香港現在有近11萬間劏房，居住了約24萬居民，如何改善劏房問題惹起關注。
去年10月，特首李家超表示，要成立「解決劏房問題工作組」。工作組的目標包括為劏房居住環境設定最低標準，例如樓宇安全、消防及衞生要求、居住面積等，並針對不合最低標準的「劏房」提出取締方法。估計特首明天公布的施政報告，將會交代解決劏房問題的進一步發展。
雖然大家都關心劏房居民生活環境惡劣，估計可能有3.6萬15歲以下青少年兒童住在劏房，希望可以盡快改善劏房居民的生活。但解決劏房問題不能一刀切，否則會適得其反。回歸前政府制定《床位寓所條例》想解決籠屋問題的失敗經驗，值得借鏡。
上世紀90年代，經濟急速發展，租金飛升，政府供應公共房屋供不應求，結果就在市區旺區的舊樓，出現了大量的籠屋。
籠屋很多都是兩格碌架床，每個床位用鐵籠圍封，讓租床位的居民鎖住私人物件，但是一個人只是生活在6呎乘3呎的空間之內，不但極其狹窄，而且籠屋的防火、衛生條件都極其惡劣。當時包括社協在內的多個團體關注籠屋問題，開始向國際層面，甚至向聯合國反映，敦促政府全面取締籠屋。結果政府在1994年制定《床位寓所條例》，要求籠屋經營者申請牌照，大量取締條件差的籠屋。
90年代全盛時期，估計香港有超過150間籠屋，住了超過5000名居民。新條例接近一刀切，大量淘汰籠屋，但政府同時只是提供了幾百個單身人士單位或是宿位，以安置受影響籠屋居民，而且這些安置宿位大部分並不在籠屋密集的市中心地區，籠屋居民亦不願意搬往入住，怕影響他們的工作。
結果政府好心做壞事，令大量居民住入非法籠屋，居住環境不單沒有改善，由於籠屋業主要逃避政府管制，租金還一直上升。
《床位寓所條例》的失敗經驗說明，解決房屋這些長遠問題，一是不能一刀切，二是不能操之過急想短時間內解決，三是要有比較完善的配套，才可以逐步動手。
未來公共房屋的供應量將會逐步增加，政府有條件解決劏房問題，但是如果一下子向大部分劏房開刀，而政府提供的單位又只能夠安置小部分居民的話，就等於將餘下的8、9萬戶劏房戶趕入私樓市場，勢必令私樓租金暴升，不單影響了劏房居民，連其他租住私樓的居民都會受害。
所以政府適宜首先劃定劣質劏房的標準，例如劏房的面積要有7平方米，並且有安全、消防等一系列要求，對於不符合要求的劣質劏房，亦都只能夠定出過渡期逐步取締，不能一下子馬上取締。
解決複雜的社會問題不適宜一刀切，否則衍生的問題，會多過解決的問題。
盧永雄
現在全世界都在尋求經濟發展機遇，但英國有一個自殘政策，為全球各地的理財中心帶來商機。
英國首都倫敦曾經是全球富豪熱衷的定居地，但現在情況變了。英國脫歐、沒收俄羅斯富豪資產、政治充滿不確定性，加上稅制改革，正在推動外國富豪加速逃離倫敦，當中稅制改革影響最大。
今年3月，上屆保守黨政府任內，時任英國財政大臣侯俊偉宣布，從2025年4月起，取消非居民稅收制度。以前在這個非居民稅收制度允許在英國常住的外國富豪，不必為他們在海外賺取的收入或資本增值交稅，除非他們將錢匯入英國。這是一個對海外富豪離岸收益的免稅優惠，但侯俊偉提出的新稅收政策規定，在英國居住超過4年的個人，無論是否非居民，都要就他的海外收入繳納稅款。
這個政策是上屆保守黨政府制定，但是工黨政府上台之後無意改變，表示將繼續支持落實這個改革。這個對外國富豪海外收益徵稅的政策，既政治正確，有劫富濟貧的味道，亦有實際需要，因為脫歐之後英國的財政黑洞太深。工黨首相施紀賢抱怨上屆政府為他遺留一個財政爛攤子，自然很難取消這些增收稅款的建議。
不過，新稅收政策加速富豪外逃，據英國《金融時報》報道，多國的理財顧問都收到大量來自英國富豪的居留諮詢，這些外國富豪都想逃離倫敦。
據《2024年亨利私人財富遷移報告》顯示，英國今年將預計會失去9500個富翁，2023年只是流失4200個，今年將會創下紀錄。而瑞銀發表的《2024年全球財富報告》更預測，到2028年英國可能會失去六分之一的富翁，成為失去最多富翁的國家。英國媒體報道，從上世紀50年代到本世紀2000年代，大批頂級富豪從非洲、亞洲、中東和歐洲大陸遷移至倫敦，然而近日這個趨勢開始逆轉，越來越多富翁逃離英國。
英國媒體訪問了印度億萬富翁普納瓦拉，他認為英國取消非居民稅收制度對英國非常不利，或許有少部分人會願意支付這筆稅款，但大部分人都不願意，他們會選擇逃離。
尼日利亞籍的富豪巴西姆更加表示，定居倫敦的體驗是奢侈和愉快的，但如今他要搬家了。對於超級富豪而言，保護家族財富以造福子孫後代的願望，遠遠超過了移居另一個國家的麻煩。如果繼續居留在英國，他將要繳付數百萬鎊的稅款。
英國這個自殘行動，為香港帶來機遇。據英國Z/Yen集團與中國（深圳）綜合開發研究院今日聯合發布第36期《全球金融中心指數》，在全球121個金融中心之中，香港總排名近日上升1位至第3位，在亞太區居首。其中在投資管理排名躍升至全球第一。
香港的資產及財富管理業務蓬勃，2023年年底管理的資產規模較之前一年增長約2%至逾31萬億元，淨資金流入接近3900億元，按年大增逾3.4倍。大量富翁因為英國改稅制而逃離倫敦，香港要抓緊這個機遇，努力做好宣傳拉客。香港並無資產增值稅，亦無遺產稅，利得稅率16.5%，稅制簡單透明，本來已經較倫敦優勝。加上香港不會對並非源自香港的收入徵稅，這個正好解決了富翁逃離倫敦的問題。
英國新一屆工黨施紀賢政府改弦更張，聚焦經濟，英國外相林德偉本周將會訪華，尋求和中國重修舊好，改善經貿關係。但英國政府礙於財政黑洞太大，難以扭轉加稅的建議，這就等如在國際理財中心業務上讓競爭對手半臂，香港就不要客氣了。
盧永雄
