上任僅40幾天的英國首相卓慧思,因為激進減稅風波而面臨的下台壓力愈來愈大,連她所在的保守黨也在討論,希望她能辭職「拯救」該黨。
有英媒用生菜明寸卓慧思「擺唔耐」。AP圖片
外電引述消息指出,已有過百名保守黨議員,將不信任卓慧思的信件,呈交下議院黨團「1922委員會」主席布雷迪。英國廣播公司報道,至今已有3名保守黨國會議員,公開呼籲卓慧思辭職。
卓慧思相位或不保。AP圖片
據《衞報》報道,15至20名前內閣大臣和其他高級議員,獲邀請參加由前財相辛偉誠主要支持者召集的晚餐會,討論卓慧思的政治前途,以及計劃如何和何時罷免卓慧思。
一些人希望她能在幾天內辭職以拯救保守黨,還有人直言卓慧思雖然在任,但根本「無法掌控局面」。不過也有卓慧思的支持者發出警告說——如果在短短幾個月內推翻第二位領導人,那麼保守黨就完了。
卓慧思正變得愈來愈弱勢,保守黨內對於下一步行動的意見分歧。一些議員希望她於日內自動辭職,還有人直言卓慧思雖然在任,但根本「無法掌控局面」。不過也有一些卓慧思的支持者認為她在現階段應該留下來,如果在短短幾個月內推翻第二位領導人,那麼保守黨就完了。
下議院議員布倫特是首位公開呼籲卓慧思下台的保守黨國會議員,布倫特認為,遊戲已經結束,現時是時候討論繼任的問題;有議員批評卓慧思破壞英國經濟信譽,為保守黨帶來不可挽回的破壞,他已去信卓慧思表示已經受夠,要求她下台。
接任財相的侯俊偉說,卓慧思一直承受巨大壓力,但絕對有決心做正確的事,亦願意改變。
而在內閣裡,對卓慧思的支持也在逐漸消失。《衛報》稱,一些內閣成員正同卓慧思支持者保持密切聯繫。一位前內閣大臣形容,卓慧思自己也知道,她正處在離開首相之位的「候機大廳」裡。
這位大臣還稱,現在的問題是,卓慧思自己是否參與到了這個過程之中,按照自己的意願行事;還是會選擇反抗,然後被迫離任。另一名保守黨議員則表示,在經歷了前財政大臣離職、經濟計劃被撤銷等一系列令人難堪的「180度大轉彎」之後,讓卓慧思繼續留任首相「將是荒唐的」。
另一方面,一位參與其中的議員表示,與罷免前首相約翰遜時一樣,英國保守黨統一意見對卓慧思採取行動的過程仍然很艱難。一些溫和派人士還認為,如果卓慧思能撐過下周,她或許能挺過這次危機,保住相位。
前財相關浩霆上月23日發布迷你預算案,引發金融市場大震盪。AP圖片
9月23日,上任不滿一個月的卓慧思政府宣佈實施該國50年來最大規模減稅措施,引發市場動盪,英鎊對美元匯率一度創下歷史新低。
其後卓慧思急急炒人兼轉軚,革除財相關浩霆,又宣佈維持上調企業所得稅稅率方案,但無法削減外界的質疑和批評。
民調顯示卓慧思支持率大幅下跌。AP圖片
路透社10月8日援引英國民調機構Opinium發佈的最新資料顯示,卓慧思支持率大幅下跌,目前已跌破前首相約翰遜下台前的最低支持率,有高達53%的受訪者認為卓慧思應該辭去首相一職。
即便如此,卓慧思剩下的盟友們正在採取行動全力支持她。他們敦促卓慧思不要主動下台,而是強行推進不信任投票,這樣的話她有望在一年內保住黨魁的地位。
值得一提的是,今年6月,英國前首相約翰遜曾在保守黨團體「1922委員會」對他啟動的不信任投票中過關,留任保守黨領袖和英國首相。
「1922委員會」由保守黨議會下院普通議員組成,在決定首相人選方面發揮重要作用。按規定,若首相未能在本黨內不信任投票中獲得過半數信任票,就應辭職,由黨內選舉新領袖;若首相贏得過半數信任票,則一年內黨內不能再對其進行不信任投票。
卓慧思的一位內閣盟友對保守黨議員發出警告說,如果他們在短短幾個月內再次推翻領導人,那麼保守黨就完了。這位議員稱:「如果我是卓慧思,我肯定會選擇面對不信任投票的風險。從保守黨的角度來看,她留任是最好的,至於她是否會(這麼做)就是另一回事了。」
深喉
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印度媒體《星期日衛報》(The Sunday Guardian)近期披露的一份文件,將一項由美國在背後支持、旨在策劃孟加拉政權更迭的「倡議」暴露於世人眼前。
2019年初這一「倡議」啓動後,美國官僚與各相關組織相互配合,共同對孟加拉的政治格局施加影響,動搖時任孟總理哈西娜(Sheikh Hasina)的領導地位。
孟加拉前總理哈西娜。AP資料圖片
該項「倡議」主要是由「國際共和研究所」(IRI)負責執行,「美國國家民主基金會」(NED)和「美國國際開發署」(USAID)為其提供資金支持,清晰凸顯出外國勢力干預他國內政所帶來的不安影響。
該文作者賽琳娜·格林(Selena Green)、馬赫什·德巴塔(Mahesh Ranjan Debata),揭示了此前孟加拉政治風波背後的美國因素。以下為內地「南亞研究通訊」官方賬號編譯的全文:
一、PAIRS 計劃:政權更迭模板
這份名為「促進問責制、包容性、韌性支持」計劃(以下簡稱PAIRS)的戰略目的是削弱印度對孟加拉的政治影響。從相關內部文件可看出,該計劃是美國支持那些對其有著重大地緣政治利益國家內部民主體制、政治改革整體議程的組成部分。在USAID和NED的大量資金支持下,PAIRS計劃持續了將近兩年(確切而言是22個月),直至2021年1月才結束。期間,該計劃通過提供宣傳贈款、開展藝術項目、支持民間社會組織等一系列舉措,增強當地民眾政治參與,並為反專制勢力擴張提供支持。
PAIRS計劃採取多管齊下的策略,類似於美國在全球範圍內支持的其他抗議活動。在孟加拉,美國與伊斯蘭大會黨(Jamaat-e-Islami)等宗教極端主義組織以及由美國資助的「公民社會」團體合作,直接導致街頭暴力抗議,進一步加劇孟國內部緊張局勢。同時,這些公民社會團體充當了「持不同政見者」的公開代表,使受美國支持的政黨能夠在混亂中伺機壯大。
這其中的主要參與者,包括達卡大學的學生,如納希德·伊斯拉姆(Nahid Islam)和努斯拉特·塔巴蘇姆(Nusrat Tabassum),他們與美國、歐洲的「民主」倡議存在關聯。這種對教育機構的滲透行為,展現了外國利益集團借助當地參與者推進自身議程的過程,具有廣泛影響力。
極端分子領導的街頭陣線與學生抗議活動相互配合,反映出西方媒體認可的一種全球模式。例如,《衛報》曾對美國在東歐支持的政權更迭行動進行報道,詳細介紹了非暴力反抗行為影響當地選舉的過程。
與PAIRS計劃相關的「地緣政治考量文件」,揭示出美國的關鍵目標之一是對印度在孟加拉長達十年的影響力進行制衡。美國將印度政府對孟時任執政黨人民聯盟(Awami League)的支持描述為「存在問題」,試圖重塑南亞的政治動態,進而影響孟加拉的內政及印孟關係。上述舉措反映出美國在更廣泛地緣政治戰略中的精心謀劃,凸顯地區政治的複雜相互作用。伴隨地緣政治格局的演變,這些計劃致使孟加拉等國的民主、主權受損,外部影響有可能重新界定其國內的政治權力動態。
二、國家民主基金會受到審查
國家民主基金會(NED)的活動在國內外均遭到廣泛批判。前美國國會議員羅恩·保羅(Ron Paul)指責該基金會濫用美國納稅人的資金,去支持與美國利益相符的外國政客。他認為,NED 此舉看似是「促進民主」,實則是利用「軟資金」 操控外國選舉,嚴重違反了美國法律。
從歷史視角來看,國家民主基金會(NED)那些頗具爭議的做法曾遭受嚴格審視。回溯20世紀80年代,美國國會議員巴尼·弗蘭克(Barney Frank)就曾提議削減NED的資金,認為政府不應該將納稅人的錢,用於支持外國工會等帶有政治意圖的活動。
此外,《紐約時報》曾對國家民主基金會(NED)破壞海地民選政府,致該國陷入局勢動蕩的行徑進行報道。該報前記者斯蒂芬·金澤在《紐約書評》中透露,NED與中央情報局(CIA)及美國國際開發署(USAID)合作,支持那些能夠助力推翻對美國不利政治力量的勢力。這凸顯了一種干預主義模式,即試圖以犧牲當地民主與穩定為代價,增強「敵人的敵人」的力量。
除在孟加拉境內的活動外,NED還對中國台灣地區的活動予以資助。2022年,NED與民進黨相互勾結,共同舉辦了一場號稱「團結民主力量,應對所感知到的威脅」的全球大會。2023年7月,NED主席戴蒙·威爾遜(Damon Wilson)在與「台獨」頑固分子關聯緊密的「台灣民主基金會」20週年慶典上,向蔡英文頒發「民主服務獎章」。這再度凸顯出NED支持符合美國利益政治運動的策略,存在使台海緊張局勢進一步加劇,甚至引發衝突的風險。
然而,受NED資助的組織往往面臨諸多內部挑戰。以「世界維吾爾代表大會」(World Uyghur Congress,以下簡稱世維會)為例,該組織正深陷領導層性騷擾醜聞。雖然《NOTUS新聞》已經對此事進行了報道,但是世維會一直未對這一嚴重指控給予回應,更沒有採取有效措施解決問題。當前,該組織正在進行領導層換屆,但有幾名候選人卻無故缺席,由此可見,其內部矛盾已然逐漸展露。
儘管NED明確禁止對政治競選活動提供資助,但其卻成功操控尼加拉瓜、蒙古等多國選舉。此外,NED在推翻東歐國家民選政府過程中發揮了關鍵作用,並且對委內瑞拉反對派組織予以資助,這一系列行為凸顯出其扶持符合美國利益的政權上台的用心。
三、總結
NED參與孟加拉PAIRS計劃等行動,反映出外國干預破壞民主進程、國家主權的大趨勢。在地緣政治動態持續變遷的背景下,針對這些行為本身及其對美國戰略所指地區的民主穩定前景的影響展開批判性評估,具有重要意義。以「促進民主」之名行謀求政權更迭之實,這一現象引發了有關「強國在塑造他國政治未來過程中應承擔責任」的嚴肅倫理問題。