喀布爾機場恐襲 炸到拜登民意「滑鐵盧」

拜登上升後將自己包裝為「美國回來了」的全球盟主再現的形象，到處拉盟友對抗中國，然後又大玩公關技倆，將7月4日國慶日定為D-Day，通過打疫苗全面解除防疫措施，宣告民眾生活正常，之後因Delta變種來襲，結果各州仍然各自為政，之後他又信心滿滿地宣布，9.11事件20周年，美軍「勝利」完成任務，在阿富汗全面撤軍。結果拜登錯信情報機構所講，話政府軍可以頂到90日，而塔利班只是用了幾天，就殺到入總統府，搞出撤軍撤僑大亂局，拜登的民望已開始崩潰之象，到機場恐襲，造成包括美軍的大量傷亡，拜登政府的民望，只會低處未算低。

「拜登總統將為此付出代價。」芝加哥大學政治學榮譽教授查理斯·利普森形容，「這場致命的慘敗不單止發生在他的眼皮下。這一系列根本上不好的決定，都是由總統自己作出。」

據《美聯社》早前報道，8月26日的喀布爾機場恐襲造成至少過百人死亡，200人受傷，死者包括13名美國士兵，極端組織「伊斯蘭國」阿富汗分支「伊斯蘭國呼羅珊省」（ISIS-K）公開承認責任。

拜登和美國專家們如何失策？

面對致命恐襲，機場屍橫遍野的慘況，拜登仍在記者會堅稱，希望在8月31日限期完成撤離行動。美國福克斯新聞台記者當場質問拜登會否為過去兩周的阿富汗亂局負責，由於與記者爭持不下，拜登選擇低頭並合上雙眼，給外界一種垂頭喪氣的觀感。

拜登面對福克斯新聞台記者質問時表現得垂頭喪氣。福克斯新聞台截圖

回望塔利班入主喀布爾時，拜登仍在大衛營度假。雖然當時的拜登立即在空無他人的會議室，召開視像會議進行補救，但不得不提的是，拜登選擇在塔利班接連「攻城拔寨」的關鍵時刻，到大衛營度假。正正是這個「空窗期」，阿富汗總統加尼倉皇出逃，塔利班亦比自己想像中更快地接管喀布爾。

拜登在大衛營空無他人的會議室召開視像會議。拜登Twitter

本應在計畫好的9.11襲擊20周年紀念活動，以完成阿富汗撤軍作為交代，但現在卻只能在一片愁雲慘霧、「沒有最糟、只有更糟」的氣氛中，迎來倒數。

而事實上，拜登的「迷之自信」可以追溯7月8日的記者會。當時的他聲稱：「阿富汗有30萬裝備精良的軍隊，對抗7.5萬人的塔利班。假如要塔利班統治一切並接管整個國家，是極之不可能的」。正因為這份自信，拜登令美軍在倉促間拋棄了包括「悍馬」軍車和「黑鷹」隱形戰機在內的軍事裝備。

芝加哥大學政治學榮譽教授查理斯·利普森逐一挑明拜登的失策：

「拜登本人否決那些希望在阿富汗保留一支剩餘部隊，以及向阿富汗軍隊提供情報和空中支援的將軍們。」

「拜登本人決定在戰鬥季節中期，而不是在塔利班指揮官暫時撤回巴基斯坦的冬季，執行撤軍計畫。」

「我們（美軍）試圖執行從單一機場的全部撤離，突然放棄巴格拉姆的主要空軍基地，又有安排當地的合作夥伴替換美軍部隊。這使得美國只有一個地方可以進行撤離，並為恐怖分子提供了一個可以攻擊的具體目標。」

拜登本月16日表示，美軍撤出阿富汗是正確決定，但他同時承認局勢比美方預期惡化得更快。他其後在美軍遇襲後，又一如既往地祭出「撤軍是特朗普和塔利班早已有之的協議」等理由作擋箭牌。有意見質疑這個理由根本站不住腳，又反問拜登為什麼推翻大量前朝政府的政策後，卻偏偏選擇繼承這個。

前總統特朗普近日多番批評拜登有關阿富汗危機的處理手法。新華社

《紐約郵報》報道指，特朗普任內擔任代理防長的克里斯多夫·米勒透露，特朗普及其團隊「從未真正考慮過」讓美軍從阿富汗全部撤離。這個說法又被俄羅斯的媒體報道，稱所謂的「5.1撤軍」只是個謊言，美國與塔利班達成的協議只是一場表演，美國企圖欺騙全世界，目的是讓阿富汗總統加尼辭職，因為「美國希望能與塔利班分而治之，從而保留阿富汗境內的部分軍隊，以便執行反恐任務。」但無論如何，協議的真相已不再重要。

曾擔任特朗普政府代理防長的克里斯多夫·米勒。新華社

政治評論網站「尖刺」的專欄作家蒂姆·布萊克嘲諷阿富汗是「（美國阿富汗問題）專家的墓地」。華盛頓的政治精英們，不是沒有反思過這一認知錯位。曾在小布殊和奧巴馬時代擔任白宮所謂「戰爭沙皇」的陸軍上將道格拉斯·盧特，早在2015年承認：「我們缺乏對阿富汗的基本理解。我們不知道我們在做什麼……我們對我們所從事的工作沒有最基本的概念。」但是，知道做錯與知道如何糾正錯誤是兩回事，而很明顯的是，拜登和絕大多數華盛頓「專家」都屬於前者。

身為「外行」的特朗普算是猜對一部分，因為他認為阿富汗的塔利班是「很厲害的戰士」，而阿富汗政府軍卻是為錢而賣命。他又指，「一旦美國停止掏錢，甚至離開，他們就會停止戰鬥。」

相比當年越戰撤軍，南越還至少支撐了兩年半。無奈今次由拜登啟動撤軍程序到喀布爾陷落，只僅僅用上43天。如果用「西貢時刻」來形容，已經是大大美化美國的敗局。

美國未來與塔利班聯手反恐？

8.26喀布爾機場恐襲後屍橫遍野。AP圖片

就8.26喀布爾機場恐襲，有評論認為即便如此，伊斯蘭國這個「外來戶」，想在阿富汗當「教師爺」，也沒那麼容易。而事實上，伊斯蘭國已為成為阿富汗新政府的頭號大反派，塔利班亦可以聯同國際社會一齊發聲譴責。當知道塔利班恢復「合法政府」身份後，有責任進行反恐工作；否則一山不容二虎，「伊斯蘭國」遲早會搶走塔利班的地盤，如同當年更激進的哈馬斯奪走了巴勒斯坦解放組織的半壁江山一樣。

現在，拜登惟一可以做的是與塔利班聯手反恐。當然，這個結果的大前提是，塔利班接受美軍繼續享有部分制空權。是非成敗轉頭空，神學士都能拋棄教條，政客更應當身段柔軟、順應大勢。78歲的拜登，如果實在不願意做，也可以讓他的副手賀錦麗去做。

拜登目前仍堅持8月31日完成撤軍。他在國內的受歡迎度仍維持正面，但在個別民調中，他的不受歡迎度已經超過受歡迎成大約15個百分點，創下上任一年多以來的最低分成績。

拜登的「滑鐵盧」事件？

「阿富汗站在刀刃上，如果最糟糕的情況發生，歷史可能會讓拜登總統和他的政府負責。」不久前，美國布魯金斯學會主席、前駐阿聯軍司令艾倫在媒體上撰文，呼籲拜登改變撤軍決定。可惜，拜登未有理會艾倫的意見。

從戰略、戰術到執行，拜登的失職，為美軍撤退預埋不少陷阱，甚至令美軍容易遭到極端組織的攻擊，危及每一個留下來的美國人。有評論認為，即使最新的機場恐襲稱不上拜登的「滑鐵盧」，但它很可能是拜登的「班加西」，即2012年9月11日晚，美國駐利比亞大使約翰·史蒂文斯在美國駐當地領事館遇襲身亡，事件更成為前國務卿希拉莉任內最為人詬病的地方。

美國副總統賀錦麗。AP圖片

即使多名共和黨議員表示拜登應該辭職或被彈劾，但白宮發言人卻耍太極般回應，稱現在不應談論政治。外界關注拜登會否像日本前首相安倍晉三，以身體不適為由辭職，甚至交由副總統賀錦麗擔起總統大任。不過，有意見認為，美國的輿論形勢還未完全失控，身為外交「老手」的拜登可能會以「10天撤出7萬多人」的成績邀功。正如前總統特朗能在國會山莊暴動大半年後，走出低谷，四處造勢，批評拜登，或許健忘的美國人，數個月後會原諒更健忘的總統拜登呢？

深喉

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

自拜登政府上台以來，遏制中國芯片産業發展一直是其政策重點之一。據《華爾街日報》12月22日報道，如今距離卸任只剩幾周的美國商務部長雷蒙多稱，美國試圖限制中國獲得先進半導體技術的努力並沒有阻礙中國的進步，在芯片競賽中「試圖阻撓中國是『白費工夫』（a fool's errand）」。

《華爾街日報》報道截圖

當然，雷蒙多說出這番話是替拜登任內出台的《芯片與科學法案》「賺吆喝」。該法案提出在半導體製造、研發和勞動力等方面投資近530億美元，鼓勵半導體産業到美國投資。《華爾街日報》說，雷蒙多在訪談中表示，聯邦政府對美國國內創新的資金支持「比出口管制更重要」。

美國商務部長雷蒙多。AP資料圖片

報道稱，雷蒙多認為，努力將中國排除在「敏感技術」之外仍然很重要，但對華半導體出口管制只不過使中國向全球技術主導地位邁進的步伐「减速」而已。「打敗中國的唯一方法就是走在他們前面。」她說，「我們必須跑得更快，在創新方面超越他們，這才是制勝之道。」

這並非雷蒙多首次提出這種論調。去年2月，雷蒙多在美國喬治城大學做演講時，就公開闡述過拜登政府應對半導體領域中國競爭的「兩套戰略」。

據美媒當時報道，當被問及《芯片與科學法案》以及美國對中國實施的出口管制如何影響中美關係時，雷蒙多說：「當我考慮我們與中國的競爭時，有一個進攻戰略和一個防禦戰略。防禦戰略就是出口管制，不讓中國獲得我們的超高端技術；但進攻性戰略更重要，這就是投資美國。」

美國總統拜登將《芯片與科學法案》視為其重要的政治遺産。《華爾街日報》提到，本月早些時候，民主黨人拜登自誇其《芯片與科學法案》及相關立法是「羅斯福新政以來對美國最重大的投資」。

然而，鑒於共和黨前總統特朗普明年1月就將重返白宮，拜登政府的芯片産業政策前途難料。今年10月，特朗普曾批評《芯片與科學法案》「實在糟糕」。他反對通過補貼政策鼓勵半導體企業建廠，認為這吸引到的都不是「好公司」。相反，他建議徵收高額關稅，迫使企業「自願」回流美國。

特朗普還提議，加速對投資額超過10億美元的企業項目的審批，包括豁免相關環境審查程序等，鼓勵企業投資。據悉，這有望促成軟銀一筆價值1000億美元、與人工智能（AI）等前沿技術領域相關的投資在美落地。

對此，雷蒙多承認，拜登政府的一些監管措施阻礙了美國的競爭力，但她也反駁稱，像特朗普這樣「給公司一張空白支票，讓他們為所欲為」，是「一個巨大的錯誤」。

不過，在美媒看來，《芯片與科學法案》的實施確實面臨挑戰。
《華爾街日報》指出，法案的大部分資金被分配給了大型芯片製造商，如英特爾獲得了近80億美元的聯邦補助，但這個美國半導體巨頭在追趕外國競爭對手方面表現不佳。今年8月，英特爾宣布裁員15%，並將暫停向股東派發股息，這是英特爾有史以來最大規模裁員。在連續多個季度業績不佳後，公司CEO格爾辛格本月早些時候被迫離職。

此外，分析人士也質疑，《芯片與科學法案》是否過度重視芯片製造，而對研發投入不足。美國塔夫茨大學弗萊徹學院教授、《芯片戰爭》一書的作者克里斯•米勒（Chris Miller）指出，《芯片與科學法案》劃撥資金的80%都是建廠補貼，這種「不平衡」多少有些「令人失望」。

2022年10月和2023年10月，美國商務部工業與安全局（BIS）先後出台出口管制措施，針對中國先進芯片和相關製造設備的進口，意在全面加强打壓中國半導體行業的先進制程能力。本月2日，BIS又新增136家中國實體和4家中國實體海外子公司至「實體清單」，管制範圍同樣聚焦在先進AI領域相關芯片和所需設備。
對此，中國也對美國出台了半導體相關的原材料管制措施。12月3日，中方决定加强有關兩用物項對美國出口管制，包括：禁止兩用物項對美國軍事用戶或軍事用途出口；原則上不予許可鎵、鍺、銻、超硬材料相關兩用物項對美國出口；對石墨兩用物項對美國出口，實施更嚴格的最終用戶和最終用途審查。

在3日的例行發布會上，商務部新聞發言人應詢表示，中方此舉是為了維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務，且根據《中華人民共和國出口管制法》等法律規定作出相關决定。

發言人提到，近年來，美方泛化國家安全概念，將經貿科技問題政治化、武器化，濫用出口管制措施，無端限制有關産品對華出口，並將多家中國企業列入制裁清單進行打壓遏制，嚴重破壞國際貿易規則，嚴重損害企業正當合法權益，嚴重破壞全球産業鏈供應鏈穩定。

「中國政府堅定不移推進高水平對外開放，堅决反對任何泛化國家安全概念的錯誤做法。中方願與有關國家和地區加强出口管制領域對話，共同促進全球産業鏈供應鏈的安全與穩定。」發言人說。

彭博社當時指出，作為數十種關鍵礦産的全球最大供應國，中國擴大出口管制將對美國相關行業造成嚴重影響。更引發這家美媒關注的是，這是中國首次複製美西方此前慣用的「治外法權」，將出口管制延伸至中國境內外的公司，將中國産品或含有中國零部件的産品納入制裁範圍。

「中國在對美國發起反制方面一向比較行動緩慢或謹慎，但現在似乎很明顯的是，中國開始放開手脚了。」總部位於北京的策緯諮詢公司（Trivium China）副總監湯姆•努尼斯特分析稱。新加坡南洋理工大學助理教授駱明輝說：「這表明……在芯片方面，中國可以打出一些牌來打擊美國。」

美國知名經濟學家、耶魯大學高級研究員斯蒂芬•羅奇則投書英國《金融時報》指出，中方的反制措施「是一次外科手術式打擊」，「將對美國的關鍵産業産生重要的戰略影響」。他警告即將上任的特朗普政府應謹慎决策，因為「中國手裏還有很多『王牌』（trump cards）」。