官方傳媒料周六財政部記者會公布增發特別國債

人民銀行主管傳媒體《金融時報》預計，本周六舉行的財政部記者會,通過特別國債增發的可能性較大。

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國務院新聞辦公室本周六早上舉行記者會，由財政部部長藍佛安講解「加大財政政策逆周期調節力度、推動經濟高質量發展」情況。

報道引述中國首席經濟學家論壇理事長連平表示，財政部已設立特別國債收支科目，表明通過特別國債增發的可能性較大，又預計年底前部分專項債額度將提前下達，使用範圍可能擴大。

連平估計，土地儲備和地方政府債務化解，可能是政策發力重點方向，下一步宏觀政策要提高針對性、一致性和持續性，讓市場形成穩定預期，激活更大市場活力。

大摩預期財政部刺激措施規模有限

此外，摩根士丹利上日發表報告，分析中國政府為何對推行有力財政寬鬆政策遲疑，該行稱，內地若要脫離債務-通縮的循環，持續保持溫和通脹，須大規模財政政策來刺激消費，但內地財政赤字已屬龐大，加上公共債務處高水平，令當局對大規模財政寬鬆感到猶豫。

大摩預期，內地若要擺脫通縮，需要10萬億人民幣的措施，才能支持消費，及消化樓市現有庫存。然而內地政府債勨水平不低，加上財稅收入減少，令推行政策不易。

此外，決策者仍認為長遠而言，透過投資較透過刺激消費更好。

大摩預期短期內中國政府的財稅刺激措施有限，若社會動力急劇惡化，才有可能推出強力財稅措施。

中國財政部在沙特阿拉伯利雅得，發行總值20億美元主權債券，債券分為3年期及5年期，發行規模分別是12.5億美元及7.5億美元，發行利率分別為4.284厘及4.34厘。

財政部表示，今次美元主權債券受到市場熱烈歡迎，國際投資者總認購金額397.3億美元，超額認購18.9倍，其中5年期超額認購26.1倍，是近年全球主權債發行最高倍數。

當局指，3年期、5年期美元主權債的發行利率，較同期限的美國國債利差分別為1個和3個基點，創美元債市場最低利差紀錄。

財政部指，今次債券發行的投資者類型豐富，地域分布廣泛，亞洲、中東、歐洲、美國投資者分別佔68%、8%、20%、4%，中東投資者佔比創歷史新高；銀行類投資者佔比達50%，基金資管投資者佔37%，其他投資者包括主權、保險、交易商等。

今次將發行的美元債券將在納斯達克迪拜及港交所上市。