發展局指北都三試點由發展商綜合開發 政府可省10多億元支出

北部都會區三個「片區開發」試點，分別為洪水橋/厦村新發展區、粉嶺北新發展區和新田科技城。發展局發言人表示，由發展商綜合開發三個試點，預計節省10多億元政府財政支出，涉及土地平整和建設基礎設施開支，亦一定可以節省時間，但沒有具體計算。

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政府表示，根據顧問分析，三個試點的「基線情景」包括用地或街道面積以及對發展商的要求，在財務上可行，能在10年或更短時間完成發展。除了會收集市場對「基線情景」的意見外，下月會開展3個月的市場意向調查，初步計劃提出的問題包括除了傳統一次過先繳付全數地價外，是否應考慮例如分期繳付，或者前期支付較低地價，但日後與政府分紅等。

發言人認為，今次是大型項目，發展年期長，需要很多資金，風險比較大，當局願意合理承擔風險，預計每個試點的開發成本百多、二百億元，政府會務實制定地價。當局認同發展商「唔可以蝕住做」，但顧問認為是有利可圖，又期望發展商根據「基線情景」的基礎給予意見，當局會調整「基線情景」要求才制定標書細節。至於有關做法是否偏幫個別發展商，發言人指，「片區」開發是新嘗試，招標之前要聽取市場意見，否則是閉門造車，可能帶來不想見到的結果，到時所有事情會公開讓公衆監察，不會予人有偏幫的感覺。

資料圖片(圖片來源:星島日報)

政府會先收回試點內的私人土地，為受影響住戶和業務經營者安置補償後，通過「價高者得」原則招標批出「片區」，目前剩下新田科技城的私人土地有待收回。發展局發言人說，「片區」面積比以往個別地塊大，相信會吸引有實力和具規模的發展商或財團參與，除了歡迎本地發展商參加，亦希望引入有發展片區經驗的內地發展商參與。

發言人又指，企業下午在政總簽署的是一般意向書，沒有針對個別片區，至於意向書是否有約束力，或者是否有助投標時「加分」，發言人指，這是表達發展商有興趣參與北都發展，同日後是否招標是兩回事，要分開看待。

政府公布北部都會區「片區開發」詳情，三個試點位於洪水橋/厦村新發展區、粉嶺北新發展區和新田科技城，分別佔地約12.5、15.9及18.6公頃。當局表示，三個試點「基線情景」財務上可行，能於10年或更短時間完成發展。

(圖片來源:星島日報)

團結香港基金副總裁葉文祺認為，比較本港一般賣地計劃，三個片區規模及投資額龐大，相信發展商不會獨資發展，因為涉及資金壓力大，估計會合組財團，以分散風險。他又預計，會有內地發展商參與發展，因為他們在開發園區方面較具經驗及優勢。

葉文祺表示，要在10年內完成發展北都片區是有可能做到，因為企業有誘因盡早完成基建工程，盡快提供商業及住宅用地以回本。他認為，政府亦要配合，加快審批過程，位於片區外的基建例如北環線鐵路，亦不要延誤，甚至加快落成。

北部都會區

政府表示，北都「片區開發」會採用簡單的土地招標模式，以價高者得為原則。被問到應否採用「雙信封」招標制度，同時考慮規劃設計元素，測量師學會土地政策小組主席劉振江說，初步認為採用價高者得原則是合適，「雙信封」始終是比較少數的招標做法，涉及比較側重設計的項目，只要政府在合約寫明具體要求，不擔心發展商在非商業用地的用料較差。他表示，政府下月會進行市場意向調查，相信仍然留有彈性，可吸納市場意見。