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張曉明: 基本法是一部「活的法律」 要由人大作立法解釋適應新情況

博客文章

張曉明: 基本法是一部「活的法律」 要由人大作立法解釋適應新情況
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張曉明: 基本法是一部「活的法律」 要由人大作立法解釋適應新情況

2020年11月17日 13:55 最後更新:14:01

港澳辦常務副主任張曉明出席香港舉辦頒佈30周年法律高峰論壇,他發表的講話有很多內容甚有新意。讀法律出身的曉明哥,講到人大釋法問題,有一套法律演譯。

港澳辦常務副主任張曉明發表視頻講話。

港澳辦常務副主任張曉明發表視頻講話。

他說: 「大家都知道,香港基本法是一國兩制方針的法律化、制度化。作為一部憲制性法律,基本法需要保持相對穩定。但社會情況不斷變化,一國兩制實踐不斷豐富和發展,在基本法實施過程中怎麼不斷適應新情況、有效解決新問題呢?」

他接著說,這首先要求我們把基本法當作一部「活的法律」,通過立法解釋等辦法,放大基本法的適應性。其次,我們也需要在基本法之外,通過多種方式,不斷完善與基本法實施相關的制度體系。

高人話,曉明哥演講有新意,是從法理上講解人大透過釋法和作決定等方法,放大基本法對急促變化的現實的適應性。

其實早在去年的中共四中全會已提到這個問題,當時會議決議講到: 「完善全國人大常委會對基本法的解釋制度,依法行使憲法和基本法賦予中央的各項權力。」

當時講的「解釋制度」,就有把釋法常態化的味道。

當日四中全會提到的另一點是「建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,支持特區強化執法力量。」後來人大常委會制訂《港區國安法》,並成立國安公署和在警務處內設立國家安全處,早已全面落實四中這方面的決定。

高人話,其實全國人大在半年內三次出手(制定《港區國安法》、決定延後香港立法會選一年、訂出愛國者治港的框架),已經相當震撼。今天曉明哥講埋基本法之外多種形式建立相關制度體系,大家應該明曬。




Ariel

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

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張曉明

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高人:外國借「35+顛覆案」譴責香港不出奇 英國不譴責才出奇

2024年11月20日 15:43 最後更新:15:53

「35+顛覆案」昨日(11月19日)判刑,4名「組織者被列為案中的「首要分子」判囚6年1個月至10年,其中「主腦」戴耀廷最重入獄10年,其餘41名被告判囚4年2個月至7年9個月。一如所料,歐美等乘機借判刑譴責香港,其中美國更聲稱向本港負責執行國安法官員施加簽證限制,但就沒有講明針對那些官員。而中國外交部駐港公署及特區政府先後強硬反擊,批評這些國家詆毀香港民主自由人權、干預特區正當司法。

比較引人注意的反而是英國首相施紀賢,他先後在記者會及英國廣播公司訪問中,兩度拒絕公開譴責或評論香港「35+顛覆案」的判刑。

施紀賢說,中國是世界第二大經濟體,相信在經濟上可合作,同時與習近平會面時討論了雙方分歧之處,包括香港,他形容這是他選擇的方式,日後也會繼續。

英首相施紀賢與國家主席習近平在巴西二十國集團(G20)峰會召開期間,進行雙邊會晤,是中英兩國元首6年來首次會晤。(華春瑩X平台圖片)

英首相施紀賢與國家主席習近平在巴西二十國集團(G20)峰會召開期間,進行雙邊會晤,是中英兩國元首6年來首次會晤。(華春瑩X平台圖片)

睇番早前日在巴西二十國集團(G20)峰會召開期間,施紀賢與中國國家主席習近平進行了雙邊會晤,這也是中英兩國元首6年來首次會晤。

在會晤中,習近平亦向施紀賢表示,雙方秉持戰略夥伴定位,堅持雙互尊重,合作共贏,開放合作,交流互鑒,實現互利共贏,共同書寫中英關係健康穩定發展下一個篇章。

英國及國際傳媒普遍提及,這次中英領導人會晤,是繼2018年後,兩國領袖再度親身會面。

英國外交聯邦及發展事務次官衛倩婷(Catherine West)上周曾訪港。

英國外交聯邦及發展事務次官衛倩婷(Catherine West)上周曾訪港。

中英關係改善有跡可尋,除兩國領袖會面外,英國外交聯邦及發展事務次官衛倩婷(Catherine West),上周亦訪港,期間更與政務司司長陳國基及財政司司長陳茂波先後會見,另也曾與外交部駐港特派員崔建春會面。衛倩婷曾任反華組織「香港監察」的贊助人,但工黨新政府上台後,她也跟隨新政府路線,尋求改善港英關係。

高人話,外國借「35+顛覆案」譴責香港不出奇,英國首相不譴責才出奇。中英兩國領袖6年來首次會晤,看來英國工黨政府有心和中國改善關係,所以對香港政治問題就比較低調了。

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