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張曉明: 基本法是一部「活的法律」 要由人大作立法解釋適應新情況

博客文章

張曉明: 基本法是一部「活的法律」 要由人大作立法解釋適應新情況
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張曉明: 基本法是一部「活的法律」 要由人大作立法解釋適應新情況

2020年11月17日 13:55 最後更新:14:01

港澳辦常務副主任張曉明出席香港舉辦頒佈30周年法律高峰論壇,他發表的講話有很多內容甚有新意。讀法律出身的曉明哥,講到人大釋法問題,有一套法律演譯。

港澳辦常務副主任張曉明發表視頻講話。

港澳辦常務副主任張曉明發表視頻講話。

他說: 「大家都知道,香港基本法是一國兩制方針的法律化、制度化。作為一部憲制性法律,基本法需要保持相對穩定。但社會情況不斷變化,一國兩制實踐不斷豐富和發展,在基本法實施過程中怎麼不斷適應新情況、有效解決新問題呢?」

他接著說,這首先要求我們把基本法當作一部「活的法律」,通過立法解釋等辦法,放大基本法的適應性。其次,我們也需要在基本法之外,通過多種方式,不斷完善與基本法實施相關的制度體系。

高人話,曉明哥演講有新意,是從法理上講解人大透過釋法和作決定等方法,放大基本法對急促變化的現實的適應性。

其實早在去年的中共四中全會已提到這個問題,當時會議決議講到: 「完善全國人大常委會對基本法的解釋制度,依法行使憲法和基本法賦予中央的各項權力。」

當時講的「解釋制度」,就有把釋法常態化的味道。

當日四中全會提到的另一點是「建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,支持特區強化執法力量。」後來人大常委會制訂《港區國安法》,並成立國安公署和在警務處內設立國家安全處,早已全面落實四中這方面的決定。

高人話,其實全國人大在半年內三次出手(制定《港區國安法》、決定延後香港立法會選一年、訂出愛國者治港的框架),已經相當震撼。今天曉明哥講埋基本法之外多種形式建立相關制度體系,大家應該明曬。




Ariel

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

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張曉明

最近香港著名導演杜琪峯接受英國BBC訪問時,發表了一番頗為惹火的言論,指香港當前的政治氣候,令他自己和香港「都失去靈魂」。他的言論引起極大爭議。有傳媒訪問其「同行」另一著名導演王晶。王晶直言,杜Sir過去9成作品,即使今時今日拍,相信都不會受限制。

杜Sir在BBC訪問中自言,最近經歷「人生的低潮」,因為「覺得現在沒有了靈魂…包括我和香港都沒有」;而「靈魂」就是「自由,言論的自由…簡單一點就是人權和自由」。他說,現在的香港與他生活了幾十年的香港有很大分別,認為當藝術或其他事項「完全政治化」時,傷害極大。

杜琪峯接受英國BBC訪問,指香港當前的政治氣候,令他自己和香港「都失去靈魂」。(BBC訪問片段截圖)

杜琪峯接受英國BBC訪問,指香港當前的政治氣候,令他自己和香港「都失去靈魂」。(BBC訪問片段截圖)

杜Sir還說,當前香港整體社會都「有條線」,不少電影因此過不了而無法上映,惟他沒提到哪些主題「可能觸碰紅線」,但指如果不想被懷疑,就不要拍太多香港政治上的事,「多拍愛情、親情、動作片即可」。他認為這種審查不只存在於電影界,而是整體社會,又說香港現在於電影工業及藝術各方面「都不是一個好的時代」,部分導演近年選擇不走「香港路」而改讓電影參加國際影展,在海外放映。

杜琪峯的言論,引起另一名導王晶的「質疑」。王晶接受香港傳媒訪問時就說,香港電影創作自由度無任何改變,又覺得杜Sir以往的作品,「9成今日拍都唔會受限,咁另外嗰1成呢?可能『太黑幫吧』」。

杜Sir口中的香港政治氣候,令香港很多電影都過不了「紅線」,又說現在對香港電影工業而言「不是一個好時代」,甚至有導演選擇不走「香港路」。高人對此講法大感奇怪,因事實剛好相反,香港近年有好多優秀電影上映,如《九龍城寨之圍城》、《毒舌大狀》等,本地票房屢創新高,亦有在內地上映。

《九龍城寨之圍城》創下全球票房累計逾1.1億美元紀錄。

《九龍城寨之圍城》創下全球票房累計逾1.1億美元紀錄。

以《九龍城寨之圍城》為例,自5月1日首映以來,全球票房累計超過1.1億美元(約8.5億港幣),躋身香港電影史上華語片票房第二位,創下近170萬人之最高入場人次紀錄,並代表香港提名角逐2025年奧斯卡金像獎之最佳國際影片獎,更打破了所謂「港產片式微」的講法。《九龍城寨之圍城》導演鄭保瑞在同一個香港環境,可拍出如此佳作,但杜琪峯又話拍片,為何在他眼中,港產片前景一片灰暗?

高人認為,杜琪峯最大的問題,就是將一切問題政治化。其實電影創作本身,絕大多數都與政治無關。好似今年迪士尼與Pixer製作的動畫電影《腦筋急轉彎2》(Inside Out 2)全球狂賣16.75億美元票房,相信大家都看不到有何政治色彩。

《周處除三害》 可在內地上映,累計票房更突破6.6億人民幣。

《周處除三害》 可在內地上映,累計票房更突破6.6億人民幣。

如果無本錢拍荷里活大片,也可看看由香港導演黃精甫執導的台灣電影《周處除三害》 ,不單在台大受歡迎,在內地上映更創出極高票房,累計已突破6.6億人民幣。高人話,此片非荷里活級製作,惟單憑有創意的題材,導演拍出電影的張力,令其票房在多處都極亮眼,即使在串流平台Netflix播放後,也持續蟬連高達近2個月的電影觀看冠軍。

高人認為,由此可見,無論香港、台灣、或內地的電影人都能拍到出色的電影,關鍵是不要把一切問題政治化,甚至把自己拍不出好電影,找政治來作理由。

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