馬凱碩一段話有力KO羅奇 美是干預別國「冠軍」港須嚴防

摩根史丹利前首席經濟學家羅奇拋出「香港玩完論」，原因之一，是香港實施了國安法，這說法引起熱烈議論，至今未降温。政圈朋友找到一位份量十足人物年前的一段話，足可KO羅奇，那人就是新加坡前駐聯合國大使、資深外交學家馬凱碩。他說每個國家都有國安法，目的是免受外國干預，美國對此同樣嚴加防範，但自己卻是干預別國的「冠軍」，而香港正是其眼中一隻棋子，所以香港有必要制定國安法防禦，即使這樣做，仍將繼續成為國際商業中心。

新加坡前駐聯合國大使馬凱碩，在年前一次訪問說的一番話，可以有力KO羅奇的「香港玩完論」。

羅奇指修例風波引發北京實施《香港國安法》，令香港失去僅餘的政治自冶，是「香港玩完」的3大因素之一。論江湖地位，和對國際政治的洞悉力，馬凱碩比羅奇高幾皮，他在2020年6月的一次訪問中，直指每個國家都有國家安全法，目的在保護自己免受外國干預，香港因回歸後一直未能自行履行此職責，中央政府才出手進行這立法。

馬凱碩說，美國防範外國干預十分嚴厲，例如直至近年，外國公民都不能在美國擁有電視台，到了2017年才有改變，不過同時又通過制定《外國代理人登記法》，以辣手法規管理外國法人擁有電視台。

美國處處加閘不容別國干預，自己卻是干預其他國家的「世界冠軍」。馬凱碩引述卡內基梅隆大學的一項國際關係研究，由1946年到2000年，美國以公開或秘密形容干預他國選舉，有81宗之多，居於全球首位，而蘇聯和其後的俄羅斯，只有36宗而已。

摩根史丹利前首席經濟學家羅奇，說「香港玩完」，因素之一是香港實施了國安法。但馬凱碩認為，每個國家都定立國安法例防範外國干預，美國尤其嚴厲。

這令我憶起新加坡國父李光耀曾在美國電視訪問中披露，美國CIA特工試圖以巨款賄賂一名新加坡高官，以取得秘密資訊，那高官隨即向李光耀報告，結果那CIA特工被拘捕，經過一番談判，美方願意向新加坡提供以億元計援助，李光耀才肯放人。

馬凱碩說，在地緣政治競爭中，美國自然會尋找各種機會讓中國難堪，香港的動盪，以及即將出台的國安法，為美國提供了一件合適的反華「宣傳武器」，並以支持示威騷亂，來打中國的臉。

他就此給香港人一個忠告：如果他們還不能明白自己已經成為地緣政治競爭的棋子，那他們註定要為此付出代價。

對於香港制定國安法會否影響其國際地位，馬凱碩說，只要國安法符合既定的國際規範，並由香港司法獨立的法院執行，香港就將繼續成為充滿活力的商業金融中心，和開放的國際大都會。此外，美英等國也應冷靜衡量一下長期利益，若如此，它們就會意識到，香港的穩定，將使西方企業從中國增長中充分受益。

馬凱碩在訪問中沒提及新加坡，講到國安法之嚴厲，其《內部安全法》比香港的相關法例嚴厲得多，至於打擊外國干預，新加坡2022年7月生效的《外國干預(反措施)法》，辣度也比香港23條立法高。可是，羅奇說「香港玩完」時，並沒有把另一國際金融中心新加坡相提並論，無法解釋一個邏輯疑點：為何香港股市因國安立法而下跌，新加坡卻不受影響。

馬凱碩講了公道話，皆因他與羅奇有一點不同，就是他不帶偏見，而羅奇有。

時人物語

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看過超哥新一份施政報告，涵蓋的政策範疇甚多，如細閱內容，其實有輕重之分，有幾瓣他特別緊張，其中之一是增公屋和減劏房，兩者互有關連，都涉及基層的居住需要。我估計他的思路是：如果這問題搞不好，佔人口多數的市民不feel good，縱使經貿金融好掂，社會也難穩定。

衡量超哥能否講到做到，要看實質「結果」，政圈朋友以施政報告交出的「建公屋」成績，與上任特首林鄭時的公屋數字比較，誰更「打得」，不難分出高下，當然也要把兩個時期的政治環境考慮在內。不論如何，超哥在施政戰略上重點「攻堅」，調兵遣將集中發力，也是勝林鄭一籌的主要原因。

超哥上任之初即出新招搞「簡約公屋」，令未來5年的公屋整體供應量達189000伙，大幅增加8成。這「結果」明顯高於林鄭做特首時的建屋量。

超哥2022年上任之初，已重視公屋供應問題，但之前造地緩慢，建屋地難求，他計過條數，知道增量要幾年時間，遠水救不了近火，於是出一新招，就是用「速食」方式，短時間內趕建一批「簡約公屋」。這計劃由財政司副司長黃偉綸與房屋局局長何永賢領軍，隨即全速上馬。

當時坊間負評不少，圈內也有人單單打打，但經過一番努力後，首批2100伙將可於明年初入住，而全年共供應約9500伙，到全部「簡約公屋」於2027年建成後，總數達到3萬伙。

此一新招，令公屋整體供應增加，未來5年(2025年度至2029年度)建成的公屋達189000伙，這比超哥剛上任時的未來5年，大增了8成。到2026年度，輪候公屋時間可由高峰期的6.1年，減至4年半。

林鄭主政時，公屋與綠置居預計5年只建成71000伙，以至輪候時間越來越長，最高達6.1年。

政圈朋友叫我回帶看看林鄭主政時的公屋量。她於2017年就任特首，據房委會的資料，由2019年度至2024年度的5年，公屋和綠置居單位合共只有71000伙。2019年那年，建成的租住公屋和綠置居共1.3萬伙，一年之後更跌至6100伙。

由於公屋供應不升反跌，到2022年，平均候輪時間升至高峰的6.1年，比林鄭上任之初的4.6年，條隊行得越來越慢。

林鄭當年增建公屋舉步惟艱，當然有種種原因，那時候政治紛爭不斷，造地建屋又遇到各方阻力，大型闢地計劃議而不決，建公屋缺地，巧婦難為無米炊。然而，林鄭欠缺闖過難關的策略和意志，也是部分原因，「好打得」是否浪得虛名，亦備受圈內議論。

說回超哥，我估計他大力催谷公屋建量，與減少劏房，是一併思考。因為一刀切把劏房「歸零」，不但不切實際，也會引起不良後果，故較好的策略是，先逐步把最惡劣的劏房eliminate ，然後分階段安置次差的劏房戶，那就不會出大亂子。

政府估計劏房標準化後，可能被取締或業主不想再出租的劏房，約建33000戶。他們大多數須另尋居所，幸而一兩年後，政府將有一批「過渡性房屋」和「簡約公屋」在手，即使要安置當中部分劏房戶，也不會太難。

公屋供應漸入佳境，終於擺脫了過往「十個樽六個蓋」的困局，不過能否真的達到理想「結果」 ，超哥仍須定下明確KPI，並嚴格督工，要求負責團隊一定做到。

一位曾與超哥共事的政圈
朋友同我講，這方面大家應可放心，因為「捽數」向來是他的強項。