法律手段維護南海權益又邁出了新的重要一步。過去,菲律賓漁船可以在一定條件下捕魚,但現在公佈了黃岩島領海基線,中方像以前那樣「默認」菲律賓行為的情況就不可能發生了。
吳士存指出,南海將經歷一個由亂及治的階段,「治亂世用重典,平亂象出重拳」當為中國未來的南海戰略。他認為,現在中國在南海的維權出現「窗口期」,需打出一套「法律+軍事+輿論戰」的「組合拳」。「必要的時候,我們要在南海『亮劍』。美國頻頻在南海攪局,實施『印太戰略』,拉日菲建立小多邊安全機制,中國海軍的『硬實力』完全有能力應對。」
中美研究中心執行主任洪農表示,目前中國在處理海洋爭端時,通常優先尋求通過雙邊或多邊協商的方式解決。但她也強調,中方要做好未來可能出現更嚴峻挑戰的準備,特別是在法律領域。
洪農指出,無論是面對國際仲裁還是國際司法程序,中國都需要有自己的後備力量。中國擁有眾多的法律專業人才,研究海洋爭端的年輕學者正在不斷增加,因此,中國有信心通過法律途徑解決海洋爭端。
在敘事方面,菲律賓近年來試圖向國際社會「博同情」以搶奪國際話語權,但至今不僅沒有任何效果,菲律賓也幾近黔驢技窮。「它該演的戲都演完了,還能演什麼?」吳士存反問道。他指出,菲律賓自稱「受威脅」,隨美「起舞」,帶媒體在海上配合「表演」,已是國際熟知的套路,如今還有一個「靴子」沒落地,那就是小馬可斯揚言要發起的「二次仲裁」。但這一次,「菲律賓付出的代價絕對得不償失。」吳士存說,中國的反制手段是多方面的,有法律途徑,有海上行動,菲律賓在南海興風作浪程度越高,中國反制手段越強烈。
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洪農則指出,由於西方媒體在敘事上受到美國的影響並掌握主動權,中國更要在公開場合放大聲量。中國作為南海沿岸國家,擁有相應的海洋權益。美國介入南海爭端的行為,無論從道義還是法律角度來看,都是站不住腳的。中國應該積極主導國際話語權,打好南海輿論戰。
2024年11月9日,中國和印度尼西亞簽署了《關於推進全面戰略伙伴關係和中印尼命運共同體建設的聯合聲明》,兩國在主張重疊海域開展共同開發合作達成重要共識,並一致同意設立政府間聯合指導委員會探討和推進有關合作。
對此,中國南海研究院院長王勝認為,這一次中印尼在海上重疊海域問題上達成共識,決定推動聯合開發,這是幾十年來雙邊關係的重要突破,為雙方減少摩擦、聚焦合作奠定了良好政治基礎,對地區國家具有示範效應。
印尼戰略與國際問題研究中心研究員哈比告訴深圳衛視直新聞,中印尼在很多領域具有合作空間。例如,印尼在海洋金融領域缺乏足夠的知識儲備,沒有足夠的工具或設備來實現深海採礦。而中國在這方面已經取得顯著發展,可以切實幫助印尼。他還表示,中國是印尼發展中不可或缺的合作伙伴。在過去10年中,大量中國投資進入印尼,為印尼經濟作出了顯著貢獻,這些投資沒有設置任何前提附加條件,顯示了中國對印尼的發展支持是真誠的。
實際上,越來越多東盟國家認識到,務實合作是管控南海分歧、預防海上風險、維護地區穩定的關鍵。
泰國亞洲和平和解理事會理事、泰國前副外長格森素瓦表示,過去10年間,南海合作一直是討論焦點,盡管在南海爭議、南海合作探討過程中存在諸多分歧,但如果不著手探討務實合作,解決爭端將無從談起。中印尼的合作表明,南海是一個可以合作的地區,是一個可以和平共處的地方。
越南外交學院副院長阮雄山則表示,東盟國家需用「工具箱」來管控動盪和風險,努力預防可能對整個地區和平環境構成威脅的危險。他強調,外交對話在南海地區仍然具有極高效力,東盟國家必須利用這些善意和工具,以維護南海地區和平穩定。