美國參議院周四（6月25日）通過《香港自治法案》（Hong Kong Autonomy Act），稍後將交眾議院表決，若特朗普同意簽署後，便會成為法律。法案原本在今個月較早前通過，但傳聞特朗普想拖住法案，叫共和黨議員要求進行技術修訂，令法案一度押後。
美國去年底通過的《香港人權與民主法案》，制裁門檻高，不容易証明負責侵犯香港人權的中國及香港官員，但今次法案門檻低，若然成事，牽連更廣。
共和黨參議員圖米。AP圖片
《香港自治法案》是在5月底由共和黨參議員圖米（Patrick Toomey）和民主黨參議員范霍倫（Chris Van Hollen）聯合提出，要求國務院每年向國會匯報兩方面信息，主要是：
一、中國未有履行《中英聯合聲明》或《基本法》的「實質上有份參與」的外國人或實體；
二、在知情下，為上述個人或實體處理重大交易的外國金融機構。
報告中提及的人士，主要針對中方官員和機構，包括北京和香港，亦可以包括香港警隊，或負責實施港區國安法的中國官員，美國可凍結其資產或禁批簽證。而被點名的金融機構或國際銀行亦會受到制裁，不論國籍，制裁形式可能包括限制與美國交易、使用美元結算，面臨禁止從美國金融機構取得借貸等。
有人擔心制裁會引致終極金融戰，但美國正推行無限量寬救市，任何削弱美元國際地位及流通的行動，都不利美元需求和幣值穩定，損害美國經濟。因此，真正要制裁國際銀行的美元交易，其實機會不大。
況且，報告提到，只會在中方官員或機構已經受到制裁後，銀行再於知情下與相關官員或機構交易，才會連帶被制裁，而不是直接制裁銀行，所以銀行被制裁的機會不大。事實上，金融市場對此反應非常平淡，恒生指數今日輕微回吐1%，是升浪中的正常調整，可以說是對這個香港自治法案，全無反應。
參議院同時亦通過了由共和黨參議員霍利（Josh Hawley）提出有關香港的決議案，決議案指出如果中方堅持就「港區國安法」立法，將會直接違反《中英聯合聲明》和《基本法》，又呼籲各自由國家堅定立場抵抗中共摧毁香港自由和人權的行動。
由於本月28日至30日，人大常委會很大機會通過「港區國安法」，美國參議院在此時通過「香港自治法案」及有關香港的決議案，明顯是向人大作出最後通牒，威脅不要通過港區國安法。不過，從另一個角度看，亦可能是美國反華派最後的掙扎，搞一搞姿態而已。
數天前美國白宮貿易顧問納瓦羅指，中美貿易協議已不存在（其後澄清），而博爾頓新書爆料指，特朗普懇請習近平確保他能獲勝，強調農民的重要性，以及中國增加購買大豆和小麥對選舉結果的影響。
美國國務院早前已宣佈不再認為香港自治，特朗普亦稱會宣佈「啟動程序撤銷香港特別待遇」，但至今卻無實際行動。看來特朗普最希望見到的，仍是中國可以履行首階段中美貿易協議，向美國購買足夠的農產品，以便特朗普在11月大選時，能夠獲得農民的重要選票支持，其他會影響到美國經濟、美元地位的所謂措施，暫時只是得個講字。對於香港反對派爭取自由民主，特朗普究竟真正有多關心？即使眾議院也通過《香港自治法案》，特朗普會簽署嗎？
Ariel
** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **
黎智英涉串謀勾結外國勢力案，在過去一周的審訊中，黎作供期間多次承認曾在Twitter發帖或轉載關於外國制裁中港官員、或歐美結盟抵制中國的言論。
黎讚特朗普一系列針對中國制裁非常聰明
如在12月12日的聆訊中， 辯方展示多則在2020年7月22至23日，黎與徒弟李兆富 (Simon Lee)的WhatsApp對話及黎在Twitter的帖文，多次提及「制裁」議題。其中，李兆富於Whatsapp告知黎，美國要求關閉中國駐休斯頓總領事館，黎當時回應稱「特朗普用一系列制裁針對中國，非常聰明，拜登只是空口說白話，但特朗普就會行動」，又指「行動勝於說話」。
黎的Twitter帳戶隨即於翌日轉載關閉中國領事館的《蘋果》報導連結，並在帖文中稱讚特朗普。黎於庭上指，同意關閉別國領事館是一種敵對行為，惟辯稱於網上發帖文，並非為鼓動外國制裁或採取敵對行為。
辯方又展示7月23日黎Twitter帖文，內容指「最有效防止侵犯人權的方法就是要問責作出相關惡行的人」，並轉載《蘋果》關於「美國制裁香港」的英文版報道，黎辯稱當時沒閱讀該報道，指是由李兆富自行揀選並發布，遭法官質疑，根據黎與李的對話紀錄顯示，是由黎向李發送的，黎遂即改口稱他當時僅閱讀報道的「中文版」而非「英文版」。
Twitter發布蓬佩奧演說 同意對方鼓吹對中國敵對行為
同日，辯方庭上播放時任美國國務卿蓬佩奧的演說，提及「呼籲所有國家效法美國的做法⋯⋯必須劃下共同一致的界線，不因中國討價還價和花言巧語而退讓」。黎指示李兆富把蓬佩奧的演說於Twitter發布，並指「冷戰揭開序幕」，惟黎辯稱沒鼓吹「冷戰」，僅講出事實，但同意蓬佩奧鼓吹對中國的敵對行為。
贊成凍結陳智思銀行戶口 對特朗普制裁決定感雀躍
12月13日庭上提到黎與李兆富對話，當中附有《蘋果》英文版新聞連結，有關行政會議成員陳智思被滙豐銀行凍結銀行戶口的報導，黎在對話中形容此為「制裁」，並贊成制裁陳，並推測這只是冰山一角，針對自由壓迫者的制裁將會蔓延到各階層。黎亦同時對特朗普的決定感雀躍，指示李於Twitter發佈「Bravo! President Trump!」。
另「香港監察」創辦人羅傑斯提議將時任行政長官林鄭月娥及中國官員加入制裁名單，黎讓李兆富將相關內容在Retweet，黎承認Retweet就等於同意，惟其後又稱當時不知道Tweet的內容。
Twitter轉載羅傑斯帖文籲藍韜文制裁中港官員 黎承認「覺得好」
黎的Twitter於2020年7月30日又轉載「香港監察」創辦人羅傑斯（Benedict Rogers）的帖文，批評及抹黑香港政府取消數名反對派人士的立法會選舉參選資格，並呼籲英國前副首相兼外交大臣藍韜文「是時候將林鄭月娥及中港官員列入馬格尼茨基人權法案制裁名單。」黎於庭上指，帖文是由李兆富轉載，惟黎承認轉載就代表他認同該帖文內容，更指「覺得好」才會轉載。
轉帖《蘋果》報道美制裁中港官員 黎認為應包括選舉主任
12月16日辯方庭上展示2020年8月7日李兆富向黎發訊息指：「美國財政部對11名破壞香港自治、限制香港市民言論或集會自由的人士實施制裁」、「美國財政部正在制裁林鄭月娥、鄧炳強、盧偉聰、李家超、鄭若驊、曾國衞、夏寶龍、張曉明、駱惠寧、鄭雁雄和陳國基。」，當時黎回覆「That’s great! Thanks!」。黎指他同意李的訊息內容。同日Twitter帖文就是相關訊息。
翌日黎Twitter轉發《蘋果》帖文，報導提到香港官員被美國制裁。但黎否認請求制裁，並指制裁已發生，他轉發只是呈現事實。同日黎向李兆富傳送《蘋果》題為「美國對香港林鄭月娥、高級警察和其他9人投下制裁炸彈」連結，並說「但那些選舉主任呢？出於政治原因，他們是否應該對DQ候選人負責任？」同日黎的Twitter帖文亦顯示相同內容，黎承認曾發訊問李兆富，並對制裁不包括選舉主任感驚訝，惟否認要求美制裁加入選舉主任。
黎訪談中指歐美應結盟抗衡中國 否則構成危險
12月19日辯方庭上提到2020年9月17日《Live Chat with Jimmy Lai》的訪談節目片段，節目中黎認為歐洲應與美國結盟，指歐洲國家太細，無法單獨應對中國，歐美要結盟成為一股力量，令中國改變。法官問及黎為何用「珍珠港事件」來比喻新冠疫情，黎稱象徵對危機的覺醒，指中國對國內資訊的掌握，令世界意識到中國的潛在威脅，正如珍珠港事件喚醒美國對日本的軍事威脅，又指中國對外態度戰狼，只有領導者下台，中國才能改變並與西方同化，中國若不改變，將對其他國家構成嚴重危險。
轉帖《蘋果》報道葉劉撤美資產 黎認為有人要承受制裁後果
辯方又展示黎2020年9月17日Twitter帖文，轉載《蘋果》就新民黨主席葉劉淑儀撤走美國資產的報道，提及「當美國和其他自由世界國家結盟並實施制裁時…他們迫害香港人的惡行必將產生後果」。辯方問帖文所指的「後果」是甚麼？黎稱是「被國際社會邊緣化或『處理』」，如不能在外國開銀行戶口。法官追問這是否一種制裁？黎承認，禁止葉劉淑儀等人在外國開戶口，也算是一種制裁。李官質疑，黎所指「中共的幫兇」會就其惡行承受「後果」是否正是指他們會受到制裁，黎同意「制裁」是其中一個可能的「後果」，但還有其他選項。李官又指，帖文的讀者好大可能認為「後果」正是指「制裁」，因為帖文沒提到其他選項？黎同意。
