政府正式公佈「紅黃碼」和「3+4」方案，放寛入境檢疫措施，縮短海外及台灣經機場抵港人士的酒店檢疫日數至3天，另接受4天家居醫學監察，在家居醫學監察期間受黃碼管控，期間可外出乘車、上班，以及進入商場和街市購買日用品等，但不能進入食肆等涉及除口罩、涉群組聚集的疫苗通行證處所。
香港過去處於一個豬八戒照鏡、兩邊不是人的尷尬處境。由於未能清零，無法和內地通關。但又遵行較嚴格的7日入境檢疫措施，又未能和外地通關。不止港人回港不便，還有不少在本地經商人士頂不順，外移到新加坡等無入境檢疫限制地區。
新一屆特區政府面臨的政策選擇：1. 維持現狀。2. 要清零爭取和內地通關，但不止要進行全民檢測，還要進行較長時期的禁足，因為Omicron變種病毒的傳播力實在太強，上海等地的防疫經驗都要較長時期禁足才可清零，禁足在本地的認受性低。3. 縮短來港隔離日數，以便利營商者和回港市民，這個做法代價是增加外地輸入性傳播的風險。
近日疫情也有些變化。疫情經過6月較快速的上升期，到7月有放慢的趨勢。在6月疫情大約以10至14日翻倍的速度增長，到7月7日，香港新冠確診超過3000宗，達到3028宗，若繼續以這種速度上升，到7月21日已會升破6000宗，到8月初已可能過1萬宗。尤幸其後疫情的發展有慢下來的趨勢，近日確診數字在4000多宗的水平徘徊，死亡數字雖有增加也不至於太高，算是不幸中的大幸。
疫情沒有失控地上升，為政府決策締造了一點空間。
最後特區政府在兩害相衡取其輕之下，決定走縮短入境隔離的路徑。特區政府考慮Omicron的傳播周期好短，感染者大約3天就會發病，一直都想減少酒店隔離日數的要求。據說醫療專家的取態是從緊，提議5日酒店隔離，而商界想放寬，政府想中間落墨，近期考慮的方案本來是4日酒店隔離加3日家居隔離。聞說最後一刻，政府再決定將酒店隔離日子定為3日，比原本方案又減少1日。
特首李家超說，決定「3+4」方案在平衡風險可控的情況下，既希望維護民生活動和香港競爭力，盡量讓社會有最大的動能和經濟活力，既要保護生命，亦要確保有正常的民生活動。
至於3日酒店檢疫是否足夠的問題，若然香港現在是清了零，一個外地輸入個案也不能漏出來，3日酒店隔離當然不夠。但香港現在每日確診有4000宗，本地的傳播鏈可能有數以千計，即使外來輸入個案有少量走漏出來，添加的風險也的確有限。
醫務衞生局局長盧寵茂指出，通過3日的酒店檢疫，其實已經可以找到8成的輸入個案，相信用4日的居家醫學監察，同樣可以找到這些輸入個案而阻截社區的傳播。他強調的是3日的酒店檢疫後，其實這些旅客的確診風險已經低過1%，現時在社區的感染其實是超過這個數目，換句話說，這些人帶來的風險是低過社區內的人。
「3+4」方案並不完美，既有風險，亦帶來一定的效益。但在社區有這麼多傳播鏈時，風險變得很少，效益便突顯出來。
真正問題是，放寛入境檢疫後，將來很難收緊，清零會更加困難。香港要面對短期難以和內地通關的現實。但就我所知，目前想回內地的朋友，遇上最大的問題不是回內地要隔離，而是配額太少，抽來抽去抽不到。所以特區政府向內地爭取增加入境配額，可能更加實際。
盧永雄
世界輪流轉，看看香港和英國兩地的移民情況，只能驚嘆事情變化得這麼快。
2019年黑暴事件後，大量香港人移居英國，因為當時英國保守黨首相約翰遜推出一個BNO「5＋1」計劃，讓香港人先移居、後申請國籍。其實約翰遜打的小算盤，是看著香港移民的資產。當時英國在他一手推動之下脫歐，大量歐洲公司總部撤出英國，因為英已經不再享有歐盟內的關稅和移居便利，約翰遜就藉著吸引港人移英帶來的資產，來填補這個窟窿。他還可以厚著面皮，聲稱自己在支持香港的民主。
香港人移居英國，如果是已經賺夠退休的一族，生活倒還可以，但如果要在當地搵工，就我所知，只有少數能夠找到與本來類似的工作，很多人就要降級打折。有朋友在香港做行政人員或中層主管，到英國就要做工廠工人或是通宵的倉庫看更。這讓我想起上世紀80年代大陸同胞移居香港的情況，那時在國內的專業資格在香港不被承認，他們只能夠做看更或地盤工，那種辛酸又有誰能明白。
不過，現在最有趣的發展，是英國人開始移居香港。其中一個最典型的例子，就是七屆世界桌球冠軍奧蘇利雲，他通過優才計劃成為香港居民。奧蘇利雲十分喜歡香港，他接受入境處處長郭俊峯訪問時，被問及為何選擇香港作為居住地，奧蘇利雲說香港有良好的稅制，桌球在香港很受歡迎，加上美食和文化，令香港成為一個理想居住地，「如果想擁有美好的生活，那一定要來香港」。
後來奧蘇利雲在澳門接受訪問的時候就提到，他一年有幾個月在香港、澳門和中國大陸打球，取得香港身份證，讓生活和出行更方便，預料4至6年後或會搬來香港長住。
奧蘇利雲的例子，至少可以看到三個事情。
第一，新通行證安排有效。內地最近改變港澳通行證（俗稱回鄉證）的安排，容許香港永久居民中的非中國籍人士，申請通行證返回內地。他們本來回內地要申請簽證，工作的話更需要申請工作簽證，但是在新安排之下就可以拿通行證過境，不用簽證，非常方便。奧蘇利雲提到的出行方便，主要就是指這一項。
第二，香港低稅率吸引。香港有低稅制，入息稅最高只是收15%，遠較英國為低，英國是累進制，最高即15萬鎊(150萬港元)以上收入稅率是45%，相當驚人。
過去沙特主權基金贊助的LIV 高球職業巡迴賽在港舉辦時，有獲獎的球手事後發現香港只是需要交15%的入息稅，有點不太相信，反覆追問是否只交這個稅率就足夠嗎？在外國動輒起碼要交20幾至40幾%的入息稅，香港只交最高15%，可以說是稅務天堂。而明年「LIV 高球2025 香港站」獎金高達2,500萬美元，獲獎球手少交30%稅等如節省750萬美元，即是5836萬港元，你話球手喜歡在香港還是在英國比賽？
另外英國有資本增值稅，越富有的人交稅越高，買股票買樓賺了的錢都要減一截。英國財政大臣李韻晴剛公布的預算案，就提到高稅率的納稅人，資本增值率會由20%加至24%，低稅率的納稅人增值稅亦都由10%加至18%，而住宅物業的稅率就維持在低收入的收18%、高收入的收24%，而香港就並無資產增值稅，物業稅收15%亦較英國低。
但有一樣更要命的是，非以英國為永久居住地的英國居民稅務優惠將會在明年4月取消，這個叫做「非定居者身份」（Non-Domiciled）豁免稅制，規定在英國居住的外國人，如果海外收入不匯入英國，就無需要繳納當地稅，但英國將會把非定居者免稅待遇豁免取消，明年4月起必須將海外資產向英國繳稅。奧蘇利雲是英國人，如果一年在英國逗留183天以下，在英國沒有全職工作，本來可被視為非英國稅務居民，海外收入免稅，未來應要交稅。另外有大量在英國居住的外國富豪亦受此影響，計劃離開英國。
第三，非政治化角度。很多香港人移居外地，主要從政治角度出發，覺得香港實施《國安法》之後生活不下去。但是奧蘇利雲這個正宗英國人的看法，卻剛好相反，說「如果想擁有美好生活，一定要來香港」。由此可見，只要你撇除泛政治化的眼光，香港其實樣樣都好。
過去香港人移民英國，現在英國人移居香港，都可說是世界輪流轉了。
盧永雄
