在中美雙方即將舉行高層戰略對話前夕，美方硬招全出。在美國政府內俗稱「亞洲沙皇」的美國國家安全委員會印太事務協調員坎貝爾（Kurt Campbell）15日接受澳洲媒體採訪時聲稱，如果中國不停止對澳洲的「經濟脅逼」，美國將不會採取實質性行動來改善雙邊關係。
美國國家安全委員會印太事務協調員坎貝爾。
中國外交部發言人趙立堅16日對此回應稱，中美雙方應該相互尊重，平等相待，通過對話增進相互瞭解，管控和化解分歧問題，推動中美關係重回正軌。
據澳洲《悉尼先驅晨報》報道，坎貝爾表示，在上周舉行的美日印澳「四方安全對話」視頻峰會上，美國總統拜登已經親自向澳洲總理莫里森做出承諾，稱美國不會「獨自拋下澳洲」，「我們會站在一起」。坎貝爾還宣稱，美方已經向澳洲和中國最高層人士表示，「我們完全瞭解正在發生的事情，除非這些問題得到解決，或者澳洲和中國之間的關係更加正常，否則美國不準備採取實質性步驟改善關係」。
坎貝爾被稱為拜登政府的「亞洲沙皇」，他的任命，被認為是美國加緊拉攏盟友對抗中國的一項舉措。坎貝爾在奧巴馬政府時期已經在國務院任職，並「精心策劃了奧巴馬政府的重返亞太戰略」。
在特朗普任內，澳洲緊跟美國政策，在涉及香港及新疆等事務上屢屢跟美國搞中國，濫用「國家安全」理由否決中國企業赴澳投資項目，中澳關係陷入低谷，兩國經貿往來也受到影響。與此同時，中方主管部門依法依規對澳洲一些輸華產品採取相關措施，對超過200億美元的澳洲對華出口商品實施貿易禁令或增加關稅，如對大麥、葡萄酒等產品徵收反傾銷稅，禁止澳洲牛肉、龍蝦進口，又減少煤炭進口。
據澳洲電視7台網站報道，澳洲貿易部長特漢表示，澳洲將要求世界貿易組織設置一個爭端解決小組，處理中國對澳洲大麥增加關稅的問題。澳洲在2020年12月將中國起訴至世貿組織，兩國雖然進行了協商，但未能達成一致。
坎貝爾稱，「盟友的作用以及澳洲的重要性是顯而易見的，我們不會離棄澳洲。我要強調的是，在與中國官員的每次會晤中，我們都會提出這個問題，本週四及週五雙方在阿拉斯加安克雷奇的互動中也將會強調這一點。」坎貝爾這番言論，代表首次有其他國家採取實質性步驟，支持澳洲與北京對抗。
中國已不是奧巴馬時代的中國，坎貝爾這個亞洲沙皇重來，只是靠嚇，相信作為有限。美國指中國對澳洲作經濟脅逼，美國最實際行動，應是幫手買入中國不要的澳洲貨品！
深喉
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印度媒體《星期日衛報》（The Sunday Guardian）近期披露的一份文件，將一項由美國在背後支持、旨在策劃孟加拉政權更迭的「倡議」暴露於世人眼前。
2019年初這一「倡議」啓動後，美國官僚與各相關組織相互配合，共同對孟加拉的政治格局施加影響，動搖時任孟總理哈西娜（Sheikh Hasina）的領導地位。
孟加拉前總理哈西娜。AP資料圖片
該項「倡議」主要是由「國際共和研究所」（IRI）負責執行，「美國國家民主基金會」（NED）和「美國國際開發署」（USAID）為其提供資金支持，清晰凸顯出外國勢力干預他國內政所帶來的不安影響。
該文作者賽琳娜·格林（Selena Green）、馬赫什·德巴塔（Mahesh Ranjan Debata），揭示了此前孟加拉政治風波背後的美國因素。以下為內地「南亞研究通訊」官方賬號編譯的全文：
一、PAIRS 計劃：政權更迭模板
這份名為「促進問責制、包容性、韌性支持」計劃（以下簡稱PAIRS）的戰略目的是削弱印度對孟加拉的政治影響。從相關內部文件可看出，該計劃是美國支持那些對其有著重大地緣政治利益國家內部民主體制、政治改革整體議程的組成部分。在USAID和NED的大量資金支持下，PAIRS計劃持續了將近兩年（確切而言是22個月），直至2021年1月才結束。期間，該計劃通過提供宣傳贈款、開展藝術項目、支持民間社會組織等一系列舉措，增強當地民眾政治參與，並為反專制勢力擴張提供支持。
PAIRS計劃採取多管齊下的策略，類似於美國在全球範圍內支持的其他抗議活動。在孟加拉，美國與伊斯蘭大會黨（Jamaat-e-Islami）等宗教極端主義組織以及由美國資助的「公民社會」團體合作，直接導致街頭暴力抗議，進一步加劇孟國內部緊張局勢。同時，這些公民社會團體充當了「持不同政見者」的公開代表，使受美國支持的政黨能夠在混亂中伺機壯大。
這其中的主要參與者，包括達卡大學的學生，如納希德·伊斯拉姆（Nahid Islam）和努斯拉特·塔巴蘇姆（Nusrat Tabassum），他們與美國、歐洲的「民主」倡議存在關聯。這種對教育機構的滲透行為，展現了外國利益集團借助當地參與者推進自身議程的過程，具有廣泛影響力。
極端分子領導的街頭陣線與學生抗議活動相互配合，反映出西方媒體認可的一種全球模式。例如，《衛報》曾對美國在東歐支持的政權更迭行動進行報道，詳細介紹了非暴力反抗行為影響當地選舉的過程。
與PAIRS計劃相關的「地緣政治考量文件」，揭示出美國的關鍵目標之一是對印度在孟加拉長達十年的影響力進行制衡。美國將印度政府對孟時任執政黨人民聯盟（Awami League）的支持描述為「存在問題」，試圖重塑南亞的政治動態，進而影響孟加拉的內政及印孟關係。上述舉措反映出美國在更廣泛地緣政治戰略中的精心謀劃，凸顯地區政治的複雜相互作用。伴隨地緣政治格局的演變，這些計劃致使孟加拉等國的民主、主權受損，外部影響有可能重新界定其國內的政治權力動態。
二、國家民主基金會受到審查
國家民主基金會（NED）的活動在國內外均遭到廣泛批判。前美國國會議員羅恩·保羅（Ron Paul）指責該基金會濫用美國納稅人的資金，去支持與美國利益相符的外國政客。他認為，NED 此舉看似是「促進民主」，實則是利用「軟資金」 操控外國選舉，嚴重違反了美國法律。
從歷史視角來看，國家民主基金會（NED）那些頗具爭議的做法曾遭受嚴格審視。回溯20世紀80年代，美國國會議員巴尼·弗蘭克（Barney Frank）就曾提議削減NED的資金，認為政府不應該將納稅人的錢，用於支持外國工會等帶有政治意圖的活動。
此外，《紐約時報》曾對國家民主基金會（NED）破壞海地民選政府，致該國陷入局勢動蕩的行徑進行報道。該報前記者斯蒂芬·金澤在《紐約書評》中透露，NED與中央情報局（CIA）及美國國際開發署（USAID）合作，支持那些能夠助力推翻對美國不利政治力量的勢力。這凸顯了一種干預主義模式，即試圖以犧牲當地民主與穩定為代價，增強「敵人的敵人」的力量。
除在孟加拉境內的活動外，NED還對中國台灣地區的活動予以資助。2022年，NED與民進黨相互勾結，共同舉辦了一場號稱「團結民主力量，應對所感知到的威脅」的全球大會。2023年7月，NED主席戴蒙·威爾遜（Damon Wilson）在與「台獨」頑固分子關聯緊密的「台灣民主基金會」20週年慶典上，向蔡英文頒發「民主服務獎章」。這再度凸顯出NED支持符合美國利益政治運動的策略，存在使台海緊張局勢進一步加劇，甚至引發衝突的風險。
然而，受NED資助的組織往往面臨諸多內部挑戰。以「世界維吾爾代表大會」（World Uyghur Congress，以下簡稱世維會）為例，該組織正深陷領導層性騷擾醜聞。雖然《NOTUS新聞》已經對此事進行了報道，但是世維會一直未對這一嚴重指控給予回應，更沒有採取有效措施解決問題。當前，該組織正在進行領導層換屆，但有幾名候選人卻無故缺席，由此可見，其內部矛盾已然逐漸展露。
儘管NED明確禁止對政治競選活動提供資助，但其卻成功操控尼加拉瓜、蒙古等多國選舉。此外，NED在推翻東歐國家民選政府過程中發揮了關鍵作用，並且對委內瑞拉反對派組織予以資助，這一系列行為凸顯出其扶持符合美國利益的政權上台的用心。
三、總結
NED參與孟加拉PAIRS計劃等行動，反映出外國干預破壞民主進程、國家主權的大趨勢。在地緣政治動態持續變遷的背景下，針對這些行為本身及其對美國戰略所指地區的民主穩定前景的影響展開批判性評估，具有重要意義。以「促進民主」之名行謀求政權更迭之實，這一現象引發了有關「強國在塑造他國政治未來過程中應承擔責任」的嚴肅倫理問題。
