《紐約時報》：「拜登這場恥辱的表演，將被載入史冊」

8月15日晚，阿富汗塔利班控制了首都喀布爾，總統被逼連夜出走海外，美國加緊安排人員撤離……阿塔官員當天還表示將成立「阿富汗伊斯蘭酋長國」。

阿富汗「變天了」，美國媒體對美國政府的表現極度失望，評價相當負面。

在《紐約時報》看來，這意味著「美國時代的結束」，美國耗費20年、傾盡人力物力的「防禦成果」，短短幾個月內就被阿塔給抹去。而拜登主持了這最後一場恥辱的表演，「這將被載入史冊」。

CNN報道指拜登政府在阿富汗的撤退，在美國國內造成災難。

「這是對美國海外形象的又一次打擊」。CNN諷刺道，拜登政府拙劣的撤軍行動不僅顯示出其管理不善，更凸顯出「美國想打造一個正常運轉的國家的願景是虛幻的」，其參與再多年都不會有任何作用。

美國在阿富汗倉惶撤退，大批人群搶上美國的軍用運輸機。

《華盛頓郵報》則擔憂美國在未來會很難取得盟友的信任。曾多次在阿富汗服役的美國陸軍預備役軍官、佛州共和黨議員華爾茲（Michael Waltz）為此質問稱，「無論古巴還是台灣（地區），誰還會冒著生命危險去信任美國？」

有人從美國的軍機上跌下來。

當初（2001年9月11日）美國因遭遇恐怖襲擊，隨後以「反恐」為名發動了阿富汗戰爭。《紐約時報》報道指出，在這20年後，由美國推動的「阿富汗建國試驗」已完全崩潰。而美國為幫助阿富汗建立一個所謂的「民主政府」，也付出了超2400名美軍士兵陣亡、花掉2萬億美元的代價。

對於阿富汗如今的局面，報道認為，這意味著「美國在阿富汗的時代結束了」，美國耗費20年、傾盡人力物力的防禦成果，短短幾個月內就被阿塔給抹去。有不少美國政府官員還意識到，「美國在阿富汗漫長的徵程中，拜登作為總統主持了最後一場恥辱的表演，這將被載入史冊」。

阿富汗政府軍崩潰速度之快，讓不少拜登政府官員感到震驚和困惑。CNN報道稱，美國花了數十億美元打造起來，用以對抗塔利班的阿富汗軍隊和警察正在「蒸發」。

明明由美國「精心扶持」了20年，為何阿富汗政府軍還會如此「不堪一擊」？《紐約時報》認為，這部分要歸因於拜登的撤軍決定，稱自那以後阿富汗政府軍的士氣就直線下降，往往一槍不發就投降。有許多人接受了塔利班提供的安全通道和現金等等，通常由村莊里的長老轉送。

有人指責說，拜登之所以匆忙作出撤軍的決定，是想趕在「911事件」20週年之前，以及趕在明年國會中期選舉之前，給自己創造一個有利的政治敘事：一位讓美國軍隊回家的總統。但是如今拜登發現，他不僅要為自己的錯誤埋單，還要別人20年來的政治責任埋單。

CNN認為，美國在阿富汗的潰敗和混亂撤退，對拜登來說是一場政治災難，且是他迄今為止最嚴重的政治反轉，因未能安排一場緊急有序的撤退，這將進一步撼動其已危機四伏的總統職位，並玷污其政治遺產。

更具有諷刺意味的是，報道認為，拜登在阿富汗撤軍上的管理不善，更凸顯出了「美國想努力打造一個正常運轉的國家的願景是虛幻的，其參與再多年也不會有任何不同」。

眾議院軍事委員會最高共和黨人、得克薩斯州眾議員邁克爾·麥考爾（Michael McCaul）在《國情咨文》節目中抨擊說，拜登主持了一場「史無前例的徹底災難」。「這將是拜登及其任期內的污點，其所作所為會讓他的雙手沾滿鮮血」，麥考爾指責說，「他們這次完全搞砸了，完全低估了塔利班的力量」。

多名共和黨議員都把現時的阿富汗局面歸咎於特朗普政府和拜登政府，被主持人問及是否也持這種觀點時，麥考爾表示「目前的情況是在拜登擔任總統時發生的，因此是拜登的責任」。

「誰還會再相信美國？」

《華盛頓郵報》報道提到，拜登一直以來都被認為是富有同情心而廣受民眾喜愛，然而他對阿富汗政府軍的潰敗卻採取了冷眼旁觀的態度。

當阿富汗塔利班逼近喀布爾之時，拜登14日晚在一份聲明中，先是表達了對那些被拋棄的人的同情。「我們的心與那些現在處於危險中的、勇敢的阿富汗男男女女同在。」

但隨後他又說到，「如果阿富汗軍隊不能或不願守住自己的國家，美軍再多駐留一年或五年也無濟於事」，「我不能接受美國無休止地介入另一個國家的內部衝突」。

報道認為，這反映出了拜登及其助手在批評聲中日益挑釁和為自身辯護的態度。

CNN報道指出，現在看來，美國要撤離所有其依賴的阿富汗翻譯、員工、調停者，這個任務是幾乎不可能完成的，他們當下都面臨塔利班的報復。而倘若未能完成任務，美國的道德良心和全球聲譽都將受損。

《今日俄羅斯》報道稱，英國國防大臣華萊士（Ben Wallace）16日接受媒體採訪時對此表示遺憾，稱並不是每一個多年來與英國政府合作的、獲得撤離權的阿富汗人都有機會逃離。

「可悲的是，西方已經做了該做的」，他對著鏡頭有些哽咽並強忍淚水地說到，「有些人不會回來了，我們必須在第三國盡最大努力幫助這些人」。

而曾多次在阿富汗服役的美國陸軍預備役軍官、來自佛羅里達州的共和黨聯邦眾議員華爾茲（Michael Waltz）為此批評說，拜登不願為阿富汗提供更多援助，也不願再保護那些曾經幫助過美國的翻譯和調停者，這顯示出了拜登的冷酷無情，將使得美國在下一次衝突中很難獲得盟友。

「誰還會再相信我們？」 華爾茲不滿地質問說，「無論是古巴還是台灣（地區），誰還會冒著生命危險去信任美國，甚至不顧整個家庭的生命安全與美國站在一起。這將會引發多年來的共鳴」。

 值得一提的是，在阿富汗「變天」之時，拜登整個週末都在大衞營度假，沒有在鏡頭前對美國民眾發表講話。不過有白宮高級官員透露，拜登在大衞營定期聽取了有關阿富汗的簡報，並與國家安全官員舉行視頻電話會議。

拜登在大衞營渡假，沒有返回白宮，只就阿富汗局勢舉行視頻會議 。

根據美媒15日公佈的照片顯示，拜登身穿一件polo衫，坐在總統官邸的安全會議室里與屏幕中的官員交談。CNN稱，這很難塑造他是一位「積極參與」處理阿富汗問題的三軍統帥的形象。

此外CNN還認為，這將是對美國海外形象的又一次打擊。今年夏天早些時候，拜登在首次出訪歐洲時高調地宣佈，在經歷不穩定和疏遠盟友的特朗普時期後，「美國回來了。」

但拜登第一個真正的外交政策危機，是關於美國拙劣的阿富汗撤軍。在拜登決定放棄保護阿富汗脆弱的民主政府之時，其呼籲要保護國外民主的呼籲也將被削弱。

深喉

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印度媒體《星期日衛報》（The Sunday Guardian）近期披露的一份文件，將一項由美國在背後支持、旨在策劃孟加拉政權更迭的「倡議」暴露於世人眼前。

2019年初這一「倡議」啓動後，美國官僚與各相關組織相互配合，共同對孟加拉的政治格局施加影響，動搖時任孟總理哈西娜（Sheikh Hasina）的領導地位。

孟加拉前總理哈西娜。AP資料圖片

該項「倡議」主要是由「國際共和研究所」（IRI）負責執行，「美國國家民主基金會」（NED）和「美國國際開發署」（USAID）為其提供資金支持，清晰凸顯出外國勢力干預他國內政所帶來的不安影響。

該文作者賽琳娜·格林（Selena Green）、馬赫什·德巴塔（Mahesh Ranjan Debata），揭示了此前孟加拉政治風波背後的美國因素。以下為內地「南亞研究通訊」官方賬號編譯的全文：

一、PAIRS 計劃：政權更迭模板

這份名為「促進問責制、包容性、韌性支持」計劃（以下簡稱PAIRS）的戰略目的是削弱印度對孟加拉的政治影響。從相關內部文件可看出，該計劃是美國支持那些對其有著重大地緣政治利益國家內部民主體制、政治改革整體議程的組成部分。在USAID和NED的大量資金支持下，PAIRS計劃持續了將近兩年（確切而言是22個月），直至2021年1月才結束。期間，該計劃通過提供宣傳贈款、開展藝術項目、支持民間社會組織等一系列舉措，增強當地民眾政治參與，並為反專制勢力擴張提供支持。

PAIRS計劃採取多管齊下的策略，類似於美國在全球範圍內支持的其他抗議活動。在孟加拉，美國與伊斯蘭大會黨（Jamaat-e-Islami）等宗教極端主義組織以及由美國資助的「公民社會」團體合作，直接導致街頭暴力抗議，進一步加劇孟國內部緊張局勢。同時，這些公民社會團體充當了「持不同政見者」的公開代表，使受美國支持的政黨能夠在混亂中伺機壯大。

這其中的主要參與者，包括達卡大學的學生，如納希德·伊斯拉姆（Nahid Islam）和努斯拉特·塔巴蘇姆（Nusrat Tabassum），他們與美國、歐洲的「民主」倡議存在關聯。這種對教育機構的滲透行為，展現了外國利益集團借助當地參與者推進自身議程的過程，具有廣泛影響力。

極端分子領導的街頭陣線與學生抗議活動相互配合，反映出西方媒體認可的一種全球模式。例如，《衛報》曾對美國在東歐支持的政權更迭行動進行報道，詳細介紹了非暴力反抗行為影響當地選舉的過程。

與PAIRS計劃相關的「地緣政治考量文件」，揭示出美國的關鍵目標之一是對印度在孟加拉長達十年的影響力進行制衡。美國將印度政府對孟時任執政黨人民聯盟（Awami League）的支持描述為「存在問題」，試圖重塑南亞的政治動態，進而影響孟加拉的內政及印孟關係。上述舉措反映出美國在更廣泛地緣政治戰略中的精心謀劃，凸顯地區政治的複雜相互作用。伴隨地緣政治格局的演變，這些計劃致使孟加拉等國的民主、主權受損，外部影響有可能重新界定其國內的政治權力動態。

二、國家民主基金會受到審查

國家民主基金會（NED）的活動在國內外均遭到廣泛批判。前美國國會議員羅恩·保羅（Ron Paul）指責該基金會濫用美國納稅人的資金，去支持與美國利益相符的外國政客。他認為，NED 此舉看似是「促進民主」，實則是利用「軟資金」 操控外國選舉，嚴重違反了美國法律。

從歷史視角來看，國家民主基金會（NED）那些頗具爭議的做法曾遭受嚴格審視。回溯20世紀80年代，美國國會議員巴尼·弗蘭克（Barney Frank）就曾提議削減NED的資金，認為政府不應該將納稅人的錢，用於支持外國工會等帶有政治意圖的活動。

此外，《紐約時報》曾對國家民主基金會（NED）破壞海地民選政府，致該國陷入局勢動蕩的行徑進行報道。該報前記者斯蒂芬·金澤在《紐約書評》中透露，NED與中央情報局（CIA）及美國國際開發署（USAID）合作，支持那些能夠助力推翻對美國不利政治力量的勢力。這凸顯了一種干預主義模式，即試圖以犧牲當地民主與穩定為代價，增強「敵人的敵人」的力量。

除在孟加拉境內的活動外，NED還對中國台灣地區的活動予以資助。2022年，NED與民進黨相互勾結，共同舉辦了一場號稱「團結民主力量，應對所感知到的威脅」的全球大會。2023年7月，NED主席戴蒙·威爾遜（Damon Wilson）在與「台獨」頑固分子關聯緊密的「台灣民主基金會」20週年慶典上，向蔡英文頒發「民主服務獎章」。這再度凸顯出NED支持符合美國利益政治運動的策略，存在使台海緊張局勢進一步加劇，甚至引發衝突的風險。

然而，受NED資助的組織往往面臨諸多內部挑戰。以「世界維吾爾代表大會」（World Uyghur Congress，以下簡稱世維會）為例，該組織正深陷領導層性騷擾醜聞。雖然《NOTUS新聞》已經對此事進行了報道，但是世維會一直未對這一嚴重指控給予回應，更沒有採取有效措施解決問題。當前，該組織正在進行領導層換屆，但有幾名候選人卻無故缺席，由此可見，其內部矛盾已然逐漸展露。

儘管NED明確禁止對政治競選活動提供資助，但其卻成功操控尼加拉瓜、蒙古等多國選舉。此外，NED在推翻東歐國家民選政府過程中發揮了關鍵作用，並且對委內瑞拉反對派組織予以資助，這一系列行為凸顯出其扶持符合美國利益的政權上台的用心。

三、總結

NED參與孟加拉PAIRS計劃等行動，反映出外國干預破壞民主進程、國家主權的大趨勢。在地緣政治動態持續變遷的背景下，針對這些行為本身及其對美國戰略所指地區的民主穩定前景的影響展開批判性評估，具有重要意義。以「促進民主」之名行謀求政權更迭之實，這一現象引發了有關「強國在塑造他國政治未來過程中應承擔責任」的嚴肅倫理問題。