被中國制裁的7個人及組織全面睇 不少和亂港活動有關

中國外交部星期五晚即7月24日宣佈新的對美制裁名單，作為對美方日前宣佈制裁香港中聯辦7名副主任等行動的對等反制。

中國列出的最新制裁清單包括前美商務部長羅斯、美國會「美中經濟與安全評估委員會」（USCC）主席卡羅琳·巴塞洛繆、「國會—行政部門中國委員會」（CECC）前辦公室主任喬納森·斯迪沃斯、「美國國際事務民主協會」金度允、「美國國際共和研究所」在港授權代表亞當·金、「人權觀察」中國部主任索菲·理查森以及「香港民主委員會」等7個美方人員和實體。

中方的這一反制裁再次表明，美方的任何對華制裁都會招致中方的堅決報復，美方不要以為自單方面對中國制裁施壓，而不用承擔任何後果，它決定行動同時要計算自我損失。

睇睇制裁了什麼人和組織。

1. 前美國商務部長羅斯。羅斯本人是在鋼鐵業有豐富投資經驗的億萬富翁，當日他被任命為商務部長時，美國之音形容特朗普貿易團隊都是中美貿易強硬派。如今受到中國制裁，就是這些強硬派的下場。他也是這個制裁名單中的焦點，是唯一一個前官員。

前美國商務部長羅斯。

2. 美國國會「美中經濟與安全評估委員會」（USCC）主席卡羅琳·巴塞洛繆。美中經濟與安全審查委員會（USCC）是美國屬下一個委員會。該委員會自2002年以來，幾乎每年都以發佈年度報告的方式，對美中經貿關係發展對美國國家安全的影響進行評估，並提交國會。

「美中經濟與安全評估委員會」的報告總體對中國十分負面，只有個別年份有所收斂，過去它的報告建議很少被美國政府採納。但到了特朗普政府時代，因為有意要對華強硬，這個委員會的報告開始對美國的對華政策產生重大影響。

到底「美中經濟與安全評估委員會」是什麼組織？

「美中經濟與安全評估委員會」成立於2000年，是美國國會常設的針對中國的反華機構。當時美國國會通過予華永久正常貿易關係（PNTR）地位議案後，有的反華議員擔心，由於給予華永久正常貿易關係，會使美國喪失了對中國人權等問題進行年度審查的權力，為了所謂「對中國以監督和制約」，美國國會專門成立了「美中經濟與安全評估委員會」（USCC）和「國會-行政部門中國委員會」（CECC），從經濟和政治兩個方面對中國進行所謂的監控和調查。

美國國會根據《國防授權法》向每年向「美中經濟與安全評估委員會」撥款約200萬美元，國會不時也參考它的觀點。但是美國歷屆政府對該委員會反華的性質心知肚明，也瞭解中國政府的反對態度。所以，這個委員會雖然四處分發其年度報告，但也因其立場偏激而往往難登大雅之堂。2017年特朗普政府上台後，絕大部分美國主流智庫被邊緣化，而「美中經濟與安全評估委員會」的極端觀點，卻成為美國政府和國會制定對華政策的主要參考。

美中經濟與安全審查委員會（USCC）主席卡洛琳 ·巴塞羅繆。

今次被中國制裁的「美中經濟與安全評估委員會」委員會主席卡洛琳 ·巴塞羅繆是委員會核心人物，此前擔任眾議長佩洛西的辦公室主任長達15年，長期主導委員會的報告內容。她雖然到訪中國多次，但其反華態度不但未有絲毫變化，反而對華偏見更加根深蒂固。她今次被制裁可以說是「實至名歸」。

3. 「國會—行政部門中國委員會」（CECC）前辦公室主任喬納森·斯迪沃斯。上面已經講過，美國「國會—行政部門中國委員會」，是和「美中經濟與安全評估委員會」一起在2000年成立的國會的反華委員會，它主要從政治問題出發，被賦予的職能是「監察中國法治發展和人權(其中一個工作是檢討香港一國兩制的實踐)」，並於每年向美國總統和美國國會提交一份年度報告。共和黨反華議員魯比奧，在特朗普政府年代曾任此委員會的共同主席，委員會的立場可想而知。今次被制裁的是上屆特朗普政府任內的委員會前辦公室主任斯迪沃斯。

斯迪沃斯(左1)在2019年曾和中國非政府組織人士楊占青（左2）等人合影，評論對長沙非政府組織3人被控顛覆國家政權罪和記者黃雪琴被拘兩案。

4. 「美國國際事務民主協會」（NDI）金度允。
「美國國際事務民主協會」(National Democratic Institute for International Affairs，NDI）是美國一個半政府組織。

美國國會在1983年成立國家民主基金會（National Endowment for Democracy；簡稱：NED）是一家美國機構，其目的是對美國以外的國家或地區進行民主輸出。NED有第二中情局之稱，每年向全球推進“人權和民主化”的非政府組織、政黨等提供約1200筆資助款。

NED成立後不久，在其下設立了3個子機構：國際民營企業中心、國際事務民主協會(NDI，今次被制裁的)以及國家共和國際事務研究所（後更名為國際共和研究所，IRI，今次另一個被制裁的）。

NDI在全球156個國家和地區開展工作，支持了16,000個民間組織，925個政黨和組織。NDI的錢除了來自她的母體NED之外，亦受美國國際開發署直接資助，其性質可見一斑。

事實上，NDI在香港事務上非常活躍。2019年11月25日香港區議會選舉的敏感時期，NDI總裁米德偉（Derek Mitchell）和亞洲區主管南安德（Manpreet Singh Anand），曾在突然赴港，公然支持香港的反修例運動，並與陳方安生會面。

半個月後，在2019年12月10日，NDI）亞洲區高級項目經理尼爾森(Adam Nelson)再現身香港，被傳媒拍得在中環一間酒店與李柱銘、李卓人及吳靄儀等人會面，報道指雙方商討NDI被制裁後如何強化在香港作用，並繼續支持反對派走國際路線。

傳媒在2019年12月拍得金度允(左1)及NDI其他高層和香港反對派會面。

參與這次密會的人員還包括，曾任港大法律學院教授、美國威爾遜中心研究員戴大為（Michael C. Davis）、受金融大鱷索羅斯資助的“開放社會基金”前東亞專案總監嘉諾(Tom Kellogg)及國際特赦組織亞洲區倡議與政府關係專員金度允(DO Yun Kim)，金度允就是今次被制裁的人物，為何要制裁她不言而喻。

5. 「美國國際共和研究所」(IRI)在港授權代表亞當·金。

如前所述，IRI是NED屬下機構，號稱目的是在全球促進自由和民主，致力於在世界範圍內幫助各個政黨更加務實和快速反應，協助公民參與政府計劃、提高邊緣群體在政治進程中的作用。

IRI有爭議的活動包括在2004年海地政變前幫助海地工人和農民進行組織，在波蘭從1991年開始組織保守政黨，在阿拉伯之春後在埃及參與組織婦女活動。在多個地方的革命活動背後，都有IRI的身影。

「美國國際共和研究所」(IRI)在港授權代表亞當·金。

今次被制裁的在linkedin的亞當·金自我介紹話: 「我曾在孟加拉、緬甸、柬埔寨、中國、捷克、德國、香港、印度、印屍心、蒙古、俄羅斯、新加坡和東帝汶從事過項目或生活。」可見他活動足跡之廣。

6. 「人權觀察」中國部主任索菲·理查森。

「人權觀察」於1978年成立，當時名為赫爾辛基觀察，為了監視蘇聯對1975年《赫爾辛基協議》的執行情況。日益壯大後，該組織又以「觀察委員會」的名義涉及到世界上的其他地區。1998年，所有委員會在「人權觀察」的旗幟下統一起來。

「人權觀察」中國部主任索菲·理查森。

今次被制裁的索菲・理查森（Sophie Richardson）現任人權觀察中國部主任。畢業於維吉尼亞大學、霍普金斯大學－南京大學中美文化研究中心和歐柏林學院的理查森博士，曾發表多篇關於中國政治改革和民主化，以及柬埔寨、中國、印尼、香港、菲律賓和越南等國人權議題的論文，可見佢在這些地方很活躍。

7. 「香港民主委員會」。

「香港民主委員會」由台獨分子楊錦霞發起。2016年，旺角暴亂後，黃之鋒、羅冠聰等人頻繁去美國尋求支援，期間認識「台獨」分子臺灣籍生物學教授楊錦霞，楊更是積極利用自身在美國的人脈關係，為黃之鋒等人會見更多的美國反華議員牽線搭橋。

到2019年香港修例風波爆發，楊錦霞招攬朱耀明牧師之子朱牧民、李卓人、羅冠聰、敖卓軒等人員效仿居美「台灣人公共事務會（FAPA）」組織，意圖搭建一個長期穩定的專業團隊，遊說美國政府出台更多涉港法案。

到2019年9月17日，在楊錦霞指引下，黃之鋒、何韻詩、梁繼平、羅冠聰、敖卓軒等亂港分子人以所謂「證人」，「受害者」身份出席美國國會-行政部門中國委員會（CECC）涉港法案聽證會。同一天，「香港民主委員會」在美國華盛頓國會山宣佈正式成立，行政總監為朱牧民，他過去已被中國政府制裁，如今是連整個組織也制裁了。

看完這7個個人和組織的背景，就知中國的制裁好有針對性，當中大部份和香港有關。

Ariel

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

黎智英涉串謀勾結外國勢力案，在過去一周的審訊中，黎作供期間多次承認曾在Twitter發帖或轉載關於外國制裁中港官員、或歐美結盟抵制中國的言論。

黎讚特朗普一系列針對中國制裁非常聰明

如在12月12日的聆訊中， 辯方展示多則在2020年7月22至23日，黎與徒弟李兆富 (Simon Lee)的WhatsApp對話及黎在Twitter的帖文，多次提及「制裁」議題。其中，李兆富於Whatsapp告知黎，美國要求關閉中國駐休斯頓總領事館，黎當時回應稱「特朗普用一系列制裁針對中國，非常聰明，拜登只是空口說白話，但特朗普就會行動」，又指「行動勝於說話」。

黎的Twitter帳戶隨即於翌日轉載關閉中國領事館的《蘋果》報導連結，並在帖文中稱讚特朗普。黎於庭上指，同意關閉別國領事館是一種敵對行為，惟辯稱於網上發帖文，並非為鼓動外國制裁或採取敵對行為。

辯方又展示7月23日黎Twitter帖文，內容指「最有效防止侵犯人權的方法就是要問責作出相關惡行的人」，並轉載《蘋果》關於「美國制裁香港」的英文版報道，黎辯稱當時沒閱讀該報道，指是由李兆富自行揀選並發布，遭法官質疑，根據黎與李的對話紀錄顯示，是由黎向李發送的，黎遂即改口稱他當時僅閱讀報道的「中文版」而非「英文版」。

Twitter發布蓬佩奧演說 同意對方鼓吹對中國敵對行為

同日，辯方庭上播放時任美國國務卿蓬佩奧的演說，提及「呼籲所有國家效法美國的做法⋯⋯必須劃下共同一致的界線，不因中國討價還價和花言巧語而退讓」。黎指示李兆富把蓬佩奧的演說於Twitter發布，並指「冷戰揭開序幕」，惟黎辯稱沒鼓吹「冷戰」，僅講出事實，但同意蓬佩奧鼓吹對中國的敵對行為。

贊成凍結陳智思銀行戶口 對特朗普制裁決定感雀躍

12月13日庭上提到黎與李兆富對話，當中附有《蘋果》英文版新聞連結，有關行政會議成員陳智思被滙豐銀行凍結銀行戶口的報導，黎在對話中形容此為「制裁」，並贊成制裁陳，並推測這只是冰山一角，針對自由壓迫者的制裁將會蔓延到各階層。黎亦同時對特朗普的決定感雀躍，指示李於Twitter發佈「Bravo! President Trump!」。

另「香港監察」創辦人羅傑斯提議將時任行政長官林鄭月娥及中國官員加入制裁名單，黎讓李兆富將相關內容在Retweet，黎承認Retweet就等於同意，惟其後又稱當時不知道Tweet的內容。

Twitter轉載羅傑斯帖文籲藍韜文制裁中港官員 黎承認「覺得好」

黎的Twitter於2020年7月30日又轉載「香港監察」創辦人羅傑斯（Benedict Rogers）的帖文，批評及抹黑香港政府取消數名反對派人士的立法會選舉參選資格，並呼籲英國前副首相兼外交大臣藍韜文「是時候將林鄭月娥及中港官員列入馬格尼茨基人權法案制裁名單。」黎於庭上指，帖文是由李兆富轉載，惟黎承認轉載就代表他認同該帖文內容，更指「覺得好」才會轉載。

轉帖《蘋果》報道美制裁中港官員 黎認為應包括選舉主任

12月16日辯方庭上展示2020年8月7日李兆富向黎發訊息指：「美國財政部對11名破壞香港自治、限制香港市民言論或集會自由的人士實施制裁」、「美國財政部正在制裁林鄭月娥、鄧炳強、盧偉聰、李家超、鄭若驊、曾國衞、夏寶龍、張曉明、駱惠寧、鄭雁雄和陳國基。」，當時黎回覆「That’s great! Thanks!」。黎指他同意李的訊息內容。同日Twitter帖文就是相關訊息。

翌日黎Twitter轉發《蘋果》帖文，報導提到香港官員被美國制裁。但黎否認請求制裁，並指制裁已發生，他轉發只是呈現事實。同日黎向李兆富傳送《蘋果》題為「美國對香港林鄭月娥、高級警察和其他9人投下制裁炸彈」連結，並說「但那些選舉主任呢？出於政治原因，他們是否應該對DQ候選人負責任？」同日黎的Twitter帖文亦顯示相同內容，黎承認曾發訊問李兆富，並對制裁不包括選舉主任感驚訝，惟否認要求美制裁加入選舉主任。

黎訪談中指歐美應結盟抗衡中國 否則構成危險

12月19日辯方庭上提到2020年9月17日《Live Chat with Jimmy Lai》的訪談節目片段，節目中黎認為歐洲應與美國結盟，指歐洲國家太細，無法單獨應對中國，歐美要結盟成為一股力量，令中國改變。法官問及黎為何用「珍珠港事件」來比喻新冠疫情，黎稱象徵對危機的覺醒，指中國對國內資訊的掌握，令世界意識到中國的潛在威脅，正如珍珠港事件喚醒美國對日本的軍事威脅，又指中國對外態度戰狼，只有領導者下台，中國才能改變並與西方同化，中國若不改變，將對其他國家構成嚴重危險。

轉帖《蘋果》報道葉劉撤美資產 黎認為有人要承受制裁後果

辯方又展示黎2020年9月17日Twitter帖文，轉載《蘋果》就新民黨主席葉劉淑儀撤走美國資產的報道，提及「當美國和其他自由世界國家結盟並實施制裁時…他們迫害香港人的惡行必將產生後果」。辯方問帖文所指的「後果」是甚麼？黎稱是「被國際社會邊緣化或『處理』」，如不能在外國開銀行戶口。法官追問這是否一種制裁？黎承認，禁止葉劉淑儀等人在外國開戶口，也算是一種制裁。李官質疑，黎所指「中共的幫兇」會就其惡行承受「後果」是否正是指他們會受到制裁，黎同意「制裁」是其中一個可能的「後果」，但還有其他選項。李官又指，帖文的讀者好大可能認為「後果」正是指「制裁」，因為帖文沒提到其他選項？黎同意。