預算案撥款條例草案恢復二讀議員支持投資未來提高創科收益成效

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預算案撥款條例草案恢復二讀議員支持投資未來提高創科收益成效

2025年04月16日 16:19 最後更新：16:24

今年的《財政預算案》中，政府提出要於投資未來。在星期三（4月16日）的立法會會議，恢復《2025年撥款條例草案》二讀辯論，多名議員都支持政府在預算案中對於創科的投入，倡政府與業界合作，促研發與應用對接，加快成果轉化落地。

立法會議員（選舉委員會）容海恩就人工智能、低空經濟和低軌衛星三方面提出建議。她表示，人工智能需要上中下遊全面發展，目前香港發展AI集中在應用方面，而算力、算法較弱。政府應建立更多高性能計算中心，並和引進內地先進技術和研發經驗，留意市場已有成果，重點在培育市場而非加入市場。並可增加人工智能的碩士、博士課程，和中小學試驗計劃，優化人才培育。

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2025年財政預算案

容海恩。資料圖片

立法會現場。巴士的報記者攝

江玉歡。資料圖片

嚴剛。資料圖片

容海恩指出，香港有發展低空經濟的條件，建議提高空域使用率，利用城市景貌和海島資源發展低空旅遊；並優化基礎建設，例如充電站、起飛場，助力低空物流實施更快速、精準的貨物配送。在低軌衛星方面，容海恩表示，低軌衞星是全球衞星發展的新趨勢，應加快發展民用衛星，為偏遠地區和海上提供網絡建設。她相信，在加強通訊情況後，有助帶動香港旅遊發展。她亦提出，政府在衛星應用的保安方面，亦需加強法例修訂和監管工作。

不過，亦有議員表示要強調創科投入的收益成效。同為選舉委員會的江玉歡表示，要警惕創科重投入、輕轉化。她指出，目前本港科研成果商業化率並不顯著，很多專利技術只停留在實驗室階段，國際化、升級轉型仍是中小企業面對的難題。江玉歡建議，政府應促進大學、企業和資本的合作，並在中小企業出海方面，提供更多支持。立法會議員（新界東南）李世榮則呼籲業界將更多創科成果落地本港，讓市民在日常生活中感受到創科益處。

立法會議員（商界）嚴剛對政府為北部都會區發行債券表示支持。他建議，可將投資未來與推動強積金投資組合多樣化結合，開放強積金投資政府債券，既能擴寬北都融資渠道，又能讓強積金有更多投資選擇。

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保護海港修例草案三讀通過冀為小規模填海工程拆牆鬆綁

《2024年保護海港(修訂)條例草案》在星期三（5月7日）的立法會會議上三讀獲得通過。修訂條例改變過去填海受“不可填海推定”一刀切的約束，訂明更清晰機制規管維港大型填海工程的同時，亦簡化為改善維港而進行的小規模填海工程機制，尤其是非永久填海工程，拆牆鬆綁，便利市民享用海濱和加強海港功能。

發展局局長甯漢豪表示，原條例不利於以改善維港為目的的工程，相信公眾都希望在繼續保護維港的同時，享用兩岸更好的設施和體驗。她指出，若部分填海工程符合面積要求和公眾利益，是需要的且沒有替代方案，可申請或批予豁免，包括條文附表中的設施，即有助市民欣賞海港、發揮功能、和照顧海上作業者需要的設施。例如行人板道、防波提、支援海事作業的供水、供給燃料或電池充電設施等。

條例草案法案委員會主席謝偉銓表示，維港是所有市民共享的珍貴自然遺產。《保護海港條例》自1997年確立以來未有修訂，條文過於簡略，關鍵問題缺乏清晰指引，例如“凌駕性公眾需要”的定義，存在大幅度不確定性。目前部分海濱長廊、海濱公園均因受到條例和過去的土地用途限制難以接通。立法會議員（九龍中）李慧琼表示，該修訂條例對香港海濱發展有里程碑意義，旨在海濱的發展和保護之間取得平衡。她強調，市民不必擔心條例通過後，維港會被大幅填海。因條例草案亦有引入保護機制和監督機制，規管維港進行的填海工程。

不少議員以受大眾歡迎的東岸板道作類比，指若法例儘早拆牆鬆綁，東岸板道早於現時數年便可投入使用。立法會議員（九龍東）鄧家彪表示，相信此次修例對海濱單車徑和水上運動有所裨益。不過對於申請填海面積不超過0.8公頃的上限，雖然此寬度足以建防波堤，但不足以加上靈活浮橋通道等設施，對使用遊艇旅遊的人士一定困難，期待當局可以以善用海港的角度去看發展需求。他否認外界所傳修例收窄法院權力的說法，認為修例後更加制度化，在引入行政機關程序的同時，保留司法監督裁判功能，使法例具有更高透明度，有程序和法例可依。