官方傳媒料周六財政部記者會公布增發特別國債

人民銀行主管傳媒體《金融時報》預計，本周六舉行的財政部記者會,通過特別國債增發的可能性較大。

AP圖片

國務院新聞辦公室本周六早上舉行記者會，由財政部部長藍佛安講解「加大財政政策逆周期調節力度、推動經濟高質量發展」情況。

報道引述中國首席經濟學家論壇理事長連平表示，財政部已設立特別國債收支科目，表明通過特別國債增發的可能性較大，又預計年底前部分專項債額度將提前下達，使用範圍可能擴大。

連平估計，土地儲備和地方政府債務化解，可能是政策發力重點方向，下一步宏觀政策要提高針對性、一致性和持續性，讓市場形成穩定預期，激活更大市場活力。

大摩預期財政部刺激措施規模有限

此外，摩根士丹利上日發表報告，分析中國政府為何對推行有力財政寬鬆政策遲疑，該行稱，內地若要脫離債務-通縮的循環，持續保持溫和通脹，須大規模財政政策來刺激消費，但內地財政赤字已屬龐大，加上公共債務處高水平，令當局對大規模財政寬鬆感到猶豫。

大摩預期，內地若要擺脫通縮，需要10萬億人民幣的措施，才能支持消費，及消化樓市現有庫存。然而內地政府債勨水平不低，加上財稅收入減少，令推行政策不易。

此外，決策者仍認為長遠而言，透過投資較透過刺激消費更好。

大摩預期短期內中國政府的財稅刺激措施有限，若社會動力急劇惡化，才有可能推出強力財稅措施。

美銀大中華首席經濟學師喬虹表示，按美國對華關稅的基本情景預測，於未來兩年中國經濟增長均可達4.5%。

AP圖片

上述基本性景預測，是相信美國將由明年第2季起，將對華關稅由平均的20%，升至30%，並於2026年首季進一步額外上調關稅10%，使平均關稅稅率增至40%。

與此同時，美銀估計美國對其他國家的關稅，亦會由目前平均4%升至8%，屆時中國出口可望維持合理增長，加上中央推出振興經濟措施，效果將於明年下半年顯現，支持明年中國經濟增長4.5%；隨著中國房地產市場漸趨穩定，疊加政策支持，2026年中國經濟增長料可維持在4.5%。

至於今年全年，美銀估計中國經濟增長將達4.8%。

AP圖片

不過，萬一美銀的最熊情景出現，即美國實施對華關稅60%，對全球其他貿易夥伴關稅亦增至10%至20%，中國出口或於明年首季出現顯著影響，明年經濟增長也可能要放緩至3.9%。

對於人民幣匯率預測，美銀估計在岸人民幣兌美元到明年底時，或要貶值至約7.6水平。

香港方面，美銀預期香港今年經濟增長2.5%，明年增長將減速至2%。