「發展新質生產力高峰論壇 」 暨「大灣區低空經濟聯盟」成立儀式 研構建灣區智慧城市群

適逢中華人民共和國成立75周年及「粵港澳大灣區發展規劃綱要」公布5週年，由民建聯、香港中國企業協會資訊科技行業委員會（CEIT）及智慧城市聯盟（SCC）共同主辦的「發展新質生產力高峰論壇 – 構建灣區智慧城市群」暨「大灣區低空經濟聯盟」成立儀式，23日在香港會議展覽中心隆重舉行。

「大灣區低空經濟聯盟」今日(9月23日)舉行成立典禮，主禮嘉賓與創會會員（民建聯、智慧城市聯盟、中國聯通、中國移動、中國電信、中旅國際）的代表一同進行啟動儀式。

活動特邀了多位主禮嘉賓出席，包括中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室副主任何靖 、全國人大常委會委員李慧琼、全國人大常委會委員譚耀宗 、香港特別行政區創新科技及工業局局長孫東、香港特別行政區運輸及物流局局長林世雄 、 民建聯主席兼行政會議成員陳克勤、香港中國企業協會副總裁曾燊典等。

民主建港協進聯盟(民建聯)、香港中國企業協會資訊科技行業委員會，和智慧城市聯盟三方聯手合作，進行了政策研究，希望加快大灣區智慧城市群發展，包括低空經濟發展，並在今早(9月23日)「發展新質生產力高峰論壇—構建灣區智慧城市群暨大灣區低空經濟聯盟成立典禮」上向全國人大常委會委員李慧琼、創新科技及工業局局長孫東教授，和運輸及物流局局長林世雄就構建灣區智慧城市群遞交政策倡議書。

論壇圍繞如何通過新質生產力提升大灣區智慧城市群的互聯互通、產業協同創新以及低空經濟的發展展開深入討論。構建灣區智慧城市群所牽涉的城市及單位眾多，各地政府要做好部署，必先在合作體系中訂立實施專案的優次和相關落實時間表，同時各地管理部門應訂立各項舉措的「關鍵績效指標」，讓參與者向著相同目標進發。

活動中有兩個重要環節，分別是遞交「以新質生產力構建灣區智慧城市群」政策倡議書，以及「大灣區低空經濟聯盟」的成立儀式。

民建聯副主席及政策倡議委員會主席、立法會議員葛珮帆在歡迎詞中提到倡議書內有三個重點內容：1.) 進一步推動大灣區智慧城市群互聯互通；2.) 在大灣區內發展跨境低空經濟；3.) 推動中國科技出口，以大灣區標準連通國家標準及國際標準。

民建聯副主席及政策倡議委員會主席、智慧城市聯盟創辦人兼榮譽會長及立法會議員葛珮帆今早(9月23日)在「發展新質生產力高峰論壇—構建灣區智慧城市群暨大灣區低空經濟聯盟成立典禮」致歡迎辭。

葛珮帆指出，智慧城市群的建設被列為粵港澳大灣區發展的重要方向，雖然大灣區內深圳、香港、廣州在數字化轉型方面發展較快，但作為整體智慧城市群的表現仍有提升空間，需進一步打通，以提升人流、物流、資金流和資訊流的效率和安國性。

葛珮帆還提到，中央政府已將發展通用航空和低空經濟寫入二十屆三中國會公報中，預計到2025 年，中國低空經濟的市場規模將達到人民幣 3-5 萬億元，為大灣區乃至全國經濟發展注入新的增長動力，針對目前低空經濟的發展大趨勢，每一個城市需要構建全鏈路數位技術來支撐可靠的低空經濟服務，因此成立「大灣區低空經濟聯盟」協調各持份者助力政府推動灣區發展跨境低空經濟。現時大灣區的低空空域政策及法規仍未完善，所以建議香港特區政府盡快成立「低空經濟發展跨部門工作小組」與大灣區內各城市對接，落實建設跨城低空航線。

創新科技及工業局局長孫東今早(9月23日)在「發展新質生產力高峰論壇—構建灣區智慧城市群暨大灣區低空經濟聯盟成立典禮」致辭時表示，會積極加強與大灣區的聯繫，共建美好卓越的智慧城市群，協力創造「1+1大於2」的優勢，讓灣區在全球智慧城市中更具競爭力。

在論壇上，主辦方向政府提交了「以新質生產力構建灣區智慧城市群」政策倡議書，並由香港中國企業協會資訊科技行業委員會主席孟樹森介紹當中18項政策倡議，孟博士強調智慧灣區的互聯互通必需有穩定網絡來支撐高效與安全跨境數據流通 ， 超高帶寬 、 超低時延 、 超高可靠是決一不可要素 。 在這基礎上大灣區有潛力打造為跨境低空經濟「先行者」及「示範區」，促進國內外標準對接及一帶一路沿線國家在新興領域的合作與交流，提升國球數字經濟競爭力。

運輸及物流局局長林世雄今早(9月23日)在「發展新質生產力高峰論壇—構建灣區智慧城市群暨大灣區低空經濟聯盟成立典禮」致辭時表示，政府現正密鑼緊鼓地在不同層面上做好低空經濟發展的前期工作，其中包括推動低空經濟試點項目。我們亦會以循序漸進的方式推行低空經濟試點項目，由近至遠、輕至重，逐漸擴大及豐富先進空中運輸系統的應用場景。

接著由多位專家、學者圍繞倡議書內容作分享及回應，當中包括：中國科學院院士葉嘉安教授；香港科技大學校董會主席沈向洋教授、澳門科技大學校長慧行偉教授、中科院深圳先進技術研究院數字研究所慧燁所長、中國信息通信研究院工業互聯網與物聯網研究所金鍵所長及中國聯通國際網絡部（科技創新部）總經理杜軍博士。

最後，論壇由智慧城市聯盟創辦人兼榮譽會長鄧淑明博士為大會總結 ， 鄧博士認為綜合今次政策倡議的18項重點，首要關鍵是主動溝通以達成共識，方能共同合作，互利共贏。香港作為灣區最國際化的城市，具備便利營商的環境、優良的法治傳統、自由的經濟制度、完善的資訊科技基礎建設及金融體系，並擁有高端人才及熟悉國際市場的專業服務業，在「一國兩制」下，配合國家「十四五」規劃、粵港澳大灣區建設和「一帶一路」等國家戰略，香港定能發揮獨特優勢，以國際經驗，共訂行業標準，構建領先的灣區智慧城市群。

今早(9 月23日)舉行「發展新質生產力高峰論壇—構建灣區智慧城市群暨大灣區低空經濟聯盟成立典禮」，業界反應踴躍，近四百位嘉賓出席，座無虛設。

今年施政報告提出，成立由財政司副司長任組長的「發展低空經濟工作組」，以制訂發展策略和跨部門行動計劃。9月23日成立的「大灣區低空經濟聯盟」，是首個與政府相關工作組約見的團體。聯盟6日與財政司副司長黃偉綸、運輸及物流局局長林世雄、民航處官員等工作組成員會面。

大灣區

「大灣區低空經濟聯盟」創會會長、立法會議員葛珮帆會後率領聯盟成員見記者。她指今日有30多位來自政、商、學界的聯盟成員與工作組會面，當中有27位聯盟代表發言，形容會面具有建設性，政府亦積極回應聯盟的意見。

葛珮帆

葛珮帆引述工作組組長、財政司副司長黃偉綸指，發展低空經濟必須有探索精神，政府會利用商界及學界的力量推動，亦會邊做邊試，解決眼前問題並顧及長遠的發展。

葛珮帆強調，低空經濟是國家正大力推動的戰略性新興產業，是發展新質生產力的典範，產業鏈長、應用場景廣泛、發展潛力巨大，而世界及全國各地都在搶企業、搶人才，全速推進發展。因此成立的「大灣區低空經濟聯盟」是希望集合各界力量，助力政府發展低空經濟。

葛珮帆指，非常歡迎政府接納聯盟的倡議並成立「發展低空經濟工作組」，期望政府能搶找機遇、利用發展低空經濟推動經濟、改善民生。她代表聯盟在今日會面上，向政府工作組提出10項重點建議，包括必須有頂層設計、完善法規、為試點項目提供一站式服務、促進粵港澳低空跨境航線、建議建立低空經濟科技研發及試飛基地，首期可以在數碼港開始等。她強調只要政府推出合適政策及支援，市場自然會百花齊放，她對香港發展低空經濟充滿信心，聯盟未來亦會爭取與工作組緊密溝通，努力推動低空經濟發展，為香港經濟創造機遇，惠及民生。

其他與會者在會上亦提出了多方面的關注及建議，其中包括基礎網絡建設、航道規劃、安全標準、政策的前瞻性、持續發展及利用內地企業在低空經濟上積累的航綫數據及經驗，加快先行先試，並發揮香港作爲內地低空經濟產業"走出去"的橋樑作用等。

葛珮帆又透露，自聯盟成立一個多月來，收到不少業界就聯盟建議的「積極推進試點項目」提出不少建議，包括應用於消防應急、保安巡查、建築安全、城市管理、發展旅遊景點等。她說很多市民查詢無人機維港遊，她認為維港禁飛區問題可以利用不同飛行高度限制解決。她亦收到鄉村及離島居民對醫療的需求，認為可試行當視象應診後，透過無人機送藥物到偏遠地區。她認為各區的旅遊景點，包括海洋公園、迪士尼樂園、地質公園、濕地公園等都可以發展低空旅遊。

聯盟顧問、立法會議員陳紹雄引述黃偉綸指，認為聯盟成員提出的意具建設性及具備發展低空經濟的經驗。他在發言時提到，政府必須具備前瞻性及擔當促進者角色，同時必須有頂層設計及產業導向推動。同時，他建議特區與大灣區加強合作，形容「強強聯手，不應單打獨鬥」。

聯盟顧問、立法會議員林筱魯表示，感謝副司長承諾政府願意就發展低空經濟進行探索。他指，聯盟在內的民間團體，亦準備好從中貢獻一分力，相信只要政府善用民間力量，香港發展低空經濟絕對可「後發先至」。