申訴公署22/23年度調解處理個案達305宗 歷來最高

陳積志強調，在2022至23年度，公署以調解方式完成處理的個案數目是歷來最高達305宗，平均每宗需時11.6天。

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申訴專員陳積志在立法會一個委員會上表示，申訴專員公署過去兩個年度，分別接獲5323宗及4351宗投訴，已全面跟進並結案的個案分別為2558宗及2053宗。他又強調，在2022至23年度，公署以調解方式完成處理的個案數目是歷來最高達305宗，平均每宗需時11.6天。至於上年度，公署成功調解187宗投訴個案，平均每宗需時13.5天。

立法會議員江玉歡表示，申訴專員公署的職責是接受投訴和調查，要求專員交代在使用調解方式處理投訴方面，有何原則作釐定，而在公署內有多少職員曾接受調解專職訓練，及以調解方式完成跟進後，會否有書面紀錄。

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陳積志表示，《申訴專員條例》有列明，在甚麼情況下可透過調解方式處理投訴，但若涉及部門嚴重過失，或者雙方不同意下，則不可進行調解，而每宗成功調解個案都會以書面紀錄結果，有根有據。他又說公署現時有53名員工，全部受過不同程度調解訓練，當中有17位接受過深造培訓，5人獲得專業資格，他上任後已批出6個全數資助名額，給予調查員接受訓練及考試。

議員周小松就指，公署進行的主動調查，調查時間短則數個月，有些就要一至兩年，他關注專員是否可就調查時間訂立服務承諾。陳積志回應指，公署展開主動調查，一般是涉及嚴重問題，又或者系統性流弊，因此是「貴精不貴快」，因調查通常涉及跨部門，較為複雜，調查要做得好、詳細及精準，不適宜快，所以不宜訂下服務承諾。

申訴專員公署因應運輸署駕駛考試安排發表主動調查報告，建議署方優化現有做法，包括改善考牌主任的報到安排、考牌主任有統一標準記錄路試的評核內容，以及參考內地在路試期間使用攝錄裝置。

申訴專員陳積志。(政府新聞處圖片)

申訴專員陳積志表示，現時澳洲及新西蘭等國家在路試期間都運用攝錄裝置，內地亦規定，必須全程實時監控及直播考試，做法透明，考生可於3日內提出上訴。他說，運輸署已就有關建議進行可行性研究，包括私隱和法律責任等問題，認為這是好的方向。

陳積志指出，運輸署處理路試的上訴個案持續上升，過去7年共有1800多宗個案，但只有13宗上訴成功。公署留意到，處理上訴只依靠考牌主任的撰寫報告，但報告的記錄方式不一，認為運輸署應制訂指引，令考牌主任有統一標準，更有效和準確記錄考試評核內容。

他又提到，運輸署在疫情期間曾暫停路試6次，申請個案積壓，輪候時間一度升至一年，目前已縮短至200天，認同運輸署有作出努力，但考試安排仍有改善空間，建議署方積極研究將考牌主任「直接報到安排」推行至更多駕駛考試中心，相信每年可以有多5500人受惠。

申訴專員公布就運輸署有關駕駛考試的安排主動調查行動的結果。(政府新聞處圖片)