Skip to Content Facebook Feature Image

美國「裙帶式資本主義」

博客文章

美國「裙帶式資本主義」
博客文章

博客文章

美國「裙帶式資本主義」

2024年12月04日 19:39 最後更新:19:51

美國總統拜登終於宣布運用他的特權,赦免他的兒子亨特拜登,這個赦免可以說是意料之中。

亨特拜登涉及多項罪名,除了涉嫌非法持有槍支之外,他亦被指控在2016至2019年間,逃避繳納至少145萬美元的聯邦稅,以及在2020年2月提交虛假的申報表以逃避稅務評估。亨特在今年9月承認9項逃稅罪名。

拜登曾經信誓旦旦表示,不會赦免自己的兒子。他在今年6月接受《ABC》專訪的時候表示,不會考慮赦免兒子。後來在意大利舉行的G7峰會上,他再次表示不會赦免:「我不會做任何事情,我會尊重陪審團的決定。」拜登當時仍然在競選連任,顯現是不想因為赦免兒子,而影響自己的民望。到他決定退選,由賀錦麗取而代之上陣參選時,賀錦麗亦信誓旦旦表示要對富人徵稅。如果當時拜登跑出來話要赦免自己的兒子,委實是過份諷刺,所以拜登一直繼續原來的不赦免立場。

好了,如今在12月12日亨特拜登再次面對槍支案判決前,拜登就出手赦免。拜登在聲明中稱,「顯然亨特遭到了區別對待,亨特之所以被如此對待,是因為拜登的政敵們要摧毀拜登」。問題是亨特拜登自己認了罪,怎能說人家冤枉他?拜登作出這種解釋,等如說美國很多人都有虛假填寫表格來逃稅,但亨特拜登遭到區別對待,所以遭到了起訴。

拜登赦免兒子的行為,具有多重的惡劣意義。

第一,講一套做一套。拜登出爾反爾,之前說不會特赦亨特,很明顯是因為不想影響選情,這再一次證明美國的選舉是如此虛偽,選舉時做出的各種承諾,選舉後都可以拋諸腦後。

第二,刑不上大夫。美國總統的兒子逃稅可以得到豁免,但美國卻經常批評其他國家貪腐,指他國執政者由於不受民主制度監察,所以可以為所欲為。如今美國卻完美示範,即使有所謂民主制度監察,執政者仍然可以為所欲為。皇帝的兒子犯法,不與庶民同罪。

第三,裙帶式資本主義。曾經獲諾貝爾獎的美國經濟學家克魯明,是最典型的美國白左精英,雖然他做很多評論都是美式政治正確式的批評,但他對特朗普的一個批評,卻相當貼切,就是特朗普會帶來「裙帶式資本主義」。不過令人笑掉下巴的現實是,不用等到特朗普上台,克魯明支持的拜登政府,亦在實踐「裙帶式資本主義」。將來到特朗普上任,情況肯定會急速惡化。

特朗普早前就宣布推薦他的襯家庫什納出任駐法國大使,特朗普說庫什納是一位「出色的商業領袖、慈善家和談判者,他將成為代表美國和其利益的堅定倡導者」。70歲的庫什納是美國地產大亨,是特朗普大女兒伊萬卡丈夫的父親。庫什納在2004年承認稅務欺詐、篡改證人供詞和非法競選捐款等指控,曾在聯邦監獄服刑1年。特朗普在2020年當總統的時候,赦免了庫什納的罪行。以庫什納的這種背景,由他出任駐法大使,馬上出現種種質疑。有法國網民問:「庫什納至少會說法語吧?」前法國駐美國大使阿羅特在X平台回答:「顯然不會」。這反映了法國人對庫什納出任駐法大使的不齒。

特朗普用人唯親都不止一個,他另外亦委任孻女蒂法尼的家翁、黎巴嫩裔美籍富商布洛斯,出任美國的阿拉伯和中東事務資深顧問。

無論如何,美國展現了毫不掩飾的裙帶主義,當中不少是明益自己親人,或回報政治捐獻的行為,很多國家都會視之為刑事罪行。而美國甚至有一條《反外國貪污法》,可以在全世界追究別國的貪污行為,但在美國本土,美國總統就公然運用他的總統特權,作出這樣和那樣的私相授受的事情,這也的確演活美式民主了。

盧永雄

往下看更多文章

透過自動化控制人力開支

2024年12月03日 18:11 最後更新:19:16

財政司司長預告本年度財赤會由2月時預計的481億元,倍增至1000億。經濟不好,政府赤字上升,難免令外界感到憂慮。而千億赤字亦導致財政儲備下降,令人擔憂特區政府的財政可持續性。

高額財赤雖然值得擔心,但是香港的家底仍然很厚,一方面政府的收入減少赤字上升,一定程度都是和利息高企影響經濟有關;但另一方面利息高企,亦令外匯基金的投資收益大增。

由於外匯基金獨立於政府的財政,每年只是支付財政儲備存款、特區基金和法定組織存款的數百億收益,會反映在特區政府的帳目收入之內,其餘外匯基金的盈虧都是獨立於財政預算之外。

可以看看過去幾年外匯基金的投資收益。2022年因為當年美國利息減至接近零,外匯基金當年蝕了2024億元。但是隨著過去兩年多美國大幅加息,外匯基金的收益亦水漲船高,2023年外匯基金錄得2127億港元的投資收益,完全抵銷了2022年的虧蝕。而今年首3季外匯基金的投資收益更高達2247億元。按這個走勢,外匯基金今年的投資收益有機會增至近3000億。

如果將這兩條分開的數加起來看,政府盤數蝕1000億,外匯基金的投資收益有3000億,香港整體的財政狀況,就沒有表面看來那麼不健康。

另外,截止去年底外匯基金累計盈餘是6524億港元,如果再加上今年的3000億投資收益,扣除開支之後,外匯基金的累計盈餘都應該超過9000億。

回頭看特區政府的財赤,主要是由於收入減少所致。第一,土地收入,原預計地價收入有330億元,但頭7個月只有37億元。第二,主要收入利得稅,本年度原預計有1802億,截止9月上半年度只錄得71.2億元,較去年同期減少51.8%,恐怕全年減幅也較大。第三,印花稅亦按年下跌16%至239.6億。第四,大項中只有薪俸稅有增加,按年增5.4%至83.6億元。總體來說收入是跌的多。

收入下跌和利息高企及地緣政治下美國對內地和香港施壓有關,但隨著美國步向減息周期,今年第4季起股市交投有起色,相信情況會略有改善。但總體而言,仍難望政府的收入短期內會達到平衡。

本來財赤高企,政府就應該要開源節流,但經濟不好,若政府還大幅削減開支,就會出現一個「落雨收遮」的情況,觸發私營部門進一步萎縮,令經濟更差。所以政府推出逆周期措施,維持相當的開支以支撐經濟,是合理的做法。

至於支出方面,政府3大開支項目教育、醫療和社會福利。醫療會隨著人口老化而增加,社福亦難減,唯一教育是可以斟酌的領域,因為隨著出生人口減少,中學及以下的教育開支應該可以削減,以反映收生減少的狀況。固然教育界會對加快殺校有很大的意見校,但從節流來看,這亦是一個可考慮的方向。

另一個可以思考的地方,是整體節省人力成本。政府有超過18萬公務員,仍未聘任的缺口有10%,現在勞工市場仍然緊張,市場薪金高企,叫政府減公務員薪金並不現實,否則公務員流失會更嚴重,政府減薪也會進一步推低消費。

所以政府使用人力資源主要應該考慮的方向,第一是增加外判以減少工資開支,無論如何外判的成本都會較政府請人便宜。第二,加快智能化自動化的步伐,盡量取代用人力做的工作。政府內部部分做事的方法,仍相當古老,效率較低,如果能夠加快自動化和智能化的步伐,可以節省人手。當年入境處引入自動過關的設備,十多年後效益反映出來,關口不斷增加擴大,但人手就不用完全成比例增長,節省了大量人手。政府應該順應時代潮流,從這些角度考慮節流,而不是削減服務,否則會對公眾影響太大。

盧永雄

你 或 有 興 趣 的 文 章