七一快到，新一屆特區政府步入上任兩周年。這屆政府總體來說，給人「做到嘢」的感覺。
政府工作不易為。本屆政府在上任之初，正值回歸25周年，香港的確是一個爛攤子，2019年暴動的舊傷未癒，雖然已經訂立了《香港國安法》和初步完善了政制，但是整個社會仍然有一種尚未從政治廢墟中爬出來的感覺，將來如何，結局怎樣，大家都心中無底。
作為政府，在重大問題上選擇「為」與「不為」，是對決策能力的重大考驗，這屆政府做對了幾個重要的抉擇。
第一，就23條立法。自回歸以來，23條立法拖了27年，終於在本屆政府內完成。特首李家超本年的行政長官表揚榜，特別嘉許由律政司、保安局和香港警務處組成的基本法第23條立法專責小組。聞說特首本來考慮表揚多個公務員團隊，但最後決定今年只是嘉許一個團隊，是想突出他們的成就。特區政府面對西方強大的壓力，以迅雷不及掩耳的方法快速進行23條立法，對方還未回過神來，立法已經結束，當中涉及事前大量的準備功夫，以及當中的高效執行，既要應對西方的攻擊，又要向公眾解說，再加上要完善地進行法律審議程序，真是一步都不容出錯，最後完美完成，是本屆政府的一個重大成果。
第二，暫緩垃圾徵費。政府要放棄一個政策，絕不是想像中那麼容易。垃圾徵費在上一屆政府拍板，而且已經完成法律，認定今屆政府需要執行。但是在執行過程中，就發現不少漏洞，表面看來是公關及公眾教育問題，背後是整個垃圾回收、再造機制並未妥善確立，如果勉強推行，就會出現成功徵費欠缺回收的狀況，違反政策初心。再加上預備推行垃圾徵費計劃時，市民怨聲載道，正如我過去多次提過，在食肆內只聽到人罵垃圾徵費，卻沒有聽到有人說23條。不過要叫停這條立法，就要面對環保分子的壓力。
聞說當時有外國領館官員亦在研究香港垃圾徵費，會否引發大規模巿民抗議。此政策成為特區政府一個顛覆性危機，其背後隱含的政治波瀾，不能小覷。最後政府果斷決策，暫緩執行，獲得市民好評。
第三，樓市全面撤辣。受環球經濟疲弱和高息影響，本地的投資市場亦都相當萎靡，早年因為樓價急升而訂立的種種辣招，看起來已經不合時宜。不過如果政府全面撤銷辣招，又恐防會激發樓價掉頭向上，觸發想買樓人士的不滿，所以政府對如何撤辣，亦都有點躊躇。決策的背後涉及一個判斷，就是全面撤辣之後，樓市會否快速向上。而另一個政策選擇，就是部分撤辣，這是最容易的決策，當舉棋不定的時候，就只做一半，表面看來一定不錯，因為無論從左還是右迎來攻擊，都有轉圜餘地，但壞處是政策效果亦同時折半。
最後政府決定全面撤辣，結果亦一如所料，樓市只是旺了兩三個月就沉寂下來。由於美國減息進度不似預期，樓市仍然疲軟，所以政府撤辣並無負面效果，但就可以封了發展商之口，以免他們將樓市的問題歸咎於政府。
第四，力推房屋措施。房屋問題是香港最大的民生問題，300萬住在公屋的居民享受到最好的福利，但輪候公屋的居民要等5.7年，他們都是在等候公營房屋解決他們的住屋問題，上不到樓要租私樓，甚至蝸居劏房，生活艱難。香港土地奇缺，特區政府雖然想大力加快造地過程，但都不是一時三刻能做得到，所以本屆政府就從多個角度落藥，包括大力收回被濫用的公屋單位，進一步推動過渡性房屋，覓地興建簡約公屋等。這些政策每一項看起來都不是驚天動地，但「山大斬埋有柴」，可以解決數以萬計輪候上樓居民的問題。
猶記得簡約公屋政策推出之初，惹來成本價貴等批評，但是政府在盡量收縮成本之餘，亦堅持繼續做下去，就是抱住「有做好過無做」的態度，著實去解決輪候公屋居民的問題。現在已初步收到成效，第一期在元朗及牛頭角4400伙簡約公屋單位正在推出，這就具體解決了4400個家庭的住屋問題。
總的來說，本屆政府在「為」與「不為」的決策當中，做了艱難而正確的決定，而且作出選擇後，就會用雷霆萬軍的力度去執行，的確能夠解決到市民的問題。
盧永雄
香港回歸27年，中聯辦主任鄭雁雄談到香港浴火重生，他指香港最大變化是，由受外人凌辱的殖民地，變成了中央的掌上明珠。香港亦變為由港人當家作主，實現優質民主。
鄭主任幾句總結，令人感受殊深。香港遭受英國殖民統治的百年恥辱，一朝昭雪。但英國人不懷善心，不願見到香港回歸祖國，港人治港成功，就在移交治權前的十多年，急急開放政制，在港引入對抗式民主，把香港這列回歸快車，引向出軌之路。誓要把香港由一個經濟城市，變成一個政治城市。
比較香港和新加坡發展，就可以看到香港曾經出軌之路。過去香港人均產值長期高於新加坡。不過，兩地的人均GDP從2003年開始分道揚鑣，那一年香港對抗式政治初露頭角，反對派搞出大遊行反對23條立法。香港的人均GDP也在那一年開始被新加坡超越，獅城從此一騎絕塵。到2023年新加坡的人均GDP是84714美元，香港是50030美元，兩者差距巨大。
去年5月英國《經濟學人》雜誌發表文章，指雙城之爭新加坡贏了香港，除了列舉兩地的GDP數字，更加將話題扯到香港的《國安法》上。《經濟學人》將香港的經濟問題歸咎為政治不夠民主，其實新加坡的國安法比香港更嚴苛，文中的評論充滿了西方的偏見。現實剛好和《經濟學人》的分析相反，回歸頭25年，香港和新加坡相比，政治過度民主，或者嚴謹點說，是走上了對抗式民主的歪路，令香港從一個經濟城市，變成了一個政治城市，結果GDP被新加坡拋離。
香港對抗式政治的毒素，從方方面面沁透出來。
第一，耗盡政府的精力。或許《經濟學人》當日有一點是說得對，是指香港和新加坡兩地最大的分歧是在於「治理」，報道引述學者指，治理的定義為「預測、規劃和為未來做準備的能力」。特區政府在回歸頭25年，逐步失去在經濟方面預測、規劃和為未來做準備的能力，因為首先政府的關注點是在政治而非經濟 ，其次即使政府還有一點餘力去搞經濟，亦都是被反對派打壓得體無完膚，談何規劃能力。
在當時的政治環境下，反對派天天喊著要官員下台，官員最佳的回應方式有兩種，一是投降，完全向對方的價值趨同，二是龜縮，基本是不幹事不作為。這兩種反應都嚴重影響了 特區政府的治理能力，香港經濟大多數是放任式的發展，這完全是一個政治城市衍生出來的劣質管治現實。
第二，反對派直接干政。反對派為了達到上台執政的目標，採取極端的干政手法，其中最突出的行為是在立法會拉布。一開始的時候仍然有泛民的議員覺得這樣阻礙政府的運作，對香港不一定是好事，但是激進的對抗式政治出現一種劣幣驅逐良幣的狀況，愈激進愈有市場，首先是泛民當道，接著就是出現激進的長毛和黃毓民，再接著就是更加激進的港獨小將。傳統泛民為了保住選票，亦都要向激進政治靠攏。結果立法會就由小吵小鬧，變成財委會全面拉布。政府連工程款都支出不，因為拖數而要打電話向工程顧問公司道歉。正常一年1000億的財委會撥款，結果到後期只撥出了100億左右，撥款機制失靈，就好像人的血管阻塞一樣，隨時中風，香港經濟，陷於停滯。
第三，地產愈搞愈貴。在香港政治全面激進化的同時，既得利益集團都看到政治空檔，暗中大量支持反對派，結果就出現一些環保政客，口說得漂亮，實際上是反對填海和任何開發土地的方案，令香港的土地和房屋供應大減，樓價飛速上漲。大家齊來分食地產泡沫的大餅，香港開始竭澤而漁。
結果2019年來一個總爆發，阿爺出手，一下子就是將香港這列脫軌火車，重新拉回協商式民主的軌道上。
正如鄭主任所言，香港變為由港人當家作主，實現優質民主，長治久安可感可期，雖然有一些外人對此大為不爽，出言不遜，但他們唯恐香港不亂的陰謀不可能得逞。
新一屆政府感覺煥然一新，務實高效，帶領香港從新變作經濟城市，未來發展可期。新加坡有先發之優勢，香港有背靠祖國這個龐大經濟火車頭之利，在迎接回歸27周年之際，中央再宣布惠港政策，內地居民旅客自香港進境內地攜帶行李物品的免稅額度，由現時人民幣5,000元，大幅提升一倍多至人民幣12,000元，同時保留在進境口岸免稅店額外購買人民幣3,000元免稅商品政策，即額度合計人民幣15,000元，有助提升香港作為旅遊首選目的地的地位。所以說，在這場發展經濟的長途賽中，鹿死誰手，未可逆料。
正如莎士比亞筆下《暴風雨》的名句：「凡是過去，皆為序章」（What's past is prologue）。在國家扶持下，香港的新一頁，才剛剛打開呢。
盧永雄
