環球復甦乏力，尤其歐洲經濟增長疲弱，影響到中國經濟。雖然中國在今年頭兩個月的出口數字理想，以美元計出口增長7.1%，但未來挑戰仍大，要大力推動經濟增長，以防失速。其中一個外界比較少注意的措施，是「以舊換新」行動。
3月6日在全國人大經濟主題記者會上，國家發改委主任鄭柵潔表示，發改委推動有關部門制定《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，重點將實施設備更新、消費品以舊換新，這將大大推動內需市場。不要小看以舊換新這個概念，其實橫跨了基建投資，製造業設備更新，以及耐用消費品以舊換新，涉及相當廣闊的環節。
鄭柵潔在記者會上具體說起，以舊換新將重點實施設備更新行動，聚焦了七個領域包括工業、農業、建築、交通、教育、文旅、醫療等，除了將舊設備換新之外，亦圍繞著節能減碳、數字化轉型、智能化升級等方向，推進重點行業的設備更新改造。另外亦推動教育、文旅、醫療等設備更新升級，帶動更多先進設備的生產和應用。這方面的投資主要涉及政府開支及國營企業的支出。
我有朋友是做鐵路相關的零件，他說近日這些設備更新行動已經啟動，例如他銷售的零件設計壽命是8年，現在政府推動5、6年就更新，雖然舊零件未到期就報廢，但使用新零件亦能提升效率，增加安全度。這是一個最實質刺激經濟的方法。
另外，就是耐用消費品以舊換新行動，將開展汽車、家電、家居等耐用消費品以舊換新，例如依法淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車，鼓勵消費者以舊家電換節能家電，大力支持推進居家適應老齡化設備等改造，這部分要靠政府的政策甚至補貼來推動，因為消費者未必會自願提早將舊的家電更新，亦都未必願意投資家中的適老化改造，但如果政府有補貼的話，就會大大刺激這方面的需求。
不要小看以舊換新，其帶動的經濟規模相當大。中國是製造業大國，很多設備保有量全球第一，去年年末規模以上工業企業資產超過160萬億元，隨著新型工業化推進，本來已對先進設備的需求不斷增長， 去年中國的工業農業等重點領域設備投資規模約4.9萬億元。鄭柵潔指出，隨著高質量發展深入推進，設備更新需求會不斷擴大，初步估算會是一個年規模5萬億元以上的巨大市場。
至於耐用品消費方面，去年中國民用汽車保有量達3.36億輛，雪櫃、洗衣機、空調等主要家電保有量超過30億台，鄭柵潔估計，汽車和家電更新換代亦能創造萬億規模的市場空間。
其實國家的思路非常清晰，一方面未來要發展高質生產力，不能再靠傳統的勞動密集製造業，但另一方面國家透過投資推動經濟亦不能一哄而上，無論是投資新產業或是搞基礎建設，都不能盲目浪費，例如一些三四線城市即使開通高鐵，亦未必有很多人乘搭，所以現在國家搞投資亦到了深水區，不能再大幹快上，否則會弄出泡沫，所以以舊換新是一個推動投資的更好方法，不一定是搞新的項目，但是可以是舊設備改造，這樣浪費的機會就更加少。
在記者會上，內地報道要提到，大規模的設備更新可帶來改革的紅利，就以機床領域為例，北京市的重點國有企業北京北一機床公司就指，近年用戶對智能化設備的需求越來越高，主要體現在機床狀態監測和壽命管理方面，北一機床有針對客戶需求，公司在機床驅動系統、潤滑油狀態、泵、油冷機等部位增加檢測裝置，通過開發智能工業軟件進行偏差分析和預測維護等，提高產品的數字化智能化水平。這種設備更新推動了他們的機床產品打開新的市場。
所以內地不搞大水漫灌，不大量印錢去催谷短期經濟，不等於不會花錢推動經濟發展，但是要用得其所，推動大規模以舊換新就是其中關鍵的一招。
盧永雄
特朗普當選美國總統，他最愛的關稅、關稅、關稅，恐怕會成為未來4年環球國際關係的一個重要議題。因為特朗普不單要向中國徵稅，也要向歐洲及全世界徵稅。
牌面上，特朗普增加關稅有一大套理論，要「讓美國再次偉大」，其中一個主要推手，是他上次任內的美國貿易代表萊特希澤。
美國是世界最大的貿易逆差國，去年美國對全球貨物貿易逆差1.06萬億美元，32%來自中國，有3361億美元。
萊特希澤認為，美國的巨額貿易赤字不健康，產業流走了，美國人失去工作，用特朗普的話語:「這些錢被偷走了」，並資助了中國這個競爭對手。萊特希澤這種人的思路，主要會做幾方面的事情來平衡美國的巨額貿易赤字:
第一， 讓美元貶值，擴大美國產品出口的優勢。
第二， 第二，大幅加徵關稅。全面加徵10%的美國進口商品關稅，對主要競爭對手中國加徵60%的關稅。高關稅造成了壁壘，外國產品很難進來，進來的外國貨成本亦會大幅提升，這樣會增加美國本地產品競爭力，加速美國的再工業化。
第三，改革稅制。美國產品出口到國外，要支付美國公司的所得稅，又要支付出口地的增值稅，削弱了美國產品的競爭力，所以需要改革。
這些講法聽起來道理十足，美國人亦深信不疑，所以特朗普揮動關稅大旗，能夠再次當選總統。但看看美國的貿易數字，就會發覺現實並不是這樣一回事。
美國自2018年特朗普執政時期向中國開打貿易戰，到拜登上臺，也沒有大幅削減特朗普加徵中國產品的關稅，還針對新能源行業中國產品再大幅加徵關稅。
看看中美貿易的變化。2018年美國從中國進口貨品5395億美元，5年之後到2023年，美國從中國進口5003億美元，5年間確實對中國進口減少了7.2%。
5年間美國對中國的貿易逆差亦的確減少了。2018年美國對華貿易逆差是4192億美元，到去年對華貿易逆差是3361億美元，數額雖然仍然龐大，但亦減少了20%。
美國對中國的依存度亦顯著下降，美國從中國的進口比例從2018年的21.2%，一直跌到2023年的14%，即是進口產品中，中國產品比例顯著縮小了7個百分點。具體來看，與生產直接相關的資本品及其零部件（交運設備除外）、工業用品等跌幅較大。
看完這些數字，本該可以說美國對華貿易戰是成功了，成功降低了對中國商品依存度，減少對華貿易赤字。但看看美國整體貿易數字，2018年美國整體貿易逆差是8787億美元，到2023年整體貿易逆差擴大至1.06萬億美元，5年間增加了20.1%。
美國對中國的貿易逆差，5年間減少了20%，但是美國整體的貿易逆差又增加了20.1%，搞來搞去美國的逆差並沒有縮小，還在擴大。除了部分中國商品可能轉移到東南亞或墨西哥等地，組裝加工再輸入美國外，更加關鍵的問題是美國製造能力薄弱，美國人花費大對商品需求高，不從中國進口，亦會從其他更貴的來源進口，所以貿易逆差不是縮小了，而是擴大了。
那麼下一個一百萬的問題就是，為何以特朗普這個聰明人，還要繼續對中國大玩關稅戰呢？《觀察者網》評論員晨楓就提出了一個很有趣的解釋。
美國以對中國強硬為由，大幅加徵中國商品關稅，原因沒有那麼複雜，其實就是因為美國國內不加稅，所以就要對中國加關稅。稅收是國家運作的基礎，關稅也是稅，只不過是對進口貨物徵稅。美國財赤不斷擴大，截至9月底止2024年度，財政赤字錄得1.8萬億美元，按年升8%。特朗普承諾了上任後大規模減稅，包括削減公司稅等等。除對烏克蘭停戰可以節省幾百億美元軍費開支，還要尋找其他收入來源去填數。
如果想收取大量稅款，第一，收稅基礎要大；第二，收稅成本要低；第三，政治反彈要小，那麼找進口商品、特別是中國進口商品來開刀，就很容易了。
2023年中國對美國出口商品貨值4272億美元，全面加20%關稅，就可以收到854億美元稅，如果大加60%關稅，更可收2563億美元，已經很多了。或者先獅子開大口收60%關稅，最後落地還錢收20%，仍然可以收到800多億美元的稅款。
這樣加稅堪稱無痛，雖然最後進口關稅會大量轉嫁到美國消費者身上，但他們不知道物價上升因為加了中國關稅，還覺得政府大幅對中國徵稅，遏制了這個競爭對手，非常解氣。
這就變成了一個對特朗普和美國選民的「雙贏方案」，只要人民足夠蠢，他們就不知道要為自己的選擇付足了代價，這就是民主選舉。民粹政客會用各種方式欺騙選民，而選民就老老實實投票給他們，最後老老實實地找數，還說自己的制度好正，叫全世界都一定要學她。
盧永雄
