港珠澳大橋的「港車北上」自今年7月1日起動以來,至今已接獲3萬個申請;明年推行「粵車南下」的消息一出,引起社會熱議,有意見指政府不讓內地汽車進市區「太保守」。運輸及物流局局長林世雄不同意這說法,他接受《巴士的報》訪問時表示,本港地方細、泊位少,遊客區常塞車,政府要小心處理香港承受能力,但對將來是否放寬持開放態度。他認為,更重要是把內地旅客帶到機場人工島 ,讓本港機場可服務大灣區8000萬人口。
林世雄表示,「港車北上」至今中港兩地已批出2.4萬車參加計劃,今年重陽節假期的首日往來的車輛達4200架車次新高,料北上港車會續增。
至於「粵車南下」,則分兩階段實施,首階段預計明年實施,澳門或廣東省的車輛,可停泊在港珠澳大橋人工島的停車場,一方面可往機場轉乘飛機,又或在人工島的口岸入境本港。林世雄說,機管局興建的停車場有過千泊位,故理應可接受相關數量車輛申請,惟仍要考慮粵港兩地要對接,訂出可接受的限額。
到第二階段,才容許粵車南下進入香港,惟仍要研究是否容許車輛進入本港市區。對有批評指,政府政策落實太慢、太保守,林世雄回應說,有聽到兩方面意見,強調必須小心處理,「香港地方細,本身泊車位少,尤其遊客區,如尖沙咀、旺角、中環等,假期都塞車,要考慮香港承受能力,我們不想為內地旅客帶來不好的經驗,故希望做得較細緻,包括訂出每日南下車輛限額、在受限制地方行車等,令南下車輛有較好體驗,香港亦能承受。」
他說,希望人工島停車場能早點落成,加快首階段進度,並吸收經驗,才開展次階段,「更重要是大橋近機場,令本港機場可服務大灣區8千萬人口,大橋本身是切入點。」
機場運力取決人手問題
對本港機場在疫後僅恢復約6成半,林世雄認為,是受限於人手問題。「新加坡早一年通關,預計明年3月才回復疫前9成;本港今年1月才通關,但希望今年底能恢復8至9成,至明年全部回復。機場前線人手缺口達1.2萬個,我不想飛機抵港後,旅客要等3小時行李。」
今年7月啟動航空業輸入外勞申請,他說,已批出近3000人,分階段來港,首批現已上班,每日往返機場和居住的珠海,「當地勤、停機坪、櫃台等都聘請到人手,才有條件向回復疫前水平進發。」
集體運輸方面,林世雄表示,疫後港鐵的運載力已回復至疫前95%,惟乘客出行模式改變,如在家工作者增,至乘客量未回復至疫前水平,政府未有怠慢,續改善集體運輸系統,其中屯門南延線、東涌延線、小蠔灣站等已上馬,而屯馬線增建 洪水橋站、北環線亦於1至2年內動工。
東九龍等發展輕中型鐵路 落成時間較快
惟他說,預測未來10至15年內,鐵路網絡仍有樽頸位須紓緩,除每小時來回5至6萬人次的重鐵,當局亦研發展每小時載客量約1萬人的輕、中型鐵路。《施政報告》提及,政府將在東九龍觀塘上坡區、啟德、洪水橋/廈村推展如「雲巴」、「智軌」等的智慧綠色集體運輸系統,預計建造時間較快。
物流方面,政府早前發表《現代物流發展行動綱領》,計劃明年至2027年間,定期推出葵青區貨櫃碼頭周邊的4幅共約19公頃用地,供業界發展多層式物流設施。
增強葵青貨櫃碼頭競爭力
他坦言,葵青貨櫃碼頭近年以貨櫃吞吐量計算,雖跌至全球第9位,惟以約100公頃用地,港口一直高效率運作,且有良好物流配套,故搬遷或改變碼頭用途如建房屋等,都不是當局的選項。
反之,要從2大方向增強碼頭競爭力,包括發展智慧港口,「上游下游活動有平台串連,做到貨物追蹤,預計泊岸時間,下游工序更準時。」另要發展綠色港口,現時不少國際船舶都用新能源,如液化天然氣、甲醇,但現時在港無法加注燃料,故希望日後能做到加注服務,吸引更多船舶來港,從而加大碼頭吞吐量。
他說,本港逾半物流都與內地有關,而北部都會區有地利優勢,靠近過境口岸,方便跨境運輸,建設物流圈有助可持續發展,惟無論客運及貨運,都需要交通運輸配合。
林世雄又期望,本港作為國際航運中心,可進一步壯大海運服務,包括船舶註冊、融資、法律仲裁、保險等,「物流貿易佔本港GDP四分一,貿易及物流是『孖生兄弟』,相輔相承。」
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