美國當選總統特朗普正在籌組下屆政府班底,外交最關注兩個重要位置。特朗普宣布將委任共和黨佛羅里達州美國國會眾議員沃爾茨(Michael Waltz)出任白宮國家安全顧問。現年50歲的沃爾茨是對華鷹派。另外亦盛傳共和黨佛羅里達州參議員盧比奧(Marco Rubio)將任國務卿,但消息未獲特朗普證實,盧比奧亦是強硬的對華鷹派。
白宮國家安全顧問是一個重要角色,若得到總統信任,其在外交問題上的影響力甚至比國務卿更高。
沃爾茨是特朗普的忠實擁護者,2020年特朗普敗選後,他支持推翻 2020 年總統選舉的結果。沃爾茨被視作眾議院「對華鷹派頭號人物」之一,認為中國對美國的生存構成威脅,他曾主導發起多項涉華法案。
沃爾茨是軍人出身,有近30年軍旅生涯,以上校軍階退役。他在2021年聲言「中美處於冷戰之中」,認為美國要為印太地區衝突做好準備。
在特朗普今年競選總統期間,沃爾茲出版了新書《鐵一般的事實:像綠扁帽一樣思考和領導》(Hard Truths: Think and Lead Like a Green Beret,綠扁帽指美國陸軍特種部隊),認為要通過威懾中國,以防止中美發生戰爭,包括加大對台灣武裝支持,安撫印太地區盟友,以及推動美軍戰機和軍艦現代化等。沃爾茲顯然是一個強硬的好戰份子。
至於盧比奧的任命尚未確定。《紐約時報》在11月11日引述與特朗普關係密切人士指出,特朗普將任命參議員盧比奧出任國務卿一職。特朗普預計將任命盧比奧為國務卿的消息傳出後,引發「讓美國再次偉大」(MAGA)鐵桿支持者的質疑。他們認為盧比奧的政治立場不夠「美國優先」。消息人士指,雖然特朗普經常反覆無常,總在最後一刻改變主意,但截至本星期一,他似乎已經確定盧比奧作為國務卿的選擇。
沃爾茨和盧比奧都非常反華,但盧比奧更多議論香港問題。
盧比奧是古巴移民後代,長期對中國採取強硬立場,對台灣親善,曾經因為新疆和香港議題兩度遭到中國制裁。
他早在2018年,就曾經提名香港的反對派學運領袖黃之鋒、羅冠聰、周永康角逐諾貝爾和平獎,隨後在2019年就發起並推動《香港人權與民主法案》,到2020年7月,中國制裁三名美國議員、一名官員等,以反制美方制裁新疆高官,其中就包括制裁盧比奧。到一個月之後,即2020年8月,中國就香港問題制裁11個美國人,以反擊美方在香港實施《港區國安法》後對中方官員的制裁,盧比奧再度名列其中。
無論盧比奧是否出任美國國務卿,單看沃爾茨的任命,都明白特朗普要組成一個強硬反華的外交團隊,自然要預計美國和香港的關係會進一步惡化。
特朗普要和中國開打貿易戰的時候,很可能藉攻擊香港向我國施壓。不過,如果你認為這些美國政客真的很關心香港問題、關注香港的利益,你就真是「諗多咗」了。
一件舊事值得一提,美國兩名記者就2019年的反修例運動撰寫了新書《勇者之中》(《Among the Braves》),書中提及黃之鋒於2020年《香港國安法》生效前夕,曾經想到美國駐港澳總領事館尋求庇護,黃之鋒同時亦向時任美國國務卿蓬佩奧和反華議員盧比奧發電郵求助。
不過,蓬佩奧等美國官員商討後,認為讓黃之鋒進入總領館或安排他離開香港皆不可行,因為當時美國已計劃關閉中國駐休斯頓總領事館,美國憂慮一旦美國駐港總領館收容黃之鋒後,會引起中方報復,直接關閉美國駐港澳總領事館,甚至拘捕美國在港公民,以交換黃之鋒。
估計當時盧比奧亦有與蓬佩奧聯繫,但結果因為美國利益,就犧牲了黃之鋒。
這件事件充份表明,香港問題只是中美棋局的一隻細小的棋子,無論美國政客口講得如何漂亮,實際上都只是想藉香港問題,攻擊我國。而特朗普如果和中國開打貿易戰,以特朗普上次執政的行事方式,是會先加徵關稅,開出一個高價,然後雙方進入談判,尋求協議以獲取美國最大的利益。
香港的問題並不是美國最大的利益,談判時只會作為一張牌打出來,最後會被放棄掉。但無論如何,香港都要準備打這場硬仗了。
盧永雄