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涉及「境外勢力介入香港管轄困難」等3種情況 駐港公署可行使司法管轄權

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涉及「境外勢力介入香港管轄困難」等3種情況 駐港公署可行使司法管轄權
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涉及「境外勢力介入香港管轄困難」等3種情況 駐港公署可行使司法管轄權

2020年07月01日 02:07 最後更新:02:37

香港國安法其中一個受關注的焦點,是中央對特殊的嚴重危害國家安全的情況保留了司法管轄權,國安法明確列出三種情況下,由特區政府或駐港國安公署提出,報中央人民政府批准,國安公署便可行使管轄權,包括:(一)案件涉及外國或者境外勢力介入的複雜情況,香港特別行政區管轄確有困難;(二)出現香港特別行政區政府無法有效執行國安法的嚴重情況;(三)出現國家安全面臨重大現實威脅的情況。

看這三種情況,基本上都係超出特區執法能力或出現失控的情況,中央才會出手,例如第三項的情況,係「國家安全面臨重大現實威脅的情況」,假如疆獨組織在香港轉運軍火準備在內地策動恐襲,這樣極端的情況,中央出手也是可以理解的。

2013年10月28日的天安門爆炸案,造成5人死亡。網上圖片

2013年10月28日的天安門爆炸案,造成5人死亡。網上圖片

條例亦都列出中央管轄案件時,基本上行內地法律的一套,包括由國安公署偵查,由內地高檢指定檢察機關行使檢察權,最高人民法院指定法院審判,屆時,立案、審查起訴、審判和刑罰的執行事宜,就根據內地《中華人民共和國刑事訴訟法》等相關法律的規定來進行,相關內地機關簽發的法律文書在香港都具有法律效力。

在此種情況下,疑犯由被國安公署問話開始,就有權委托律師作為辯護人。估計這些辯護人應該是有內地執業資格的律師,要識內地刑事訴訟法。至於審判的地點,條例沒有具體說明,但可以理解應該都會內地審理,香港的法庭並不具備審理內地刑事訴訟案件的能力。

不過,除了這三種極端情況,國安公署的角色更主要係協調、協助、支持特區有關的執法部門完成維護國家安全的工作,而不是主要的執法力量,同時國安法中亦列明公署依法接受監督,公署人員需遵守全國性法律和香港法律,公署財政由中央政府負責。公署人員除須遵守全國性法律外,還應當遵守香港特別行政區法律。




Ariel

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

黎智英涉串謀勾結外國勢力案,控方提及黎智英「外部聯繫」關係圖中,涉及人物最多、層次最高的,即是「美國線」,當中包括時任美國總統特朗普、時任副總統彭斯、時任國務卿蓬佩奧、時任國家安全顧問博爾頓、時任眾議院議長佩洛西、前陸軍副參謀長基恩 及前國防部副部長伍夫維茲等。而與黎智英關係密切的助手Mark Simon則在「關係圖」中扮演穿針引線的角色,而黎究竟如何認識Mark Simon,也在這個「關係圖」中一目了然。

黎智英自辯指,他未曾與特朗普見面或以任何形式溝通,但就承認與彭斯及蓬佩奧於2019年7月分曾於華盛頓見面。黎智英指,該次訪美之行目的,是與美國參議員會面,是由Mark Simon聘請美國國務院前資深顧問惠頓(Christian Whiton)作協調。

惟黎辯稱其後「不知道誰安排」下,獲告知彭斯有意跟他見面,白宮職員聯絡Mark Simon。而黎智英及彭斯見面的照片,當時傳媒亦廣泛報道。惟黎智英說「不敢亦不可能要求美國副總統做事」,只請求對方為港發聲,但承認跟蓬佩奧見面時提及當時香港的反修件事件。

黎智英與蓬佩奧的助手Mary Kissel亦關係密切,黎承認與Kissel認識超過10年,稱得上是其朋友,她曾在港居住,後離港赴美任職《華爾街日報》社論作家,後成為蓬佩奧的顧問兼助手。

 至於時任眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi),黎智英稱是由其好友馬丁,即民主黨創黨主席李柱銘於2019年10月介紹認識,原來李柱銘與佩洛西份屬好友,但黎不記得跟佩洛西的交談內容,只說對方顧着跟馬丁聊天。

還有時任國家安全顧問博爾頓(John Bolton),黎稱,博爾頓代表美國智庫訪台時,二人曾會面。

被控方形容為「反華宣傳者」的《華爾街日報》編輯Bill McGurn和美國前駐港總領事郭明瀚(James Cunningham),跟黎亦有聯繫。Bill McGurn關係更密切,McGurn是天主教徒,也是黎的「教父」(Godfather )。黎更經Bill McGurn介紹認識Mark Simon,之後成為黎的助手。至於郭明瀚,對方在港時,兩人經常見面。

上述提及Mark Simon聘請惠頓協助接觸美國會議員,而黎智英確曾在華盛頓會見過美參眾議員Rick Scott、Ted Cruz等;而美陸軍前副參謀長基恩(Jack Keane)正是透過這些聚會經人介紹認識的。

黎智英亦承認與美國前副國防部長伍夫維茲(Paul Wolfowitz)有聯繫。黎供稱,曾聘用伍夫維茲擔任顧問,協助他在緬甸投資,尋找營商機會。據庭上展示的入帳紀錄,黎曾先後多次付款給伍夫維茲,由2013年7月至2017年1月共存入約22.5萬美元(約港幣176萬元),黎強調顧問薪金,又指自己從未曾捐款支持美國政治人物,只捐款予美國智庫和宗教組織。但黎又曾介紹伍夫維茲和基恩予中華文化總會副會長、亦是《台蘋》專欄作家江春男認識,江是台灣前領導人蔡英文的「左右手」,蔡英文欲藉此了解美國對台灣態度。

此外,黎智英在Twitter的直播訪談節目「Live Chat with Jimmy Lai」,據控方案情,先後邀請過《壹傳媒》時任非執行董事Mark Clifford、普林斯頓大學退休教授、著名漢學家林培瑞(Perry Link)、美國智庫企業研究所亞洲研究項目主任卜大年(Dan Blumenthal)、以色列前副總理Natan Sharansky、「美國在台協會」前主席薄瑞光(Raymond Burghardt) 、《紐約時報》專欄作家紀思道(Nicholas Kristof)等作嘉賓,這班政客、學者和作家等,與黎智英又有何關係?

黎智英供稱,Mark Clifford曾在《南華早報》任職總編輯,與他認識20至30年,而Mark Clifford 又是Perry Link兩名兒子的契父親,故與他關係友好。

至於以色列前副總理Natan Sharansky,黎指多年前在耶路撒冷認識,對方來酒店接他,兩人聊得開心,後對方稱想參與其直播節目。

「美國在台協會」前主席薄瑞光則是黎智英在台灣拓展壹傳媒業務時認識,黎指兩人相識已久。至於卜大年和紀思道,黎指他們並非朋友,兩人只是受Mark Simon邀請參與節目。

按紀錄顯示,黎智英曾於2013年至2020年期間,向Mark Simon存入共1.18 億港元。黎庭上解釋Mark Simon 為他處理個人業務和買賣事宜,但亦確認曾透過 Mark Simon 捐款予香港的政黨,包括民主黨、公民黨及「長毛梁國雄」,亦承認有捐款予美國智庫。

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