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唐英年兩會提大灣區金融自由行建議 發揮香港「內聯外通」優勢推動國家經濟發展

政事

唐英年兩會提大灣區金融自由行建議 發揮香港「內聯外通」優勢推動國家經濟發展
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唐英年兩會提大灣區金融自由行建議 發揮香港「內聯外通」優勢推動國家經濟發展

2025年03月02日 19:48 最後更新:19:50

全國兩會即將舉行,全國政協常委唐英年提出「粵港澳大灣區金融自由行」,在閉環管理安排下,放寬大灣區內的資本流動限制,讓香港助推國家經濟發展,同時進一步發揮「一國兩制」制度優勢,和釋放制度紅利。

資料圖片

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唐英年表示,「粵港澳大灣區金融自由行」具重要策略意義。消費、投資、出口是拉動經濟增長的「三駕馬車」,其中消費和投資屬於內需,出口屬於外需。內需是中國經濟發展的重要動力。「粵港澳大灣區金融自由行」就是容許灣區內的資本流動,利用香港國際金融中心,為灣區內經濟增長添加動力。投資和消費關係密切,相輔相成,從而擴大內需,加強國家經濟內循環。「粵港澳大灣區金融自由行」包括:(1)大灣區金融機構可在大灣區內自由提供合規金融服務;和(2)大灣區資金可在大灣區內合規自由流動。「合規」是包括在香港實行大灣區資金閉環管理,穩妥管理風險,保障金融安全。「粵港澳大灣區金融自由行」會形成大灣區特色新質生產力,增強大灣區新發展動能。

唐英年指出,在粵港澳大灣區以先行先試方式,放開內地的資本流動管制會有五項優點:(1)促進國內經濟循環發展;(2)提升大灣區吸引力,藉此發揮國際經濟循環作用,吸引海外資金通過香港平台投資內地;(3)為大灣區居民提供便利,藉多元化的資產配置安排,包括物業及其他不同類別資產,滿足需要,實現財富增值,從而刺激消費;(4)激活香港「內聯外通」優勢,讓香港能更好融入國家發展大局;和(5)鞏固香港國際金融資產及財富管理中心地位,增強大灣區對內地與海外投資者的吸引力。

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他又說,閉環管理可防止內地資金外流,保障金融安全,資金只能在灣區內城市或國家容許的地方流通。就此,相關金融監管機構可以簽訂備忘錄,定好合規安排細則。此舉既可避免香港實施外匯管制的誤解,同時彰顯香港「一國兩制」的角色。

唐英年補充,目前互聯互通工作成績斐然,但仍可以走出一步,引領國家高質量發展。粵港澳大灣區金融發展的互聯互通機制,透過單位(銀行和證券商)、額度(渠道總額)、項目(跨境理財通、債券通、深港通)管理,有序進行,值得肯定,但這些管理方式可以更靈活、更開放及更具彈性,讓資金融通對國家、大灣區城市和香港的效果更明顯。

資料圖片

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除了有關「粵港澳大灣區金融自由行」的提案外,唐英年今年更提出另外3個提案,專注粵港澳大灣區發展,包括(1) 灣區一簽通 - 建議旅客只要取得一個地方簽證,就可以在大灣區自由流動,有助吸引海外旅客,通過香港以個人遊方式,走遍大灣區;(2)文化三聯通 - 建議香港對接國家發展,推動文化藝術產業化發展,讓大灣區城市加強「軟聯通」、「硬聯通」和「心聯通,即內容、機制對接和限制放寬的安排;(3)善用外資 - 建議拆牆鬆綁,全面釋放合格境外有限合伙人(QFLP)融通國家經濟發展的潛力,例如讓合格境外投資者(QFII/RQFII)與QFLP資格互認。

唐英年表示,「一簽多行」政策對粵港澳大灣區的戰略發展,以及國家的內循環經濟發展,具有雙重作用,建議國家考慮循序漸進,逐步擴大到更多省市。此外,他亦建議國家考慮實施大灣區「一簽通行」,方便海外旅客以一個簽證經香港自由進出大灣區,持續放大正面效應。

唐英年。中聯部圖片

唐英年。中聯部圖片

在文化方面,唐英年提出大灣區「文化三聯通」:(1)軟聯通(即內容) ;(2)硬聯通(即機制);(3)心聯通(即民心)。他希望國家在「十五五」規劃中繼續支持香港的文化藝術發展,成為重要支柱行業之一,並考慮放寬香港展出國家文物藏品限制,豐富展品內容,更有效運用資源,製造經濟活水;以及讓香港成為中國博物館協會成員,跟國家一起參與國際博物館論壇,彰顯制度優勢。

最後,剛在過去農曆新年全球「火熱」的深度求索(DeepSeek),成為境外資本追捧的焦點。由於國家不乏類似有實力的創科企業,因此唐英年建議進一步優化QFLP制度,包括讓QFII/RQFII與QFLP資格互認;統一QFLP門檻標準,及優化資本靈活分配及收回機制,不僅有助突破科技創新,還有助國家解決「卡脖子」難題。

全國政協常委、西九文化區管理局董事局主席唐英年向到訪香港的黑龍江省委書記許勤介紹M+及香港故宮文化博物館。

黑龍江省委書記許勤(中)、西九文化區管理局董事局主席唐英年(右二)、文化體育及旅遊局常任秘書沈鳳君(左二)、西九文化區管理局行政總裁馮程淑儀(右一)及香港故宮文化博物館館長吳志華(左一)於香港故宮文化博物館前合影。

黑龍江省委書記許勤(中)、西九文化區管理局董事局主席唐英年(右二)、文化體育及旅遊局常任秘書沈鳳君(左二)、西九文化區管理局行政總裁馮程淑儀(右一)及香港故宮文化博物館館長吳志華(左一)於香港故宮文化博物館前合影。

許勤星期六(3月22日)到訪西九文化區參觀,唐英年、西九文化區管理局行政總裁馮程淑儀及香港故宮文化博物館館長吳志華向其講解文化區的發展情況。

黑龍江省委書記許勤(左二)、西九文化區管理局董事局主席唐英年(右二)、文化體育及旅遊局常任秘書沈鳳君(左一)、西九文化區管理局行政總裁馮程淑儀(右一)於M+合影。

黑龍江省委書記許勤(左二)、西九文化區管理局董事局主席唐英年(右二)、文化體育及旅遊局常任秘書沈鳳君(左一)、西九文化區管理局行政總裁馮程淑儀(右一)於M+合影。

期間,許勤還參觀了兩個博物館的展覽。許勤此次率團訪港出席黑龍江---香港投資合作交流會,行政長官李家超3月20日在禮賓府與許勤會面,就深化龍港合作交流意見。

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