簽政府宣誓聲明時加字被裁定無效 香港郵政前僱員申請司法覆核遭拒

香港郵政前僱員2021年簽署政府宣誓聲明時，在聲明底部加上字句，重簽時亦照板煮碗，遭公務員事務局裁定無效，僱員被要求強制退休後向高院提出司法覆核申請，被法院拒絕。

中區郵政總局。資料圖片

有報道指，申請人質疑聲明內容是否適用於香港郵政，又指格式異常，擔心未來或可擴充聲明內容，遂在聲明底部寫上「但質疑以上聲明是否適合香港郵政使用」，其後遭公務員事務局裁定聲明無效，要求強制退休。前僱員不服決定入稟提出司法覆核。

高院法官高浩文。資料圖片

高等法院法官高浩文頒下書面判詞，裁定聲明中清楚列明如更改、增加或刪減聲明書內容即告無效，拒絕批出司法覆核許可，前僱員須付訟費。判詞指，申請人自1992年起任職公務員，受僱於香港郵政，局方2021年要求所有在2020年7月1日前僱用的公務員妥善簽署並交回聲明，宣誓擁護《基本法》，效忠香港特區，聲明底部打上「」號，列明「如對聲明書內容作出更改、增加或刪減，此聲明審即告無效。」申請人之後簽署並交回聲明，惟在「」號後寫上「但質疑以上聲明是否適合香港郵政使用」。

公務員事務局.

局方其後要求申請人重新簽署聲明，申請人表明會依樣葫蘆加上上述字句，局方遂視申請人未有妥善簽署聲明，宣誓無效。雙方多番交涉仍未解決問題，局方同年4月12日發信禁止申請人職務，8月30日基於政府對申請人繼續履行公職失去信心，為了公益下令申請人退休。申請人此後先後向特首呈請及向申訴專員公署投訴決定均不果，24年7月入稟提出司法覆核。

高等法院。資料圖片

法官認為，應依從常識判斷，局方宣誓要求清晰，由於公務員數目龐大，局方只制訂一份簡單清晰的宣誓聲明，做法完全合理，毋須考慮過百種潛在聲明內容，又認為申請人添加字句看來挑戰聲明對香港郵政的效力，令人質疑申請人宣誓是否真誠，因為局方結論並非無理過分。申請人在一系列事件發生近一年後才提出司法覆核，嚴重延誤，故此拒批司法覆核許可。局方要求法庭向申請人判處虛耗訟費令，法官拒絕，只下令申請人支付一般訟費。

施政報告提出，在2025年推出指引，說明公職人員履職時，恪守維護國家安全條例的要求。保安局局長鄧炳強說，將以淺白言詞配以例子，協助同事在日常工作推行國家安全，他以採購某些儀器為例子，如果本港被制裁，相關零部件時日後不再獲供應，推出指引是希望人員可多些思考再作決定。

鄧炳強說，維護國家安全條例今年3月才通過，對一般人員來說是新事物。資料圖片

鄧炳強說，維護國家安全條例今年3月才通過，對一般人員來說是新事物， 未必充分掌握在日常工作如何體現。他表示，指引對涉及政策的人員來說考慮較大，對例如涉及屋宇維修工作的人員就關係未必太大，但不會只對某職別人員才適合，強調指引是為了指導及協助同事工作，細則中並無罰則，懲罰並非政策目標。

另外，當局提出要加強反恐準備，將在今年底前引入三層防範機制。鄧炳強說，觀乎目前國際形勢，以及現時相關工作只由執法部門主導，措施是為了加強防範及準備工作，不認同會架床疊屋，只會令效率提升。

資料圖片

他表示，將設立行政長官反恐督導組，將統籌整個政府內的相關工作，訂立整體政策方向，每年至少召開一次會議，另外保安局局長會主持反恐統籌組，轄下將設不同專責小組包括情報，利用科技，社會處理及出入境管控等方面，至少每半年開一次會，期望將預防工作做得更好，由於涉及反恐工作，內容不會對外公開。

被問到這份施政報告在國家安全的篇幅較往年少，鄧炳強表示，要整體閱讀報告內容，不應以字數衡量，特首有提及安全和發展是鳥之兩翼，是盡在不言中。