東盟峰會前夕 美菲在南海聯合巡航意圖何在？

東盟峰會開幕前夕，美國與菲律賓在南海海域舉行聯合巡航。有專家表示，美菲此舉意在干擾東盟在南海問題的立場。

菲律賓軍方4日表示，菲律賓和美國軍艦在南海海域舉行聯合巡航。菲律賓海軍「何塞•黎剎號」導彈護衛艦與美國海軍「拉夫•約翰遜號」阿利•伯克級導彈驅逐艦參加此次聯合巡航。菲律賓西部司令部在聲明中說：「這次活動的目的是為菲律賓海軍和美國印太海軍提供一次機會，檢驗和改善現行海上準則。」

9月4日，美國「拉夫•約翰遜號」驅逐艦和菲律賓海軍「何塞•黎剎號」 導彈護衛艦在南海聯合演習。網上圖片

今年4月，美菲兩國舉行史上最大規模「肩並肩」聯合軍演。8月，美日澳菲四國首次在南海舉行聯合演習，菲律賓、澳洲和日本均出動本國大型主力戰艦參演，針對中國意圖很明顯。

北京外國語大學國際關係學院國際問題專家卓華接受《環球時報》採訪時表示，自小馬科斯政府上台以來，菲律賓密集採取一系列選邊站隊倒向美國的行動，包括大張旗鼓的美菲聯合軍演，以近乎出賣主權的方式向美軍開放軍事基地，在仁愛礁問題上一再挑釁中國權益等。「此次美菲聯合巡航明顯針對中國而來，中國海警等執法部門最近一段時間在維護我南海海洋權益上採取了果斷堅決的行動，有力震懾了菲律賓對中國仁愛礁等的襲擾活動。」

中國南海研究院海洋法律與政策研究所副所長丁鐸亦表示，在美菲同盟關係強化以及菲律賓對美戰略協調度提升的背景下，美菲此刻在南海搞聯合巡航對外釋放出強化美菲同盟的意願。「從更深層次的角度分析，只要美國對南海的介入程度越深，對菲律賓的鼓動越大，當前小馬科斯政府對南海政策的搖擺幅度以及反覆程度相應也會越大。而且在美國的挑動下，未來菲律賓與澳洲、日本等國家也極有可能形成聯合巡邏進一步對中國施壓。」

值得注意的是，此次美菲在南海聯合巡航的時機比較微妙：東盟峰會5日在印尼首都雅加達開幕，共有來自包括東盟國家及東盟對話伙伴國在內的22個國家領導人以及聯合國、世界銀行等9個國際組織代表團參與。丁鐸認為，美菲選擇在東盟峰會舉行前一天在南海聯合巡航，是在向東盟國家釋放信號，並試圖干擾東盟在南海問題的立場。

AP圖片

據菲律賓武裝部隊西部司令部特別聲明，這是菲美海軍首次在巴拉望島以西海域聯合航行。在地理位置上，巴拉望島正對著南沙群島，相隔不遠。

對此，卓華認為，「美菲所謂的聯合巡航，顯然是對中國近期執法活動的示威性和挑釁性行動，從其航線選擇可以看出，其目的一是美國為謀取地緣政治私利，借機威懾恫嚇中國，二是想通過行動試探逐步癱瘓南海各方行為準則的推進進程，虛化中國的海洋權益邊界，在國際上打擊中國維護海洋主權權益的威信。」

丁鐸表示，美菲選擇在該海域舉行聯合巡航象徵意義和挑釁性更強。「這件事再次證明美國是南海海上形勢不穩定的最大源頭，破壞南海海域的和平穩定。但在南海海域，中國的控局能力正越來越強，維護領土主權、海洋權利的意志和能力也在不斷提升，中國軍隊將堅決維護國家主權和海洋權益，堅定維護南海和平穩定。」

卓華認為，短期內美菲出現以勢相交、以利相合的情況，菲方想借美國打壓中國的歪風渾水摸魚來謀利，美國又要利用這個馬前卒彰顯地區霸權，中菲關係因此出現明顯緊張態勢，這種緊張可能還會持續一段時間。但隨著地區權力格局客觀變化，美菲利益關係終究會「勢盡則疏，利盡則散」。

深喉

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近日，為了與以「高爾夫愛好者」聞名的美國當選總統特朗普產生「良好的化學反應」，南韓總統尹錫悅時隔8年再次拿起高爾夫球桿。

內地觀察者網綜合《韓民族日報》和《中央日報》報道，青瓦台消息人士表示，「據我了解，尹錫悅是在考慮到美國總統選舉等因素的情況下，聽取了周圍人的建議，開始練習高爾夫的」。報道稱，以喜愛高爾夫而聞名的特朗普贏得2024美國大選後，尹錫悅周圍的人提出了「需要為高爾夫外交做準備」的建議。

這是時隔8年，尹錫悅再次拿起高爾夫球桿。據悉，尹錫悅在擔任檢察官時期經常打高爾夫球，但近年來沒有打過。

南韓執政黨指出，尹錫悅以前曾打過棒球和籃球等，因此也能夠在短時間內找回高爾夫的手感。

尹錫悅打棒球。《韓民族日報》圖片

報道介紹說，在特朗普的第一任期內，時任日本首相安倍晉三曾多次與特朗普打高爾夫，被認為有利於推進美日首腦外交。2016年11月，安倍與特朗普會面時，向其贈送了金黃色的日本製高爾夫球桿，試圖加深友誼。2017年11月，安倍在與訪問日本的特朗普打高爾夫時跳出沙坑向後摔倒的場面被日媒捕捉到，這也是當時有名的軼事。

安倍摔倒畫面。影片截圖

對於特朗普強調個人關係的外交風格，尹錫悅7日表示，有美國國會議員曾說「尹錫悅與特朗普很合拍」，「我們應該可以順利合作，沒有任何問題」。

《韓民族日報》指出，推崇保護主義和孤立主義的「特朗普第二任期」時代即將到來，南韓產業界也面臨緊迫的挑戰，半導體、汽車、電池等主要行業的外部不確定性同時增加。

有觀點認為，第二屆特朗普政府可能會在上任100天內，針對南韓等對美貿易順差主要國家，推出以「美國優先」為核心的經貿政策戰爭。有人指出，不排除美國不僅會提高關稅和減少對南韓企業的補貼，還會威脅廢除《美韓自由貿易協定》，因此需要準備應對措施。

10日，尹錫悅主持召開經濟和安全檢查會議，指示各部門立即啟動以經濟副總理為首的金融、經貿、產業三大領域會議機制，提前應對美國新一屆政府成立可能帶來的影響。

尹錫悅表示，美國新一屆政府成立並制定政策基調後，世界經濟和安全形勢將迎來巨大變化。預計南韓經濟和安全格局也將受到不少影響，因此各部門需要周密細致地做好各項準備工作。他說：「我本月7日同特朗普通電話時就盡早會面達成共識。」

尹錫悅指出，預計經貿領域將迎來最大變化，相關部門需要與一線企業家直接溝通，而不是紙上談兵。

他表示，在人工智能、尖端生物、量子等未來戰略產業，盟友之間的合作非常重要，並指示相關部門繼續與美國保持合作，攜手推動未來產業發展。

對於國防領域，尹錫悅表示，安全格局也會發生巨大的結構性變化，並指示有關部門基於牢固的美韓同盟切實維持對朝威懾力。