「35+顛覆案」的重要意義

「35+」顛覆案審訊歷時3年半，最後45個被告認罪或被判罪成，「首要分子」戴耀廷判刑最重，判監10年，其餘被告分別被判入獄4年2個月至7年9個月不等。外界有人覺得判刑判得輕，但亦有人覺得判得重，我就認為判刑符合預期，可以全面審視這個案件的判決意義。

第一，「非暴力不可免責」。在顛覆案件中，鏡頭前的暴力容易理解，亦易於舉證。例如有人被拍攝到在公眾場所使用暴力示威，甚至掟石縱火等，就很易起訴入罪。但一些鏡頭後的顛覆行為，不但難以舉證，亦不易入罪。而西方相關法律亦不斷出現變化，以往西方法律有關罪名，包括叛國、煽動叛亂等，由不限於以使用暴力作前提，後來慢慢收窄定義，皆因當年西方白左思潮流行，全力推動捍衛人權自由思想，對國家安全和公眾安全的注意不足，在相關法例中逐步加入暴力作為前提去劃界。

例如香港在2003年的23條立法，那個所謂的「剝牙版本」，都是受這種思潮影響，相關罪行最後加入「武力或煽動使用武力」的前提，大大收窄了有關法例的規範範圍和阻嚇力。不過，美國在2001年發生911恐襲，接著在下一個十年又出現大量城市佔領運動，美西方「針唔拮到肉唔知痛」，到自己覺得痛的時候，就大力收緊法律限制，大量反恐和增強保障國家安全的法例出籠，很多都不再限於使用暴力作入罪前提。

以英國在2023年7月通過的修訂版國家安全法為例，就加入了控制外國勢力的條文，增設「外國影響力登記計劃」，凡經外國政權授意從事政治影響力活動的個人或組織，必須登記，否則即屬違法。這種法例亦是完全沒有進行暴力煽動活動的前提。香港的2020年版《香港國安法》中的「顛覆國家政權罪」，指明任何人「以武力、威脅使用武力或其他非法手段」，旨在顛覆國家政權，即屬違法。法例規定即使並無使用武力，但涉及「其他非法手段」，旨在顛覆國家政權，已經犯法。

以「35＋」的謀劃涉及的手段並非暴力，但其顛覆政權的性質則非常惡劣，法庭在定出被告量刑起點的時候特別提到，已經考慮到整場「35＋」謀劃性質並非暴力。清楚說明所謂「非暴力」，並不是逃避刑責的擋箭牌。

第二，危害國安必究必懲。在互聯網的世界，有大量的顛覆行為起初只是以十分隨意的方式提出，然後雪球越滾越大，最後一發不可收拾。如今的新世代，很多人對自己的行為後果並無認真思考，當然不能排除有部分人是經過思考後有意冒險，但在「35＋顛覆案」中，法庭已經清楚指明，不能以相關顛覆政府謀劃的「不可能性」作為求情理由。部分被告指「35＋」謀劃必然失敗，希望藉此獲法庭輕判。不過，主審法官李運騰已經舉例說明，假設有人想下毒毒殺別人，即是他是施放的毒物不至於致命，但都不可以減輕意圖毒殺他人罪行的嚴重性。所以無論計劃是否可能達致相關謀劃，亦足以判罪。

試想一下，在2019年之前網上有大量的港獨宣傳，有些帖文甚或以戲謔的方式出現，但「35＋」案判決已經清楚告訴這些人，謀劃的「不可能性」不可以作為求情的理由，這些顛覆政府或分裂國家的宣傳，很可能可以入罪。

第三，罪責刑相適應。看看「35＋」案的判刑，量刑輕重主要和兩個因素有關，1. 量刑起點。量刑起點高，判刑亦都會重。相關罪行嚴重性分了3級，包括「首要分子」、「積極參加者」和「其他參與者」。雖然即使案中首犯戴耀廷都說自己是「其他參加者」，而這個類別的判刑是3年以下，但法庭判決所有45名被告都不是「其他參加者」，至少都是「積極參加者」，而戴耀廷等4人更加是「首要分子」，整體上所有涉案者都定了較高的量刑起點。

2.認罪。犯人認罪一般可以獲扣減三分之一的刑期，如果作為從犯證人更加可以獲得更加大的扣減，可能可以高至扣減一半的刑期。案中首犯戴耀廷在審訊前就認罪，所以他的量刑起點雖然是15年，但扣減三分一後，最後判刑10年，所以判辨不同案件的刑罰輕重，和被告有沒有認罪有很大的關係。

總的而言，案中45名被告的判刑，大體上是罪責刑相適應。另外需要留意的是，在《維安條例》生效之後，所有觸犯國安相關罪行者，入獄後即使行為良好，都不可以獲得像一般扣減三分一刑期，即所謂扣減「坐監放假」的刑期，所以「35＋顛覆案」的被告，判幾多就要坐幾多。

結論是，「35＋顛覆案」顯示，特區法院9依法獨立審訊，展示高度的專業性和公正性，亦展示了即使非暴力的顛覆謀劃，亦完全可以入罪判刑，彰顯了香港的司法公義，有效阻嚇其他人不要輕易想去顛覆國家政權。

盧永雄

部分潛逃海外的港人，繼續發言鼓吹制裁香港及香港獨立，部分人藉此成為網紅獲取收益，但他們要為這此付出代價。

警方國安處在聖誕前夕，新增6名通緝人士，包括劉珈汶、鍾劍華、鍾翰林、何良懋、鄭敬基及張晞晴，其中藝人鄭敬基知名度最高，如今已經離港定居加拿大。這些人或許搞出不同組織，例如傳媒人何良懋就籌組了一個名為「香港議會」的組織，發動「公投」意圖實施「自決」。部分人就搞出一些社媒平台頻道，例如鄭敬基就操作一個名為「HongKonger Station香港台」的頻道，發布多段煽動分裂國家的影片，有些人就搞出一些在外國遊說制裁香港的政團，例如張晞晴搞的「香港自由委員會基金會」等等。

這些人的行動都是觸犯《香港國安法》的核心罪行。千萬不要以為這些人已潛逃海外，通緝對他們並無影響。他們去到一些會協助香港執法的地區，就有被捕的可能。甚至他們坐飛機經過這些國家的上空時，如果飛機因為機件故障被逼急降，他們都可能被捕。

通緝只是第一步，對早已被通緝者施行限制措施，就是進一步的行動。政府亦刊憲將已被通緝的許智峯、郭鳳儀、袁弓夷、郭榮鏗、任建峰、許穎婷以及邵嵐等7人，列為指明危害國家安全罪行的潛逃者，向他們實施多種措施，包括禁止向他們提供資金或處理資金，禁止他們與不動產相關的某些活動，並且撤銷他們的特區護照等。另外亦計劃向許智峰提出財產沒收令，沒收他的犯罪得益。

如果這7個被通緝者，並未獲得其他國家的有效護照，他們就會變成一個無護照人士，想離開當地去世界各地搞顛覆中國的活動都很困難。保安局局長鄧炳強指出，撤銷護照很有效，如果這些人沒有任何身份，就沒有利用價值，就會被用完即棄。他亦都質疑這些潛逃人士在2019年分裂社會，誤導青少年，「若佢地夜晚都睡得著，就是沒良心」。

普羅市民見到政府最新通緝6個涉嫌觸犯《國安法》人士，以及對另外已被通緝的7個人採取限制措施，一定要知所警惕。

第一，不要向這些人提供資金。這些被通緝人士不少在社交平台上開設頻道，甚至開設Patreon戶口眾籌。香港市民千萬不要向這些被通緝人士提供資金或捐款給他們，亦不要以為網上的行為「神不知、鬼不覺」，每一個網上的行動都會留下數碼足跡，到時被警方追查到就悔之已晚了。

第二，不要轉發這些人的反動訊息。這些人在網上發布帖子或影片，如果對違法帖子點讚、留言支持甚至轉發他們的訊息，甚有可能觸犯《國安法》或《維安條例》，特別是《維安條例》當中的煽動罪。其實英國在今年的暴動當中，以煽動罪起訴的多名人士，部分甚至只是在煽動暴亂的帖文上點讚，並沒有留言，最後都被定罪入獄。在香港進行類似行動，亦有很大機會觸犯《維安條例》的煽動罪。如今政府已經有言在先，事先警告市民不要以身試法，到時出事後就不要說「怎知點個讚都會坐監」。

第三，不要和這些被通緝者聯絡或協助他們處理任何事情。這些被通緝人士的通訊會被警方緊密監控，不要以為他們身在海外，與他們WhatsApp聯絡一下無問題，或者有些人和這些被通緝者本來是朋友，或會接到他們指示幫忙處理這樣或那樣的事情。小心這些行為會和他們觸犯《國安法》相關罪行有關。與這些人聯絡並協助他們做一些事情，亦有可能會犯法，犯上「協助及教唆」之罪。

總的而言，政府通緝這些涉嫌觸犯國安法的人士並採取限制措施，有助制止他們繼續進行損害國家安全的行為，亦有助遏止相關的煽動訊息繼續在香港散播。

盧永雄