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中國歐盟趕及過年前完成投資協定談判 美國卻忙著向歐盟加關稅

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中國歐盟趕及過年前完成投資協定談判 美國卻忙著向歐盟加關稅
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中國歐盟趕及過年前完成投資協定談判 美國卻忙著向歐盟加關稅

2021年01月01日 11:42 最後更新:12:06

2021年世界格局在變。

就在過年前,本周三(12月30日),中國國家主席習近平通過視頻連線和歐盟領導人及德國總理默克爾、法國總統馬克龍舉行會晤,中歐共同宣佈完成了投資協定的談判。

這份談判了7年的中歐協定,大大拉近中歐關係,將使歐洲企業更好地進入中國市場,並改善競爭條件。

中歐領袖透過視像會議,共同宣佈完成了投資協定的談判。

中歐領袖透過視像會議,共同宣佈完成了投資協定的談判。

執政15年的德國總理默克爾一直是這份協定的主要推動者,她不顧很多方面的批評和反對,在推動歐盟各國敲定拖延已久的歐盟中國投資協議方面發揮了關鍵作用,並趕及在她今年落任前達成協議。

法國總統馬克龍在達成協議後,建議和德國總理默克爾在短期內一起訪問中國。

中國和歐盟達成重大投資協議,頗有聯合抗美的味道,特別在英國脫離歐盟,可能更投向美國時,歐盟抱團中國,為當地經濟打下強心針。

與此同時,美國還在玩貿易戰。新年一到,美國貿易代表辦公室發表聲明中表示,將對來自法國和德國的飛機製造零部件、某些非起泡葡萄酒、乾邑白蘭地和其他白蘭地加徵關稅。

這是美國和歐盟長達16年飛機補貼之爭的最新行動,美國和歐洲談判代表一直就此問題進行長期談判,美國指控歐洲國家援助歐洲飛機製造商空客公司,而歐洲國家亦反控美國也援助波音公司。美國指歐洲空中巴士公司得到了英國、法國、德國和西班牙的援助及政治支持。

美歐和中歐的貿易關係,形成鮮明對比。

美國《華爾街日報》的報道。

美國《華爾街日報》的報道。

中歐達成投資協議後,美國《華爾街日報》撰文指,美國官員表達擔憂,認為該協議將有助於中國政府轉移來自外部的敦促其改革政府驅動型經濟模式的壓力。批評人士稱,北京方面之所以答應了歐洲長期以來的一些要求,原因之一是想要分化布魯塞爾和華盛頓。

BBC報道題為「中歐投資協議對歐美跨大西洋關係意味著什麼」。

BBC報道題為「中歐投資協議對歐美跨大西洋關係意味著什麼」。

英國BBC點出問題關鍵,歐盟和中國2020年歲末達成談判已久的商業投資協議,給美國候任總統拜登上台後的歐美同盟關係,增加陰影。

中歐有關投資協議的談判長達7年,因一系列問題而僵持多年未定,其中包括歐美相對一致的勞工人權保護等問題。

但正如歐盟官員們表示的那樣,中美之間日益緊張的貿易關係可能改變了中國在一些問題上的立場。而歐盟也需要在英國脫歐後重新確定與世界第二大經濟體中國的關係。兩者各取所需。

評論人士認為,中歐簽署商業投資協議,從戰略上提升了雙方經濟合作發展的水平,並具有國際政治意義。

據2019年的統計數據,歐盟是中國第一大貿易伙伴、第二大進口來源地、最大出口市場。中國是歐盟第二大貿易伙伴、第一大進口來源地、第二大出口市場。

歐盟GDP約為15.6萬億美元,中國是14.2億美元。雙方經濟規模相當,因為產業發展水平不同,互補性也較強。

但過去中歐雙方在經濟利益上的競爭產生摩擦日益增多,在投資方面互設壁壘,因文化、政治等諸多差異,合作中缺乏互信。雙方自從2014年開始投資協議談判後,障礙很多。

2020年,隨著中國與東盟10國和日本、韓國、澳洲、新西蘭共15個亞太國家簽署了《區域全面經濟伙伴關係協定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP),這個世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正式啟航,對中歐投資談判也有刺激作用,令歐盟也覺得要加快和中國達成協議。

歐盟委員會表示,中歐投資協定消除了歐盟國家在中國投資某些行業的障礙,如新能源汽車、雲計算服務、金融服務和健康等,協議促使中國的製造、建築、廣告、航空運輸和電信業向歐盟企業開放。該協議還旨在消除在中國投資的障礙,如某些行業的合資要求和外國股權上限。

這份協定也將是中國第一份履行國有企業行為義務和全面透明補貼規則的協議。中國還承諾致力於批准未獲批准的國際勞工組織的基本公約等保護勞工的條款。

過去中歐貿易協議談判最大困難之一是中國要求進入歐盟能源市場,而這個是涉及國家安全的敏感議題。預計該協議將讓北京在互惠的基礎上進入一小部分歐洲可再生能源業。

在美國即將卸任的總統特朗普的執政4年裏,美歐關係出現很大倒退。

歐盟方面認為,特朗普在歐洲推行一切以美國為中心的政策不顧歐盟,損害了歐洲的經濟、政治和安全利益。德國外長馬斯曾警告說,德美關係發生了結構性的變化。

即將上任的美國總統當選人拜登及其團隊承諾其外交將團結西方盟國,但拜登上任前美歐分歧已經公開。

中歐協定簽署一周前,被拜登提名為國家安全顧問的蘇利文(Jake Sullivan)通過推特向歐盟喊話表示,呼籲歐盟盟國在與美國商量、取得共同立場前先不要急於簽署中歐投資協定。英國《衛報》評論說,歐盟仍執意簽署協定讓美國感覺反憤怒。

協議簽署後,美國和歐洲一些方面做出不少批評。位於布魯塞爾的智庫俄羅斯歐洲亞洲研究中心主任特蕾莎·法倫對美國公共廣播公司表示,在拜登總統宣誓就職之前,這份投資協定損害了歐美跨大西洋關係。

她表示,特朗普在執政4年裏對歐洲揮舞大棒,甚至說歐盟還不如中國,讓很多歐洲人對美國感到憤怒,認為應該走自己的路而不是以美國馬首是瞻。

耶魯大學法學院憲法學教授、中國中心主任保羅·格維爾茨此前則表示,歐洲政府不聽美國勸告而自行其事,需要讓美國考慮如何與歐洲盟友合作對付中國,需要考慮到歐洲的利益。

2021年,中、美、歐關係,還有很多好戲看。




毛拍手

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

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有樣學樣:中老鐵路成典範,越南對華跨境鐵路合作突加速

2025年02月20日 14:22 最後更新:14:36

越南國會表決通過關於投資建設老街-河內-海防鐵路項目的決議,項目將連通越南北部最大港口海防和與中國雲南省接壤的老街市,旨在滿足越南國內運輸及越中聯運需求。

內地觀察者網報道,當前,中越兩國在基礎設施建設領域合作意願強烈。分析人士指出,越南製造業高度依賴來自中國的零部件供應,「保持這條管道的穩定至關重要」。但越南現有的公路和鐵路網絡難以滿足運輸需求。越南修建一條穿過製造業中心的跨境標準軌鐵路,有助於提高中越兩國聯通效率,「保持國際供應鏈暢通」。

此次,越南方面接受了以中國的標準軌建設跨境鐵路。未來,「標準軌」會成為「一帶一路」鐵路建設中的基礎性技術標準。中國在交通基礎設施方面打造「中國標準」,將有助於世界各國深化基礎設施標準化合作,支撐設施聯通網絡建設。

據越南通訊社報道,決議得到459名與會代表中的455人支持。該鐵路主幹線全長約390.9公里,3條支線長27.9公里,途徑越南老街省、安沛省、富壽省、永福省、河內市、北寧省、興安省、海陽省和海防市等7省2市。

老街-河內-海防鐵路項目將建設一條軌距為1435毫米的新型電氣化鐵路,提供客運和貨運服務。主幹線新老街站至南海防站區段設計時速160公里,穿過河內樞紐區段設計時速120公里,其餘區段設計時速80公里。

越南新建的鐵路將穿過首都河內,連通海防港和與中國雲南接壤的老街。

越南新建的鐵路將穿過首都河內,連通海防港和與中國雲南接壤的老街。

越南政府將根據最短和最直接的原則,確定鐵路項目的具體路線。該項目成本估計為83.69億美元,將使用越南中央預算內投資資金以及其他合法資金。決議要求在2025年編制鐵路項目的可行性研究報告,並爭取在2030年前基本竣工。

越通社稱,鐵路沿線各省人民委員會可以調整車站附近的區域規劃以及建築、技術和社會基礎設施標準,有權將地方預算用於獨立的公共投資項目,以處理車站附近地區的補償和安置問題。有關省份可以保留車站周邊土地開發收入的50%,其餘資金將進入越南國家預算以支持項目資金。

決議強調,建設現代化鐵路旨在滿足越南與中國之間的運輸需求,有望促進老街-河內-海防經濟走廊沿線的快速和可持續發展,同時加強越南的國防和安全,推進工業化和現代化進程。

去年12月,越南總理范明政在視察老街-河內-海防鐵路項目時曾表示,這是一個需要盡快實施的重要項目,因此相關流程也應該簡化。為確保中越鐵路順利連接,列車速度和軌距必須確保與中國鐵路同步對接,越方要在項目設計建造期間與中方保持密切配合。

上周,越南外交部發言人范秋姮表示,老街-河內-海防鐵路將促進中越兩國及地區的經濟、貿易、投資和旅遊合作。

越南媒體指出,該鐵路項目有助於改善越南貨運,促進區域間社會經濟發展。《河內時報》稱,該鐵路項目將加強與越南北部最大港口海防的連通性,促進越南與中國的交通聯繫,以快速、便利和安全的方式滿足越南的高質量運輸需求。

法新社注意到,老街-河內-海防鐵路將穿過越南一些主要製造中心,其中包括三星、富士康、和碩等製造業巨頭的工廠所在地,這些公司大多依賴來自中國的零部件供應。

越南交通基礎設施相對薄弱,公路網絡難以滿足運輸需求,鐵路系統也較為落後,這阻礙了一些外國投資進入越南。諮詢機構Dezan Shira & Associates國際商業顧問馬丁(Dan Martin)表示,越南的卡車運輸昂貴且緩慢,新鐵路有助保持國際供應鏈暢通。

「中國提供越南製造業所需的大部分原材料,保持這條管道的穩定至關重要。」馬丁說,「現代化的鐵路運輸將解決效率低下的問題,確保流入越南工廠或通過海防港運往全球市場的貨物都能順利運輸。」

越南另一條鐵路將連接河內和與中國廣西接壤的諒山省,同樣途徑越南多個製造業密集的地區,以促進越南與中國的「互聯互通」。該項目尚未得到越南國會批准。

為何中越跨境鐵路合作突然加速?分析人士指出,隨著高層頻繁互動、雙邊關係升級,中越雙方互信水平已有了較大提升。越南貨物搭乘中越班列輸往中國,農產品及電子產品對華出口大幅增加,還隨中歐班列運往中亞和歐洲,讓越南看到了與中國互聯互通帶來的巨大機遇。最後,中老鐵路建成給老撾和泰國帶來的幫助也對越南形成了顯著的示範效應。

分析人士稱,修建跨境標軌鐵路將大幅提升中越兩國聯通效率,促進中越貿易往來。

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