構建多極化世界，中國作出了示範

作者：周春玲，全國政協委員，香港高昇基金執行主席

上週，中國與位處歐洲的法國、塞爾維亞、匈牙利三國開展的元首外交活動吸引了世界的目光。

今年首場外訪為什麼選擇這三個國家，訪問意在傳遞怎樣的信號，值得持續關注。

總體而言，此訪最深刻的意義，是顯示出在推動世界秩序從單極向多極轉變的「世界觀」指導下，中國逐漸形成並掌握了一套具備複製推廣條件的「方法論」。

其一，秉持外交獨立自主

外交是各方互動，講求你來我往，你情我願。

中國需要歐洲三國，原因是希望在美西方陣營對中國崛起的遏制中找出並不斷放大空隙。

另一方面，歐洲也有求於中國，希望擴大雙邊經貿同時緩和發生在自己身邊的熱戰局面。

今年是中法建交60週年，中法長期以來「相互欣賞、相互吸引」，這呼應了法國總統馬克龍在外交領域的習慣，他始終相信個人化色彩是外交成敗的關鍵。

從上年訪問中國時的廣州茶敘，到本次在比利牛斯山脈的特色午餐，都能夠看出來。

作為歐盟的主要領導者之一，馬克龍領導下的法國代表了歐盟內部一種日益發酵的聲音，即不再願意無條件忍受美歐關係的不平等。

今年是美國大選年，特朗普捲土重來正為美歐關係帶來諸多不確定性，歐盟對美國國內政治變化的無力感，疊加不平等產生的焦慮，正通過聯合國等越來越多的渠道反映出來。

雖然馬克龍在很多對華問題上立場強硬，但他也反覆強調「歐洲主權」的概念，敦促歐洲在能源、防務和經濟領域實現戰略自主，為了實現這一目標，歐洲就需要有著相似理念的中國繼續參與全球議題。

中國始終奉行「獨立自主」的戰略思想，正在影響越來越多的國家，這也是中國在國際上形成最廣泛認同的外交思想。

看來以法國、塞爾維亞和匈牙利為代表的不少國家，都高度認同這一點，這也創造了中國加快構建多極化世界的上乘時機。

其二，深化經貿互利共贏

塞爾維亞、匈牙利都是歐洲的共建一帶一路國家，特別是匈牙利在今年下半年還將擔任「歐盟輪值主席國」，中匈關係在這個時間點的升溫，對於中歐關係的發展至關重要。

匈牙利在右翼總理歐爾班的領導下，已成為中國重要的貿易和投資夥伴。

這與其他一些考慮減少對中國依賴的歐盟國家形成鮮明對比。

匈牙利不僅是第一個與中國簽署「一帶一路」合作文件的歐洲國家，歐爾班更連續三次出席「一帶一路」國際合作高峰論壇。

歐洲是中國新能源汽車出口的最大目的地，去年上半年佔比達39%以上。匈牙利位處歐洲腹地，是亞洲國家進入歐洲市場的中轉地和集散地。

去年10月論壇後，歐爾班沒有直接回國，而是到深圳訪問比亞迪。時隔不到三個月，比亞迪去年12月宣佈在匈牙利設立歐洲首個整車製造基地。

除了比亞迪，全球最大電池製造商寧德時代等中國企業過去一年也宣佈在匈牙利投資設廠。

此次訪問，匈牙利政府再與中國簽署了包括鐵路、公路、汽車工業等領域合作在內至少16項協議。

中國也從上週四（5月9日）起，允許符合相關要求的匈牙利鮮食櫻桃進口。顯示出雙方深化經貿往來、拓展中歐市場的共同訴求。

其三，夥伴關係量身定制

中匈兩國領導人在此次訪問後共同宣佈，將中匈關係提升為「新時代全天候全面戰略夥伴關係」。

中國的「夥伴關係」，除了冠以「戰略」「合作」「友好」等一級定語，還可進一步冠以「全面」「全方位」「全天候」「新型」「創新」等二級定語，從而對雙邊關係作出更加細緻精准的定位，體現針對不同對象量身定制的獨特性。

值得一提的是，中國對一些國家的夥伴關係的表述是「獨一無二」的，最有代表性的便是與俄羅斯的「新時代全面戰略協作夥伴關係」。

在這個大背景下，5月7號，普京宣誓就任俄羅斯聯邦第八屆總統，也宣布本屆總統任期內的首訪國家為中國。

我們也可以暢想一下即將登場的中俄元首外交，那才是中國秉持多極化「世界觀」，應用這一整套外交思想的最佳舞台。

簡思智庫

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

作者：周春玲，全國政協委員，香港高昇基金執行主席。

國內外矚目的中央經濟工作會議于上周召開了，從發表的公告要點看，中央提出：將盡力穩住房市和股市，增大財政刺激；將採取適度寬鬆貨幣政策，尤其是把刺激消費的重要性放在第一位。這些提法多年來少有，令市場鼓舞。當然如何落實穩定房市股市，如何鼓勵消費，是絕不容易的。

我作為實體經濟的企業家，感受到中央提出的政策調整，比較貼地，摸到了社會體感溫度。儘管未來幾年仍是經濟轉型期、困難期，但我對中央的政策方向和決心，以及政府的執行能力充滿信心。中央經濟工作會議內容很豐富，從我自身的感受想講幾點看法。

第一，全方位擴大國內需求列為明年頭號任務。

四十多年的改革開放其中一個顯著特點，從政府到企業，對於如何投資，尤其是以拉動投資來應對幾次經濟危機，都做得駕輕就熟；對於如何消費，與經濟發達國家相比有很大差距。

有人將中央過往的政策作對比，去年的提法是“以科技創新引領現代化產業體系建設”，今年則是“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”作為首要任務，足見此次對消費端政策的重視，是抓住了解決當前經濟下行的要害。

相關提法包括“促進居民收入增長和經濟增長同步”，“著力提振內需，特別是居民消費需求”，“實施提振消費專項行動”，“推動中低收入群體增收減負，提升消費能力、意願和層級”，值得注意的是，其中還包括一些立足中長期的政策方向，如“提高城鄉居民基礎養老金”、“制定促進生育政策”等。

懂投資，還要懂消費。

如何提振消費，中央不是從原則到泛談，而是講得很具體。

包括創新多元化消費場景，擴大服務消費，促進文化旅遊業發展。積極發展首發經濟、冰雪經濟、銀髮經濟。加強自上而下組織協調，更大力度支持“兩重”專案。適度增加中央預算內投資，等等。

由此可見，不論是明年還是未來5-10年，擴大內需將是中國經濟的最重要任務。

而在擴內需中，首先是“大力提振消費”。

今年中央已採取行動，以國家補貼名義刺激消費，以及補助困難群眾資金共下撥2000億元，其中在家電以舊換新方面，政府補貼131.7億元從而帶動銷售約691億元，取得了倍數的增長。

這一成效可以預計，2025年仍將推行“國家補貼”，有專家估計會增加至3000億，“補貼”的行業和場景也會增多。

對於這一政策帶動的消費市場，值得投資者、供應方以及消費者重點關注。

第二，擴大高水準對外開放，穩外貿、穩外資。

俗稱推動經濟的三架馬車（投資、消費、外貿），不會因大環境變化而放棄，只是側重、先後會有所調節。

中央經濟工作會議提出，穩步推進服務業開放，擴大電信、醫療、教育等領域開放試點，持續打造“投資中國”品牌。

推動高品質共建“一帶一路”走深走實，完善海外綜合服務體系。

會聽音才會辯出重錘聲。

一般而言，高水準的對外開放是指主動對標國際高標準經貿規則，穩步擴大制度型開放。

“制度型開放”應包括：擴大出口信用保險承保規模和覆蓋面，加大外貿領域信貸投放；推動世貿組織電子商務協定談判進程，壯大外貿新動能；通過穩妥推進與更多國家商簽互免簽證協定等方式，強化外貿企業服務保障，説明外貿企業穩定、開拓海外市場，穩住商品貿易基本盤；加快服務業對外開放，積極發展服務貿易等。

所有這些，特別是服務貿易正是香港的優勢。

香港的國際貿易中心地位，法治體系、會計準則、營商規則早已與世界經濟發達國家接軌。

從香港角度看，當下如何重點是以優勢鍥合內地企業新一輪的“出海潮”，從中達到雙贏。

前不久，由全國政協副主席梁振英助推“湘贛粵港澳中醫藥全產業鏈協同發展聯盟”，由香港承擔第三方檢測及專業服務，建立與國際通行規則相銜接的制度體系和監管模式，打造ISO國際標準引領的品牌集群，聯合內地多省建立具有公信力的中藥材網上貿易平臺，提升中醫藥產品和服務的國際認可度和話語主導權，推動中醫藥全產業鏈高品質發展。

這是一個由香港聯手內地，共同開拓外貿市場的很好案例。

第三，綜合整治“內卷式”競爭，規範地方政府和企業行為。

中央經濟工作會議提出整治“內卷”，在過去中央層面提及不多，說明中央開始注意到“內卷”已成為新質生產力發展的障礙。

事實上，不少企業沒死在創新或銷售的路上，卻死在了“內卷”格籠中。

價格也是價值。

近幾年我看到，不少電商平臺往往“價格內卷”、“素質內卷”，不斷進行“鬥平”、“鬥爛”的惡性競爭。

從大到汽車、光伏等新興產業，小到奶茶、咖啡等飲料市場，內卷式價格戰導致行業利潤率下降，一些企業為降低成本，會拖欠上游款項、壓低供應商價格，這些行為不僅破壞產業鏈穩定，還會導致整個產業生態惡化，嚴重影響了企業的生存，不但不能讓市民享受有質素的消費，更影響了中國品牌的存亡。

今年7月中央政治局會議提及了有關問題，相信來年中央會加強整治。

（本文僅代表作者個人觀點）